Классификация видов опасных ситуаций социального характера

Многообразие опасностей, угроз и источников их возникновения требует классификации, которая раскрывается в работе В. И. Ярочкина [16, c. 44−48], где социальные опасности группируются по следующим признакам:

• * по объектам воздействия — человек, общество, государство, а также среда обитания социума;
• * по отношению к объектам воздействия — внутренние и внешние;
• * по направлениям (сферам) человеческой деятельности — экономические, социальные, политические, военные, культурологические, информационные, экологические и т. д.;
• * по масштабам — глобальные, региональные, национальные, локальные, местные и т. д.;
• * по способам и формам проявления — заявления, конкретные действия, совокупность обстоятельств, которые могут породить опасность в перспективе и требуют защитного реагирования и пр.;
• * по источникам и движущим силам (по происхождению) — природные, обусловленные деятельностью людей (техногенные, социальные);
• * по ожиданию воздействия на объект — внезапные, неожиданные; ожидаемые с малым временем задержки или с большим временем задержки;
• * по умыслу — правомерные, вытекающие из реализации правовых норм; противоправные; внеправовые;
• * по форме — прямые, косвенные, завуалированные, латентные, несформировавшиеся;
• * по времени — мгновенные, длительные, дискретные;
• * по последствиям — необратимые, обратимые, мутагенные, доминантные, катализирующие;
• * по значению — допустимые, недопустимые;
• * по составу — разовые, бинарные, кумулятивные, диффузные;
• * по актуализации — вероятные (весьма вероятные, маловероятные), потенциальные, реальные, осуществленные;
• * по причинам появления — закономерные, случайные, стихийные, преднамеренные;
• * по ущербу — материальный, моральный;
• * по величине ущерба — предельный, значительный, незначительный;
• * по характеру воздействия — активные, пассивные и пр.

Помимо социальных (общественных) опасностей в широком смысле существуют социальные опасности в узком понимании, т. е. опасности, получившие значительное распространение в обществе и угрожающие жизни и здоровью большого числа людей. Их носителями также являются люди, имеющие различные поведенческие особенности и объединенные в разные социальные группы. Причины социальных опасностей кроются в социально-экономических процессах, протекающих в обществе. «Последствиями глубокого социального кризиса, — отмечается в Концепции национальной безопасности РФ, — являются резкое сокращение рождаемости и средней продолжительности жизни в стране, деформация демографического и социального состава общества, подрыв трудовых ресурсов как основы развития производства, ослабление фундаментальной ячейки общества — семьи, снижение духовного, нравственного и творческого потенциала населения» [1, c. 3−4].

Вместе с тем следует отметить противоречивый характер причин, следствием которых являются социальные опасности. Их главная предпосылка — несовершенство человеческой природы, поэтому наличие развитой системы организации государственной власти и гражданского общества, адекватной правовой системы является важнейшим условием предупреждения социальных опасностей и надежной защитой от них.

Социальные опасности весьма многочисленны. К ним относятся различные, в том числе и узаконенные, формы насилия (войны, вооруженные конфликты, террористические акты, массовые беспорядки, репрессии и пр.), криминал (бандитизм, воровство, мошенничество, шарлатанство и т. д.), употребление веществ, нарушающих психическое и физическое равновесие человека (алкоголь, никотин, наркотики, лекарственные препараты), суициды (самоубийства) и пр., способные нанести ущерб здоровью и жизни человека.

Социальные опасности в рассматриваемом контексте могут быть также классифицированы по определенным признакам.

• 1. По природе, связанные:
  • * с психическим воздействием на человека (шантаж, мошенничество, воровство, шарлатанство и т. д.);
  • * с физическим насилием (войны, вооруженные конфликты, массовые беспорядки, разбой, бандитизм, терроризм, захват заложников и пр.);
  • * с употреблением веществ, которые негативно действуют на психическое и физическое состояние организма человека (наркомания, алкоголизм, курение);
  • * с массовыми заболеваниями (СПИД, венерические заболевания, инфекционные заболевания и т. д.);
  • * с суицидами.
• 2. По масштабам событий: локальные, региональные, национальные, глобальные.
• 3. По организации: случайные, преднамеренные.
• 4. По половозрастному признаку: характерные для детей, молодежи, женщин, пожилых людей и пр. [8, c. 28−29].

ЧС социального характера классифицируются также по следующим признакам:

• * по причинам возникновения — непреднамеренные и преднамеренные;
• * по продолжительности действия — кратковременные и долговременные;
• * по скорости распространения — взрывные, стремительные, быстро распространяющиеся и умеренные, плавно распространяющиеся;
• * по масштабам распространения — локальные, объектовые, местные, и региональные, национальные, глобальные;
• * по возможности предотвращения — неизбежные и предотвращаемые.

Говоря о классификации ЧС социального характера, необходимо подчеркнуть, что они, в отличие от чрезвычайных ситуаций иного происхождения, поддаются прогнозу, так как связаны с действиями социума. Однако эти прогнозы нередко бывают субъективны, поскольку люди подвержены идейному влиянию, что порой мешает им объективно оценивать социальные явления и процессы [8, c. 30].