Прием наличных денежных средств

Прием наличных денежных средств

В соответствии с подпунктом 1.13 пункта 1 статьи 22 НК при реализации товаров (работ, услуг) за наличный расчет плательщики обязаны обеспечивать прием наличных денежных средств в порядке, определяемом законодательством.

В целях либерализации условий осуществления экономической деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, систематизации и сокращения нормативных правовых актов по вопросам приема наличных денежных средств и использования кассового оборудования при продаже товаров, выполнении работ и оказании услуг, развития в этой области механизма безналичных расчетов с использованием банковских пластиковых карточек, повышения эффективности контроля за денежным оборотом в сфере торговли и услуг принято постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 6 июля 2011 г. N 924/16 «Об использовании кассового оборудования, платежных терминалов, автоматических электронных аппаратов, торговых автоматов и о приеме наличных денежных средств, банковских пластиковых карточек в качестве средства осуществления расчетов на территории Республики Беларусь при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг, осуществлении деятельности в сфере игорного бизнеса, лотерейной деятельности, проведении электронных интерактивных игр» (с изменениями и дополнениями; далее — постановление N 924/16).

Постановление N 924/16 определяет современные подходы в области использования кассового и иного оборудования для приема наличных денежных средств и (или) банковских пластиковых карточек в качестве средства осуществления расчетов на территории Республики Беларусь.

Непосредственно порядок приема наличных денежных средств регулируется Положением о порядке использования кассового оборудования, платежных терминалов, автоматических электронных аппаратов, торговых автоматов и приема наличных денежных средств, банковских пластиковых карточек в качестве средства осуществления расчетов на территории Республики Беларусь при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг, осуществлении деятельности в сфере игорного бизнеса, лотерейной деятельности, проведении электронных интерактивных игр, утвержденным постановлением N 924/16 (далее — Положение).

В связи с тем что в последнее время в Республике Беларусь широкое распространение при реализации товаров и оказании услуг потребителям получили торговые автоматы и автоматические электронные аппараты, оснащенные купюроприемником, предназначенные для автоматического осуществления и регистрации денежных расчетов с потребителями за реализованные товары, выполненные работы, оказанные услуги в режиме самообслуживания, подпунктом 2.2 пункта 2 постановления N 924/16 предусмотрено использование автоматических электронных аппаратов, торговых автоматов с 1 июля 2012 г. только со встроенным кассовым оборудованием либо средством контроля налоговых органов — специальным электронным устройством для сбора, обработки и передачи информации о денежном обороте посредством сотовой подвижной электросвязи в центр обработки данных.

В главе 3 Положения определен ряд особенностей порядка использования с 1 июля 2012 г. автоматических электронных аппаратов и торговых автоматов, оснащенных купюроприемником. Так, изъятие наличных денежных средств из автоматических электронных аппаратов, торговых автоматов осуществляется не реже чем один раз в 7 дней.

В целях обеспечения непрерывности использования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями торговых автоматов, оснащенных купюроприемником, подпунктом 2.1 пункта 2 постановления N 924/16 предусмотрена норма, согласно которой юридические лица и индивидуальные предприниматели до 1 июля 2012 г. вправе принимать наличные денежные средства при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг с использованием торговых автоматов без применения кассового оборудования и средств контроля налоговых органов. В данный период юридические лица и индивидуальные предприниматели, использующие торговые автоматы, отражают в приходных кассовых ордерах по окончании рабочего дня (смены) общую сумму выручки, изъятую из торговых автоматов. прием денежный расчет кассовый Действие Положения распространяется на юридические лица, в том числе филиалы, представительства и иные обособленные подразделения юридических лиц, имеющие отдельный баланс, для совершения операций которых юридическим лицом открыт банковский счет с предоставлением права распоряжаться денежными средствами на счете должностным лицам обособленного подразделения, и индивидуальных предпринимателей (далее — юридические лица и индивидуальные предприниматели). Действие Положения не распространяется на Национальный банк Республики Беларусь, банки, небанковские кредитно-финансовые организации (далее — банки), за исключением осуществления ими валютно-обменных операций и операций по продаже драгоценных металлов, драгоценных камней, монет и футляров к ним, памятных банкнот и других ценностей.

В соответствии с пунктом 3 Положения юридические лица и индивидуальные предприниматели при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг, осуществлении деятельности в сфере игорного бизнеса, проведении электронных интерактивных игр принимают наличные денежные средства (в том числе авансовые платежи, задаток и денежные средства, принимаемые в качестве залога) и (или) банковские пластиковые карточки в качестве средства осуществления расчетов на территории Республики Беларусь с применением кассового оборудования, модели (модификации) которого включены в Государственный реестр моделей (модификаций) кассовых суммирующих аппаратов и специальных компьютерных систем, используемых на территории Республики Беларусь (далее — Государственный реестр), и (или) платежных терминалов, автоматических электронных аппаратов, торговых автоматов, если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь и Положением.

Согласно пункту 6 Положения кассовое оборудование применяется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями только после его регистрации в налоговом органе в порядке, определенном постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 5 сентября 2011 г. N 44, с изменениями и дополнениями.

Пунктом 8 Положения определено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие продажу товаров в торговом объекте с торговой площадью от 650 кв. метров и более, включающей площадь, предназначенную для обслуживания покупателей, занятую оборудованием для выкладки, демонстрации товаров, проведения денежных расчетов, площадь контрольно-кассовых узлов и кассовых кабин, площадь рабочих мест обслуживающего персонала, а также площадь проходов для покупателей, обязаны применять кассовое оборудование, обеспечивающее дифференцированный учет данных о товарах.

В соответствии с пунктами 9 и 10 Положения юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие продажу товаров, выполняющие работы, оказывающие платные услуги на объектах, подлежащих оснащению платежными терминалами для регистрации операций, производимых с использованием банковских пластиковых карточек, согласно приложению 1 к Положению, при получении выручки по каждому торговому или иному объекту от продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг за предыдущий календарный год в размере более 15 000 базовых величин, по объекту системы потребительской кооперации — более 30 000 базовых величин, объекту бытового обслуживания населения — более 500 базовых величин обязаны установить в этом торговом или ином объекте платежные терминалы. При этом количество устанавливаемых платежных терминалов должно составлять в процентном отношении к количеству используемых единиц кассового оборудования указанных объектов в течение первого календарного года не менее 50%, в течение второго календарного года — 100%. При создании объектов согласно приложению 1 к Положению, расположенных в районных центрах, городах областного подчинения, областных центрах и г. Минске, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны установить в этих объектах платежные терминалы до начала функционирования этих объектов. При этом количество устанавливаемых платежных терминалов должно составлять в процентном отношении к количеству единиц кассового оборудования указанных объектов 100%.

Согласно пункту 11 Положения кассовое оборудование подлежит техническому обслуживанию и ремонту в центрах технического обслуживания. Техническое обслуживание и ремонт кассового оборудования (за исключением специальных компьютерных систем) осуществляются центром технического обслуживания, с которым заключен соответствующий договор. Данные договоры заключаются до регистрации кассового оборудования в налоговом органе. Техническое обслуживание и ремонт специальных компьютерных систем могут выполняться изготовителем специальных компьютерных систем либо юридическим лицом, их применяющим, либо организацией, с которой заключен договор на техническое обслуживание и ремонт, если иное не установлено актами законодательства.

Пунктом 12 Положения установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели используют кассовое оборудование в соответствии со сферой применения, указанной в Государственном реестре.

Согласно пункту 13 Положения кассовое оборудование применяется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями только с установленными на нем средствами контроля. Средства контроля устанавливаются на кассовом оборудовании юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими производство или ввоз на территорию Республики Беларусь кассового оборудования либо его техническое обслуживание и ремонт. В то же время юридические лица и индивидуальные предприниматели, применяющие кассовое оборудование, обязаны обеспечить сохранность и целостность средств контроля, установленных на нем.

Положением установлена новая (измененная) форма книги кассира по форме согласно приложению 2 к Положению, которая ведется на каждую единицу кассового оборудования (за исключением кассового оборудования, используемого в своей деятельности банками, индивидуальными предпринимателями — плательщиками единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц, кассового оборудования, встраиваемого в автоматические электронные аппараты, торговые автоматы, и специальных компьютерных систем), наличие которой должно быть обеспечено в месте установки кассового оборудования (за исключением кассового оборудования, используемого в автобусах пригородных, междугородных, международных маршрутов в регулярном сообщении и автобусах с максимальной массой не более 5000 килограммов экспрессных городских маршрутов, а также в автомобилях-такси).

Записи в книге кассира осуществляются:

• — ежедневно в хронологическом порядке перьевой или шариковой ручкой, без помарок;
• — на основании показаний кассового оборудования и подтверждающих документов.

В начале рабочего дня (смены) производится запись даты, показаний нарастающего оборота кассового оборудования на начало рабочего дня (смены) и суммы наличных денежных средств, полученных кассиром перед началом работы для расходных операций. По окончании рабочего дня (смены) заполняются остальные реквизиты, предусмотренные в форме книги кассира.

Внесение в книгу кассира исправлений осуществляется путем зачеркивания ошибочных записей и надписи правильных, которые заверяются подписями лица, уполномоченного юридическим лицом и (или) индивидуальным предпринимателем.

При этом допускается ведение книги кассира с помощью программно-технических средств при условии обеспечения заполнения всех реквизитов, предусмотренных в форме книги кассира. Листы книги кассира в этом случае формируются в виде выходной формы «Вкладной лист книги кассира». В последней выходной форме «Вкладной лист книги кассира» за каждый месяц должно быть напечатано общее количество листов книги кассира за каждый месяц, а в последней такой форме за календарный год — общее количество листов книги кассира за год. Нумерация листов книги кассира в выходных формах осуществляется в порядке возрастания с начала года. Выходные формы «Вкладной лист книги кассира» брошюруются в хронологическом порядке в течение года. По окончании календарного года (или по мере необходимости) общее количество листов за год заверяется подписями руководителя юридического лица и лица, осуществляющего руководство бухгалтерским учетом, а также печатью юридического лица либо подписью индивидуального предпринимателя.

Согласно пункту 16 Положения юридические лица и индивидуальные предприниматели, применяющие кассовое оборудование, обязаны его устанавливать в местах, доступных для визуального просмотра покупателем (потребителем) информации индикатора потребителя кассового оборудования (при его наличии), отображающего сумму денежных средств, проведенную по кассовому оборудованию. Кассовое оборудование, не имеющее индикатора потребителя, устанавливается таким образом, чтобы обеспечивался визуальный просмотр самого кассового оборудования. Непосредственно место установки кассового оборудования определяется юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, его использующим. Требования об установке кассового оборудования в местах, указанных в данном пункте, не распространяются на кассовое оборудование, используемое банками, операторами почтовой связи, в торговых объектах общественного питания, технологическими регламентами которых предусмотрено обслуживание потребителя за столиком, а также на кассовое оборудование, встроенное в автоматические электронные аппараты, торговые автоматы.

В соответствии с пунктом 17 Положения кассир обязан проводить суммы принятых наличных денежных средств (в том числе авансовые платежи, задаток и денежные средства, принимаемые в качестве залога) и (или) денежных средств при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг с использованием банковских пластиковых карточек через кассовое оборудование. В подтверждение принятия указанных сумм он обязан выдать покупателю (потребителю) платежный документ, подтверждающий оплату товара, выполнение работы, оказание услуги, а также поместить полученные от покупателя наличные денежные средства в ящик для денег кассового оборудования (при его наличии) или иное место аналогичного назначения.

В соответствии с пунктом 18 Положения по окончании рабочего дня (смены) кассир обязан вывести в соответствии с эксплуатационной документацией на кассовое оборудование:

• — контрольную ленту — для кассового оборудования с электронным журналом, когда контрольная лента формируется в едином рабочем цикле с чековой лентой при регистрации кассовой операции, но оформляется раздельно;
• — суточный (сменный) отчет (Z-отчет).

Данное требование не распространяется на кассовое оборудование, встраиваемое в автоматические электронные аппараты, торговые автоматы.

Положением предусмотрено хранение контрольных лент, суточных (сменных) отчетов (Z-отчетов) в течение одного года со дня их формирования.

Пунктом 20 Положения предусмотрено, что в случае ошибок, допущенных кассиром при вводе суммы денежных средств в сформированном платежном документе, использование (погашение) в течение рабочего дня (смены) этого платежного документа запрещается. В конце рабочего дня (смены) составляется реестр ошибочно сформированных платежных документов кассового оборудования по форме согласно приложению 3 к Положению, к которому прилагаются ошибочно сформированные платежные документы.

Согласно пункту 24 Положения запрещается использование юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями кассового оборудования:

• — модели (модификации) которого не включены в Государственный реестр либо исключены из него;
• — после 1 июля 2013 г. по истечении 6 лет с даты первой регистрации кассового оборудования в налоговом органе по месту постановки на учет юридического лица или индивидуального предпринимателя (за исключением моделей (модификаций) кассовых суммирующих аппаратов, используемых в своей деятельности банками, и специальных компьютерных систем);
• — не зарегистрированного в налоговом органе по месту постановки юридического лица и индивидуального предпринимателя на учет;
• — модели (модификации) которого используются не в соответствии со сферой применения, указанной в Государственном реестре;
• — без заполнения книги кассира (за исключением кассового оборудования, используемого в своей деятельности банками, индивидуальными предпринимателями — плательщиками единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц, кассового оборудования, встроенного в автоматические электронные аппараты, торговые автоматы, и специальных компьютерных систем);
• — без средств контроля либо с поврежденными средствами контроля;
• — без заключения договора на его техническое обслуживание и ремонт (за исключением специальных компьютерных систем);
• — не соответствующего технической документации и эталонному образцу модели (модификации) кассового оборудования, включенной в Государственный реестр, по акту (заключению) юридического лица, определенного Государственным комитетом по стандартизации Республики Беларусь, о результатах технического освидетельствования кассового оборудования;
• — не в фискальном режиме либо не обеспечивающего наличие на платежном документе информации, предусмотренной государственными стандартами Республики Беларусь.

В главе 4 Положения определены случаи, когда юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе принимать наличные денежные средства при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг и осуществлении лотерейной деятельности без применения кассового оборудования и (или) платежных терминалов, а также порядок приема наличных денежных средств при реализации товаров (работ, услуг) в этих случаях, т. е. когда не требуется применение кассового оборудования и (или) платежных терминалов.

В этот перечень включены 25 позиций (подп. 31.1 — 31.25 п. 31 Положения).

В соответствии с пунктом 32 Положения юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием наличных денежных средств (в том числе авансовых платежей, задатка и денежных средств, принимаемых в качестве залога) при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг без применения кассового оборудования и платежных терминалов в случаях, предусмотренных в подпунктах 31.1 — 31.3 (если стоимость единицы продаваемого непродовольственного товара составляет либо превышает 3 базовые величины), 31.12, 31.14 — 31.16, 31.19 — 31.21 пункта 31 Положения, оформляют в соответствии с законодательством каждый факт приема наличных денежных средств документом с определенной степенью защиты, информация об изготовлении и реализации бланка которого включена в электронный банк данных бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции. Перечень бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции, информация о которых подлежит включению в электронный банк данных бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции, утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 июля 2011 г. N 912. Таким образом, в этих случаях каждый факт приема наличных денежных средств оформляется с использованием квитанции о приеме наличных денежных средств при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) без применения кассовых суммирующих аппаратов и (или) специальных компьютерных систем и платежных терминалов, форма которой утверждена постановлением Министерства торговли Республики Беларусь от 23 августа 2011 г. N 34, либо приобретенных в установленном порядке до 19 августа 2011 г. талонов формы 20-фс и квитанций формы КВ-1 (которые могут использоваться до полного их использования).

Пунктом 33 Положения предусмотрено, что прием наличных денежных средств при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг в случаях, указанных в подпунктах 31.1 — 31.3 (за исключением реализации непродовольственных товаров, стоимость единицы которых составляет либо превышает 3 базовые величины), 31.4 — 31.11, 31.18, 31.22 — 31.24 пункта 31 Положения, осуществляется с отражением в приходных кассовых ордерах по окончании рабочего дня (смены) общей суммы выручки за рабочий день (смену). Вместе с тем порядок приема наличных денежных средств, предусмотренный выше, не освобождает продавца (изготовителя, исполнителя) от выдачи по требованию покупателя (потребителя) документа, подтверждающего факт приобретения товара, выполнения работы, оказания услуги.

Согласно пункту 34 Положения в случаях, предусмотренных в подпунктах 31.5, 31.6 и 31.11 (в части оказания на дому услуг, а также осуществления торговли с доставкой товаров на дом операторами почтовой связи и электросвязи) пункта 31 Положения, при продаже (выдаче) покупателю (потребителю) документов, оформленных на бланках строгой отчетности, прием наличных денежных средств может осуществляться без оформления приходных кассовых ордеров по окончании рабочего дня (смены).

В соответствии с пунктом 35 Положения в случаях, указанных в подпунктах 31.13, 31.17 и 31.25 пункта 31 Положения, при приеме наличных денежных средств покупателю (потребителю) продаются (выдаются) документы, оформленные на бланках строгой отчетности.

Порядок приема наличных денежных средств, предусмотренный в пунктах 32 — 34 Положения, не распространяется на юридические лица и индивидуальных предпринимателей, зарегистрировавших в налоговом органе кассовое оборудование для использования в случаях, перечисленных в пункте 31 Положения.

Статьей 12.18 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях установлено, что нарушение установленного порядка приема денежных средств при реализации товаров (работ, услуг) за наличный расчет работником индивидуального предпринимателя или юридического лица либо нарушение установленного порядка приема денежных средств при реализации товаров (работ, услуг) за наличный расчет индивидуальным предпринимателем влекут наложение штрафа в размере от 20 до 50 базовых величин.

Статьей 12.20 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях установлено, что нарушение порядка использования кассовых суммирующих аппаратов, специальных компьютерных систем, билетопечатающих машин, таксометров и (или) платежных терминалов для приема наличных денежных средств и (или) банковских пластиковых карточек в качестве средства осуществления расчетов на территории Республики Беларусь при продаже товаров, выполнении работ и оказании услуг, а равно отсутствие указанного оборудования для приема наличных денежных средств при продаже товаров, выполнении работ и оказании услуг влекут наложение штрафа на индивидуального предпринимателя в размере до 100 базовых величин, а на юридическое лицо — от 10 до 200 базовых величин. Нарушение порядка использования и учета средств контроля, предназначенных для установки на кассовые суммирующие аппараты, специальные компьютерные системы, билетопечатающие машины и (или) таксометры, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими производство или ввоз на территорию Республики Беларусь указанных аппаратов, систем, машин, таксометров либо их техническое обслуживание и ремонт, влечет наложение штрафа на индивидуального предпринимателя в размере до 50 базовых величин, а на юридическое лицо — от 10 до 100 базовых величин.