Организация бухгалтерского учета и учетная политика предприятия

Учетная политика ТОО «ПРЕДПРИЯТИЕ» разработана с требованиями бухгалтерского, налогового и гражданского законодательства Республики Казахстан.

Учетная политика — это совокупность принципов, правил, процедур, способов и практики, принятые для ведения бухгалтерского учета (первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки, оценки и итогового обобщения фактов деятельности), и составления на их основе данных финансовой отчетности, управленческой и налоговой отчетности.

Целью Учетной политики является установление единой системы бухгалтерского учета и достоверного отражения его на счетах Главной бухгалтерской книги и составления на этой основе финансовой, налоговой, и управленческой отчетности.

Учетная политика формируется на основе Международных стандартов финансовой отчетности (далее — МСФО).

ТОО «ПРЕДПРИЯТИЕ» выбирает и применяет Учетную политику таким образом, чтобы вся финансовая отчетность соответствовала всем требованиям каждого применимого МСФО. При отсутствии конкретного требования ТОО «ПРЕДПРИЯТИЕ» вырабатывает Учетную политику, обеспечивающую предоставление в финансовой отчетности информации, отвечающей следующим качественным характеристикам:

• · уместность для пользователей при принятии решений;
• · надежность.

При отсутствии конкретного МСФО ТОО «ПРЕДПРИЯТИЕ» использует свои суждения при разработке Учетной политики, которая обеспечивает наиболее полезную информацию для пользователей финансовой отчетности. При вынесении такого суждения ТОО «ПРЕДПРИЯТИЕ» принимает во внимание:

• · требования и рекомендации в МСФО, затрагивающие аналогичные или связанные проблемы;
• · критерии определения, признания и оценки активов, обязательств, доходов и расходов, установленные в Концептуальной основе для подготовки и представления финансовой отчетности;
• · правила и нормы в той степени, в какой они соответствуют подпунктам 1) и 2) данного пункта.

Изменение Учетной политики, утвержденных ею методов бухгалтерского учета, оценки активов и обязательств, признание доходов, расходов, отдельных операций утверждается директором в следующих случаях:

• · когда это требуется в соответствии с законодательством, в том числе законодательством о бухгалтерском учете;
• · когда это требуется исходя из рекомендаций уполномоченных органов Республики Казахстан;
• · когда это изменение приведет к более достоверному представлению событий и операций в финансовой отчетности ТОО «ПРЕДПРИЯТИЕ».

Улучшение качества отражения событий и операций в финансовых отчетах происходит тогда, когда применение новой Учетной политики ведет к представлению более уместной и более надежной информации о финансовом положении и результатах деятельности или потоках денег организации.

Основными задачами Учетной политики являются:

• 1. Планирование и контроль, отчетность и ее интерпретация (анализ) по вопросам бухгалтерского учета и отчетности, налоговый учет и контроль по уплате, статистическая отчетность, контроль за сохранностью активов. Разработка положений, инструкций и методов, обеспечивающих достоверное ведение бухгалтерского учета по активам, пассивам, собственному капиталу, условным и возможным требованиям и обязательствам ТОО «ПРЕДПРИЯТИЕ».
• 2. Составление полной и достоверной информации обо всей деятельности ТОО «ПРЕДПРИЯТИЕ» и обеспечение этой информацией заинтересованных пользователей: инвесторов, кредиторов, служащих, поставщиков, покупателей и других сторон, заинтересованных в деятельности ТОО «ПРЕДПРИЯТИЕ».
• 3. Разработка системы внутреннего предварительного и последующего контроля и анализа:
  • а) капитала, активов, обязательств и использованием собственных и привлеченных источников (ресурсов) ТОО «ПРЕДПРИЯТИЕ» и управлением ими, соблюдение нормативов и иных обязательных к соблюдению норм и лимитов;
  • б) доходности ТОО «ПРЕДПРИЯТИЕ» через запланированный уровень рентабельности и ликвидности на основе информации о размерах полученных доходов и произведенных расходов, включая создание резервного капитала и провизий (резервов) против сомнительных и безнадежных активов — основой для исчисления налогооблагаемой базы ТОО «ПРЕДПРИЯТИЕ»;
  • в) наличия и движения имущества ТОО «ПРЕДПРИЯТИЕ», товарно-материальных запасов и прочих материальных ценностей;
  • г) формирование полной и достоверной информации о состоянии расчетов, требований и обязательств, финансовых результатов, резервов.

В соответствии с МСФО 1 «Представление финансовой отчетности» все предприятия независимо от форм собственности и видов деятельности, формируют учетную политику.

Для того чтобы быть эффективной, учетная и налоговая политика должны вырабатывать учетные решения для осуществления как текущих, так и перспективных задач бухгалтерского учета и налогообложения.

Следует иметь в виду, что до последнего времени не возникал вопрос о необходимости формирования учетной и налоговой политики в республике вообще, а на предприятиях тем более. Учет был одновариантным и выбора варианта у хозяйствующего субъекта практически не было, ибо за него все было решено государством.

В условиях рыночных отношений, действия Налогового кодекса и бухгалтерских стандартов у субъектов будет довольно широкий выбор того или иного варианта организации учета, методов начисления амортизации, списания на производство израсходованных материалов и др.

При формировании и использовании учетной политики соблюдаются следующие принципы бухгалтерского учета:

• 1. Непрерывная деятельность. Субъект рассматривается как непрерывно действующий, т. е. как продолжающий функционировать в обозримом будущем. Предполагается, что у него нет ни намерения, ни необходимости в ликвидации или значительном сокращении масштаба деятельности.
• 2. Начисление. Доходы и расходы признаются в бухгалтерском учете и отражаются в финансовых отчетах субъекта по мере поступления или возникновения, а не на основе получения денежных средств или оплаты.
• 3. Понятность. Информация, представляемая в финансовых отчетах хозяйствующего субъекта, должна быть понятна всем пользователям.
• 4. Значимость. Финансовая информация должна быть значимой для того, чтобы удовлетворять потребности пользователей в процессе принятия ими решений и помогать им в оценке событий хозяйственной деятельности.
• 5. Существенность. Учетная политика должна быть направлена на раскрытие в финансовых отчетах информации, которая является существенной, если ее пропуск или неправильное представление могут повлиять на экономические решения пользователей финансовой отчетности.
• 6. Достоверность. Информация является достоверной, если в ней отсутствуют существенные ошибки или предвзятость, и на нее могут положиться пользователи.
• 7. Нейтральность. Информация, представляемая в финансовой отчетности, должна быть свободной от предвзятости для того, чтобы быть нейтральной надежной.
• 8. Осмотрительность. Соблюдение предосторожности при принятии хозяйственных решений, необходимых для оценки в условиях неопределенности для того, чтобы активы и доход не были переоценены, а обязательства или расходы не были недооценены.
• 9. Завершенность. В целях обеспечения достоверности, информация в финансовых отчетах должна быть полной.
• 10. Сопоставимость. Чтобы финансовая информация была полезной и содержательной, она должна быть сопоставимой от одного отчетного периода в другой. Пользователи должны быть информированы об учетной политике, используемой субъектом при подготовке финансовой отчетности всех изменениях в этой политике и результатах этих изменений.
• 11. Последовательность. Учетная политика, выбранная субъектом, применяется им последовательно от одного отчетного периода к другому.
• 12. Правдивое и беспристрастное представление. Финансовые отчеты должны создавать у пользователей правдивое и беспристрастное представление о финансовом положении, результате финансово-хозяйственной деятельности, движении денежных средств субъекта.
• 13. Своевременность. Информация должна формироваться и предоставляться своевременно, однако, не в ущерб надежности.
• 14. Баланс между выгодой и издержками. Выгода, полученная от информации, должна превышать стоимость ее получения. Другими словами, получение нужной информации должно быть обеспечено с минимальными затратами.
• 15. Баланс принципов. Должно находиться оптимальное сочетание перечисленных выше принципов (кроме начисления, непрерывности и достоверности), отвечающих целям и задачам отчетности.

Базой для формирования учетной политики являются стандарты бухгалтерского учета, которые допускают альтернативные способы отражения хозяйственных операций, активов, собственного капитала, обязательств, результатов деятельности и пр.

Для формирования учетной политики руководитель организации создает комиссию из числа специалистов бухгалтерской, финансовой, технических и инженерных служб, юристов и других компетентных работников, исходя из технологических процессов и специфики производства.

Комиссия формирует учетную политику в отношении активов, собственного капитала, обязательств, доходов, расходов и т. п.

В частности:

выявляет, анализирует и оценивает факторы, влияющие на выбор наиболее приемлемых способов ведения бухгалтерского учета;

выбирает и обосновывает исходные положения построения учетной политики;

приводит сформированную учетную политику в форму внутреннего нормативного документа (приказ, распоряжение и т. д.);

разрабатывает должностные инструкции, положения, решения собраний, схему документооборота и т. п., которые оформляются отдельными приказами и распоряжениями руководителя.

Руководителем бухгалтерской службы является главный бухгалтер, обеспечивающий ведение бухгалтерского учета, составление и представление финансовой отчетности, формирование учетной политики.

Главный бухгалтер подчиняется руководителю учреждения, несет ответственность за ведение бухгалтерского учета, а так же за своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. Главный бухгалтер утверждает должностные инструкции для работников бухгалтерии.

Главный бухгалтер обеспечивает:

• — широкое использование автоматизации учета (обработка документов на компьютере);
• — своевременное проведение инвентаризации денежных средств, товарно-материальных запасов;
• — должный порядок хранения бухгалтерских документов;
• — проведение внезапных ежемесячных ревизий касс;
• — полный учет поступающих денежных средств, товарно-материальных запасов, основных средств;
• — проведение инструктажа работников по вопросам бухучета.

К способам ведения бухгалтерского учета относятся способы:

• а) группировки и оценки фактов хозяйственной деятельности;
• б) погашения стоимости активов;
• в) организации документооборота;
• г) инвентаризации;
• д) применения счетов бухгалтерского учета;
• е) применения системы регистров бухгалтерского учета;
• ж) обработки информации и др.

Движение первичных документов в бухгалтерском учете регламентируется графиком.

Работу по составлению графика документооборота организует главный бухгалтер. График документооборота утверждается приказом руководителя предприятия. Он должен способствовать улучшению всей учетной работы на предприятии, усилению контрольных функций бухгалтерского учета, повышению уровня механизации и автоматизации учетных работ.

Работники предприятия создают и представляют документы, относящиеся к сфере их деятельности, по графику документооборота. Ответственность за соблюдение графика документооборота, а также ответственность за своевременное и доброкачественное создание документов, своевременную передачу их для отражения в бухгалтерском учете и отчетности, за достоверность содержащихся в документах данных несут, лица, создавшие и подписавшие эти документы.

Система документооборота для целей бухгалтерского учета, устанавливающая:

• — наименование документа;
• — код формы документа;
• — место составления документа;
• — Ф.И.О. должностного лица, ответственного за исполнение документа;
• — Ф.И.О. должностного лица, подписывающего документ;
• — сроки составления документа и его предоставление в бухгалтерию;
• — порядок обработки документов, включающий Ф.И.О. должностного лица, ответственного за обработку документа и периодичность такой обработки.

В ТОО «ПРЕДПРИЯТИЕ» бухгалтерский учет организован на основе журнально-ордерной системы. При этом применяется автоматизированный способ записи учетной информации для ведения синтетических и аналитических регистров и финансовых отчетов и не автоматизированный (ручной) — для оформления первичных документов в момент совершения хозяйственных операций. ТОО перешло на Типовой план счетов.

Товарищество имеет право вкладывать средства в нематериальные активы, под которыми понимаются активы, не имеющие физической основы, используемые в течение длительного периода времени (более одного года).

Нематериальные активы оцениваются по первоначальной стоимости, которая складывается из стоимости фактически произведенных затрат по их приобретению и приведению в состояние готовности к использованию, а именно:

• · цена приобретения;
• · расходы по установке и наладке программного обеспечения и др.

Стоимость нематериальных активов погашается путем отнесения амортизационных отчислений на расходы периода.

В составе нематериальных активов учитываются программное обеспечение и организационные затраты. Износ нематериальных активов начисляется ежемесячно по установленным нормам методом равномерного списания сумм.

Основными средствами Товарищество признает внеоборотные активы со сроком службы более одного года.

Основные средства Товарищества оценивается в бухгалтерском учете по первоначальной стоимости. Кроме первоначальной стоимости могут применяться текущая, балансовая, ликвидационная стоимости, стоимость реализации.

Амортизируемая стоимость объектов основных средств ежемесячно распределяется в виде амортизационных расходов. Амортизация по всем видам основных средств начисляется по равномерному методу списания стоимости. При исчислении амортизации Товарищество руководствуется по нормам, исходя из первоначальной и ликвидационной стоимости и срока службы.

В целях налогообложения Товарищество производит начисление амортизации по основным средствам, используя при этом предельные налоговые нормы амортизации. Начисление амортизации по группам с предельными налоговыми нормами производится в ведомости без отражения полученных сумм начисленной амортизации в бухгалтерском учете.

Инвентаризация основных средств подвижного характера производится один раз в год по состоянию на 1 ноября текущего года. Инвентаризация неподвижных основных средств производится на такую же дату один раз в три года.

Под товарно-материальными запасами Товарищества понимают активы в виде: сырья и материалов, покупных полуфабрикатов, тары и тарных материалов, запасных частей, прочих материалов, строительных материалов, незавершенного производства, готовой продукции, товаров приобретенных.

Учет ведется на счетах подраздела «Запасы» и регламентируется МСФО 2 «Запасы». Себестоимость запасов включает:

• · затраты на приобретение запасов;
• · транспортно-заготовительные расходы, связанные с их доставкой к месту расположения и приведению их в надлежащее состояние.

Оценка себестоимости запасов производится по методу средневзвешенной стоимости, который рассчитывается определением средней стоимости подобных единиц, имеющихся на начало отчетного периода и приобретенных в течение данного периода.

Учет наличности в кассе Товарищества ведется в соответствии с Правилами ведения кассовых операций, утвержденными Национальным банком Республики Казахстан. Операции по денежным средствам на расчетном счете осуществляются в соответствии с действующими законодательными и нормативными актами.

Отчет о движении денежных средств составляется по мере предоставления финансовой отчетности за отчетный период. Движение денежных средств от операционной деятельности Товарищество раскрывает по прямому методу, который предусматривает раскрытие основных видов денежных поступлений и выплат.

Дебиторская задолженность, по которой истекли сроки исковой давности, списывается как сомнительные долги. Учитывая специфику деятельности, Товарищество резерва по сомнительным долгам не создает, применяется метод прямого списания.

Финансово-хозяйственная деятельность Товарищества осуществляется на основе принципа начисления, в соответствии, с которым доходы признаются (отражаются), когда они заработаны, а расходы и убытки, когда они были понесены.

Доходы, полученные, от основной и неосновной деятельности составляют совокупный доход.

Учет по подоходному налогу товарищества, как подоходному налогу с юридических лиц, регламентируется стандартом «Учет по подоходному налогу».

Требования бухгалтерского учета отличаются от требований налогового учета, в результате чего возникает разница между бухгалтерским доходом и налогооблагаемым доходом.

В зависимости от причин возникновения разницы могут быть постоянными и временными.

Постоянные разницы возникают, когда в налоговом законодательстве запрещается отнесение тех или иных расходов на вычеты или когда те или иные виды доходов не включаются в облагаемый доход:

• · штрафные санкции, подлежащие внесению в бюджет;
• · расходы, не связанные с предпринимательской деятельностью;
• · затраты на командировочные, представительские и аналогичные им расходы сверхустановленных норм;
• · расходы по ремонту основных средств сверх норм.

В процессе деятельности организация может вносить в учетную политику экономически обоснованные изменения, оформленные отдельными соответствующими внутренними нормативными документами (приказ, распоряжение и т. п.).

Изменения в учетной политике могут иметь место в случае:

изменений в законодательстве Республики Казахстан;

изменений в системе нормативного регулирования бухгалтерского учета в Республике Казахстан;

реорганизации юридического лица (слияния, разделения, присоединения);

смены собственников;

необходимости применения какого-либо способа отражения хозяйственных операций, активов, собственного капитала, обязательств, результатов деятельности.

При этом в пояснительной записке к финансовой отчетности раскрываются экономическая суть, причины и результаты изменений, которые привели к существенным финансовым и материальным последствиям.

Налоговые расчеты и платежи производятся в соответствии с Налоговым Кодексом «О налогах и других обязательных платежах в бюджет», в бухгалтерском учете применяется метод начисления.

Отчетным периодом для ТОО считается календарный год.

Финансовая отчетность составляется на базе финансового учета и включает в себя:

• 1. Бухгалтерский баланс.
• 2. Отчет о прибылях и убытках.
• 3. Отчет о движении денежных средств.
• 4. Отчет об изменении в собственном капитале.
• 5. Пояснительная записка.