" Вертикальные" организационные структуры — большое количество уровней управления (может доходить до 15 и более). Таким образом, в системе управления создается иерархия подчиненности и ответственности.
Преимущества: в максимальной степени реализуется принцип единоначалия и, следовательно, персональной ответственности каждого исполнителя за порученное дело и за результат работы своих подчиненных, исключается дублирование полномочий и противоречивость команд, максимальная разгрузка руководителей, дает большую возможность для продвижения по службе.
Недостатки: усложняется контроль за выполнением команд, увеличивается срок принятия решений, перегружаются информационные каналы, структура способствует увеличению численности аппарата управления, снижается оперативность управления.
Оргпроектирование систем управления: понятие и содержание
Методологической основой построения оргструктуры управления является ее соответствие уровню и характеру развития производительных сил. Взаимосвязь производительных сил и оргструктуры управления опосредуется производственными отношениями, определяющими структуру производства и управления. Исходя из этого, основная задача проектирования оргструктуры для новых и действующих предприятий заключается в создании такого аппарата управления, который наилучшим образом соответствовал бы составу и масштабу предприятия, типу и формам организации производства, а также обеспечивал бы выполнение всех функций управления.
Выполнение такой задачи возможно лишь в том случае, когда при создании оргструктуры учтены следующие требования:
системный учет всех факторов, воздействующих на объект и органы управления;
оптимальное сочетание централизации управления и самостоятельности его первичных звеньев;
максимальное сокращение времени прохождения информации от высших уровней руководства до исполнителей;
четкое определение функций, обязанностей и прав каждого из составных частей проектируемой структуры;
способность к быстрой реакции на изменения в объекте, т. е. обеспечение оперативности управления;
обеспечение приоритета в принятии решений тем подразделением, которое обладает наиболее полной информацией;
гибкость, способность к перестройке и приспособлению каждого управленческого подразделения к системе в целом, а системы управления — к внешней среде;
минимальная численность аппарата управления.
Формирование оргструктуры управления включает три основных этапа:
Аналитический — изучение существующей структуры и практики управления, особенностей организации производства, уточнение целей и задач создаваемой системы и т. п.;
Проектный — собственно проектирование оргструктуры, включающее выделение звеньев управления, основных функций и т. п.;
Организационный — непосредственное создание и внедрение на предприятии новой структуры.