Введение. 
Разработка проекта внутрихозяйственного землеустройства СПК "Дружба" Бичурского района Республики Бурятия

В практике сельского хозяйства взаимоувязанное решение вопросов организации производства и территории осуществляют в ходе внутрихозяйственного землеустройства.

С появлением и развитием земельной собственности сначала стало развиваться межхозяйственное землеустройство, направленное на отвод земель, формирование и разделение землевладений и землепользовании, закрепление их границ. Позже, с появлением крупных предприятий, возникла необходимость во внутрихозяйственном землеустройстве. Крупные землевладения разбивали на отдельные производственно-территориальные, хозяйственные единицы. В процессе землеустройства решались вопросы приспособления территории к нуждам ведения сельского хозяйства: размещение усадьбы; планирование дорожной сети; разделение площадей на угодья (пашню, сады, сенокосы и пастбища), угодий — на севообороты и поля, полей — на эксплуатационные участки; регулирование водного режима местности, водоснабжение и мелиорация.

Такое же содержание в России в это время имело и внутриселенное землеустройство, обусловленное необходимостью разбивки общинных земель для перехода к многопольным севооборотам, устранения чересполосицы, дальноземелья и ликвидации мелкого крестьянского хозяйства.

Дальнейшее развитие работ по внутрихозяйственному землеустройству было связано с образованием крупных сельскохозяйственных предприятий — колхозов и совхозов. В конце 20-х годов в связи с массовой коллективизацией в сельском хозяйстве и необходимостью землеустройства вновь образованных сельскохозяйственных предприятий термин «внутрихозяйственное землеустройство» начал прочно входить в специальную и учебную землеустроительную литературу. На первых этапах внутрихозяйственное землеустройство заключалось преимущественно в выделении пахотных массивов и разбивке их на поля севооборотов, бригадные участки. Затем на его основе стали размещать населенные пункты, производственные центры, фермы, дороги, водные сооружения, многолетние насаждения, сенокосы и пастбища.

Проектные решения в зависимости от поставленных целей и задач, сроков их осуществления, содержания и объемов работ могут приниматься в виде схемы, технико-экономического обоснования (расчета), рабочего проекта (одностадийный проект), проекта и рабочей документации (двухстадийный проект), комплексного проекта.

Так, большинство землеустроительных решений в проекте внутрихозяйственного землеустройства разрабатывается на уровне схемы. Это относится к размещению производственных подразделений и хозяйственных центров, магистральных дорог, инженерных объектов общехозяйственного назначения (водоисточников, магистральных каналов, осушительных и оросительных сетей), организации угодий (трансформации земель, улучшению их состояния), устройству территории садов, виноградников, ягодников, проектированию противоэрозионных мероприятий (лесополос, гидротехнических сооружений и т. д.).

В основе внутрихозяйственного землеустройства лежит научно обоснованный проект, без которого нельзя рационально организовать производство и территорию.

Он ориентирован на максимальное удовлетворение экономических интересов землевладельцев и землепользователей и направлен на организацию рационального и высокоэффективного использования земель.

Внутрихозяйственное землеустройство служит территориальной основой для рациональной организации производства, труда и управления в сельскохозяйственном предприятии, применения прогрессивных систем ведения хозяйства, земледелия, технологий возделывания сельскохозяйственных культур, системы машин, что служит условием повышения экономической эффективности производства.

При этом соблюдаются режим и условия пользования землей, обеспечивается воспроизводство плодородия почв, сохранение и улучшение природных ландшафтов.

Основной целью внутрихозяйственного землеустройства является организация рационального использования, охраны и улучшения земель и связанных с ней средств производства, обеспечивающая максимальную экономическую эффективность сельскохозяйственного производства и его природоохранную направленность.

В этой связи при внутрихозяйственном землеустройстве сельскохозяйственных предприятий, с одной стороны, производится территориальная организация и размещение сельскохозяйственного производства с учетом качества и местоположения отдельных участков его земель, а с другой — намечается система мероприятий по повышению эффективности использования, охране и устройству территории каждого участка земли хозяйства.

Таким образом, внутрихозяйственное землеустройство—это социально-экономический процесс организации рационального использования и охраны земель и связанных с ней средств производства в конкретных сельскохозяйственных предприятиях, включающий систему мероприятий по организации производства и территории, осуществляемых на основе проекта.

Основными задачами внутрихозяйственного землеустройства являются:

• — определение назначения и организация рационального использования и охраны каждого участка земли хозяйства в соответствии с его агроэкологическими свойствами и местоположением, современным уровнем развития производительных сил, достижениями научно-технического прогресса, земельными отношениями, обеспечивающие высокую урожайность сельскохозяйственных культур и продуктивность угодий, повышение плодородия почв и прекращение процессов их деградации;
• — обеспечение сбалансированности, количественной и качественной пропорциональности между основными элементами и условиями производства в хозяйстве: землей, рабочей силой, средствами производства, их взаимоувязка; установление структуры, размеров и размещения отраслей сельскохозяйственного производства с учетом природных особенностей отдельных частей землевладения и землепользования, экономических условий хозяйствования, производительных и территориальных свойств земли, позволяющее выполнить намеченную Производственную программу с максимальной эффективностью, создать прочную кормовую базу, повысить эффективность капитальных вложений, трудовых ресурсов, денежно-материальных средств, а в целом улучшить конкурентоспособность и рентабельность сельскохозяйственного производства предприятия;
• — создание организационно-территориальных условий, способствующих повышению культуры земледелия, высокопроизводительному использованию сельскохозяйственной техники, внедрению прогрессивных систем ведения хозяйства, технологий возделывания культур, научной организации труда и управления сельскохозяйственным производством, правильному осуществлению рабочих процессов в земледелии;
• — разработка и внедрение комплекса мероприятий по мелиорации земель, охране окружающей среды, поддержанию экологического равновесия в природе, созданию культурных ландшафтов; разработка системы земельно-оценочных нормативов, необходимых для регулирования внутрихозяйственных земельных отношений, внутрихозяйственного планирования и управления, решения других задач с учетом площади, качества и местоположения каждого земельного участка.

Цель и задачи внутрихозяйственного землеустройства определяют его содержание и порядок разработки проекта. Проект внутрихозяйственного землеустройства представляет «собой совокупность документов (расчетов, чертежей) по организации рационального использования и охране земель и связанных с ней средств производства в конкретном сельскохозяйственном предприятии.

В данной курсовой работе мы разработали проект внутрихозяйственного землеустройства СПК «Дружба» Бичурского района Республики Бурятия.

Подготовительные работы Для составления проекта внутрихозяйственного землеустройства предварительно необходимо тщательно природные, экономические условия хозяйства, перспективы его развития, состояния и использования сельскохозяйственных угодий и возможности их улучшения. Основная цель подготовительных работ — сбор, обобщение и анализ материалов и документов, характеризующих природные и экономические условия хозяйства, его развитие, использование земель, а также разработка предварительных рекомендаций по составу, содержанию и основными задачами проекта внутрихозяйственного землеустройства.

Картографической основой проекта служат штриховые светокопии плановых материалов хозяйства, полученные в результате аэрофотосъемки.

На планово-картографическую основу (план землевладения, землепользования) хозяйства вносят все изменения в положении и площадях контуров земельных угодий, выявленные при полевом землеустроительном обследовании, также рельеф местности.

Для оценки качественного состояния и условий использования земельных угодий собирают и изучают данные внутрихозяйственной оценки земель, агроэкологического районирования территории, кадастровых и тематических карт и атласов о состоянии и использовании земель; материалы почвенного, почвенно-эрозионного, агроэкологического. Геоботанического обследования. Данные материалы дают характеристику почвенного покрова, его химического и гранулометрического составов, глубины пахотного слоя, содержания гумуса в почве, степени эродированности территории.

Подготовительные работы включают также изучение существующих дороги дорожных сооружений, подбирают данные о планируемых отводах для строительства новых дорог и дорожных сооружений.

Для изучения условий и режима использования земель хозяйства собирают местные нормативные законодательные акты и документы, анализируют дежурную карту района с ограничениями и обременениями в использовании участков земли района, устанавливают сервитуты.

Собирают, изучают и систематизируют плановые, прогнозные, программные, проектные, отчетные материалы, характеризующие современное состояние и перспективы развития хозяйства и использования земель, в последовательности:

• — :изучают схемы землеустройства района, схемы и проекты перераспределения земель, проекты межхозяйственного землеустройства, и т. д.
• — изучают имеющуюся проектную документацию по осушению, орошению и гипсованию почв; по культур-техническим и другим мероприятиям;
• — изучают сложившуюся систему расселения, перспективы развития населенных пунктов, а также данные генеральных планов развития территории.
• — систематизируют материалы по наличию и использованию земель специального фонда, фонда перераспределения, а также по разделу земельных угодий на паи.
• — изучают и анализируют данные, характеризующие современное состояние и перспективы развития сельскохозяйственного производства в хозяйстве.

сельскохозяйственный животноводческий земельный ферма.