Научные (инновационные) парки

Термин " научный парк" употребляется как в широком, так и в узком смысле. В первом случае он относится к рассматриваемому явлению в целом. Во втором случае речь идет о специально выделяемых относительно больших территориях, на которых размещаются наукоемкие компании с производством, основанным на научно-технических разработках университета или любого другого местного исследовательского центра.

В отличие от научных парков исследовательские парки не предусматривают возможности создания производственных мощностей, позволяющих наращивать производство за пределами технических прототипов.

Инновационные центры ориентируются преимущественно на образование в регионе новых наукоемких предприятий. Что касается французского термина " технополис" , то он объединяет научно-производственные центры различного типа и поэтому тяготеет к термину «научный парк» в широком смысле [2].

Хотя первые научные парки возникли еще в 1950;х гг., заметным явлением в масштабах мировой экономики они стали лишь два десятилетия спустя. Так, во Франции численность научных парков выросла с 3 в 1980 г. до 20 в 1989 г., в Великобритании примерно за те же годы — с 3 до 36. В ФРГ до 1980 г. подобных парков не существовало вообще, а в 1985 г. их было уже 18. В эти же годы началась реализация программы «Технополис», предусматривавшей создание в различных префектурах Японии 19 научных парков по японскому образцу.

В середине 90-х гг. во всем мире насчитывалось уже более 400 научных парков, более половины из которых было сосредоточено на территории Северной Америки [2].

Процесс столь стремительного и повсеместного распространения научных парков заслуживает изучения и с теоретической, и с практической точек зрения. Взять, например, такие связанные между собой вопросы: почему этот процесс получил активное раз витие именно в 80-х гг. и чем объяснить наблюдаемую высокую синхронность ею протекания в различных странах? Ответы на них следует, очевидно, искать в рамках общих причин усиления региональной составляющей национальной научно-технической и промышленной политики.

Наконец, следует особо выделить важную роль показательною примера. Речь идет о деятельности известных американских научных парков в Калифорнии и Массачусетсе, превратившихся в 70-е гг. в крупнейшие научно-промышленные центры освоения достижений микроэлектроники и вычислительной техники с сотнями наукоемких фирм и многомиллиардными денежными оборотами.

Один из наиболее известных во всем мире научных парков — Силикон Вэлли, или в переводе на русский язык Кремниевая Долина, расположен в штате Калифорния, южнее города Сан-Франциско. Истории образования этого научного парка посвящены десятки специальных статей и монографий. Ниже используются материалы обстоятельного исследования Р. Фослера [3].

До начала второй мировой войны экономика Калифорнии во многом строилась на добыче и переработке полезных ископаемых. Война и связанные с ней крупные правительственные заказы дали толчок развитию обрабатывающей промышленности, использующей передовые для того времени технологии. В Южной Калифорнии было развернуто широкомасштабное производство самолетов, Северная Калифорния обслуживала потребности военно-морского флота. Развитие военной промышленности помогло создать развитую инфраструктур), которая стала важным фактором последующего индустриального развития.

В 50-х гг. в обстановке войны в Корее, гонки вооружений, шокового эффекта от запуска в СССР первого искусственного спутника Земли шло дальнейшее усиление влияния военно-промышленного комплекса. Калифорния стала крупнейшим центром аэрокосмической промышленности. Это, в свою очередь, потребовало развития многих наукоемких отраслей промышленности, в частности микроэлектроники и вычислительной техники. Первая интегральная схема была изобретена в 1959 г., а через год расположенная в Кремниевой Долине фирма «Фэрчайлд Семикондак-тор» наладила в промышленных масштабах соответствующее производство. В это время решающее значение для развития отрасли имели правительственные закупки. В 1962 г. они поглотили 100% всего производства интегральных схем в США. Но в 1969 г. доля федерального правительства упала до 36%, а в 1978 г. составила всего 10%. Наступил этап коммерциализации микроэлектроники и вместе с ним расцвет Кремниевой Долины.

Новым импульсом к дальнейшему развитию региона стало изобретение в 1969 г. микропроцессора. Его применение расширило возможности вычислительной техники, автоматизации производства, сферы услуг, индустрии досуга и развлечений. Всего за десятилетие, с 1972 по 1982 г., численность фирм, производящих интегральные схемы, выросла примерно в 100 раз и достигла 3 тыс. Темпы роста новых предприятий в одной только Калифорнии между 1975 и 1979 гг. превысили аналогичный общий показатель в целом по США в 2,5 раза. Значительный вклад в этот процесс внесла Кремниевая Долина, вошедшая в десятку крупнейших национальных центров обрабатывающей промышленности с годовым оборотом более 40 млрд долл. В начале 80-х гг. здесь ежегодно создавалось около 40 тыс. новых рабочих мест.

Другой немаловажной составляющей вклада федерального правительства и правительства штата в формирование Кремниевой Долины было их активное участие в развитии системы высшего образования Особую роль сыграл здесь Стэндфордский университет, обеспечивший Кремниевую Долину не только необходимыми научными разработками, но и высококвалифицированными специалистами, многие из которых стали основателями и руководителями новых наукоемких компаний. В то же время до середины 70-х гг. правительство финансировало исследования почти всех специалистов высшей квалификации, участвовавших в разработке полупроводниковой техники. Наконец, на протяжении большей части 50-х и 60-х гг. действовали относительно низкие ставки налога на приращение капитала, что стимулировало развитие предпринимательской деятельности и рисковые капиталовложения.

Вторым фактором, оказавшим решающее влияние на формирование Кремниевой Долины, был значительный рынок сбыта микроэлектронной продукции. Это позволило в короткие сроки поднять производство до уровня, намного превосходящего объем правительственных заказов, а в дальнейшем не только наращивать производство, но и существенно расширить спектр выпускаемой продукции.

Третьим фактором было наличие развитого рынка венчурного капитала, играющего важную роль в обеспечении инновационного процесса на самых ранних его этапах, в момент формирования новых наукоемких компаний.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что формирование Кремниевой Долины шло во многом стихийно, без заранее намеченного плана. Государство, так же как и местные власти, играло в этом процессе важную, однако преимущественно косвенную роль. Задача формирования научного парка не ставилась и специально не решалась.

Целенаправленный характер носило формирование и другого всемирно известного научного парка, но уже в Великобритании. Речь идет о научном парке в окрестностях Кембриджского университета.

Его появление стало в значительной степени ответной реакцией на намерение правительства укрепить связи между университетской наукой и наукоемким сектором промышленности. Непосредственную работу по реализации проекта создания научного парка осуществлял Тринити-колледж, представленный в истории науки именами Ньютона, Максвелла, Релея, Томпсона, Брэггов, Резерфорда и многих других выдающихся ученых.

Датой рождения Кембриджского научного парка — первого научного парка в Великобритании — считается 1970 г., хотя фактически его первая очередь вошла в строй только спустя пять лет — в 1975 i. Пять лет ушло на строительство служебных зданий, создание инфраструктуры и формирование ландшафта.

Первоначально Кембриджский научный парк размещался на 30 акрах земли, однако сегодня его площадь выросла в 5 раз. При этом значительная часть территории умышленно сохраняется незастроенной. Быстрому росту парка способствовали как поддержка со стороны правительства и высокая научная репутация ученых университета, так и удобное географическое положение, развитая транспортная система и благоприятные условия для жизни, работы и отдыха сотрудников.

На территории парка располагается более 60 компаний. Часть из них является предприятиями малого наукоемкого бизнеса, созданными сотрудниками или выходцами из Кембриджского университета. Другая часть представляет филиалы крупных промышленных компаний, в том числе зарубежных. Их интерес продиктован стремлением «держать руку на пульсе» научного и технологического развития, сокращая тем самым путь новых идей из лабораторий на производство.

Администрация Кембриджского научного парка оказывает промышленным компаниям содействие в установлении контактов с учеными университета, осуществляет необходимую информационную и рекламную поддержку новых разработок. Вместе с тем она регулирует масштабы и характер деятельности расположенных на территории парка предприятий, с тем чтобы не нарушались сложившиеся за годы существования научного парка традиции.

Таким образом, из представленных примеров хорошо видно, что создание научных парков может идти по самым различным сценариям. Тем по менее накопленный мировой опыт показывает, что для успешного выполнения поставленных перед ними задач необходимо соблюдение вполне определенных условий.