Анализ формирования системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в ОГСУСЗН Пансионате «Северный»

Характеристика ОГСУСЗН Пансионата «Северный»

персонал квалификация переподготовка обучение Областное государственное стационарное учреждение социальной защиты населения Пансионат «Северный» — медико-социальное учреждение, предназначенное для постоянного проживания престарелых граждан (мужчины старше 60 лет и женщин старше 55 лет), инвалидов 1 и 2 групп, нуждающихся в уходе, бытовом и медико-социальном обслуживании, реабилитационных услугах, социально-трудовой адаптации. ОГСУСЗН Пансионат «Северный» является некоммерческой организацией, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг в сфере социальной защиты населения в пределах своей компетенции [2.С. 2].

Учреждение в своей деятельности руководствуется Уставом (см. прил. 1) и Положением об ОГСУСЗН Пансионате «Северный» (см. прил. 2).

ОГСУСЗН Пансионат «Северный» входит в структуру Министерства социальной защиты населения Свердловской области.

Высшим должностным лицом, отвечающим за деятельность учреждения, является директор — Капцош М. М., назначаемый на должность Министром социальной защиты населения Свердловской области — Власовым В. А., который является еще и первым заместителем Председателя Правительства Свердловской области. Директор осуществляет свою деятельность на основании и в соответствии с условиями Контракта, заключаемого с ним Министерством социальной защиты населения Свердловской области. Директор осуществляет текущее руководство деятельностью учреждения, он подотчетен в своей деятельности Министерству социальной защиты населения Свердловской области. Пределы компетенции директора оговорены в контракте. Директор действует на принципах единоначалия.

Директор учреждения имеет заместителей: заместитель директора по медицинской части, другой — заместитель директора по общим вопросам.

Согласно штатному расписанию, которое ежегодно разрабатывается и согласовывается директором учреждения и Министерством социальной защиты населения Свердловской области в соответствии со структурой учреждения и планом коечной сети, учреждение имеет 9 подразделений (см. прил. 3): административно-управленческий аппарат; служба бухгалтерского учета и финансово-экономической деятельности; служба материально-технического снабжения; служба ремонтно-технического снабжения; служба социально-трудовой реабилитации; служба организации питания; служба транспортного обслуживания; служба бытового обслуживания; медицинская и аптечно-фармацевтическая служба [4−7.С. 1−4].

Учреждение осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти РФ и Свердловской области, администрацией Североуральского городского округа, учреждениями социальной защиты населения, органами здравоохранения, внутренних дел и другими органами, осуществляющими социальную работу с населением.

Имущество ОГСУСЗН Пансионата «Северный» закрепляется на праве оперативного управления Министерством Свердловской области по управлению государственным имуществом. Указанное имущество является собственностью Свердловской области.

Основными целями создания ОГСУСЗН Пансионата «Северный» являются: [1. С. 4].

осуществление социальной защиты клиентов путем стабильного материально-бытового обеспечения и создания наиболее адекватных их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности;

осуществление мероприятий реабилитационного, медицинского, социального и лечебно-трудового характера;

организация ухода и надзора за поживающими, их отдыха и досуга, проведение лечебно-оздоровительных и профилактических мероприятий;

апробация, обобщение и внедрение практику передового отечественного и зарубежного опыта, разработок научно-исследовательских учреждений по опросам реабилитации, оптимизации медико-социального обслуживания;

повышение классификации специалистов и организаторов стационарных учреждений социального обслуживания.

Учреждение осуществляет следующие функции: [2. С. 3].

• 1) В области социального обслуживания населения: организует работу по оказанию социальных услуг населению в соответствии с национальными стандартами (социально-бытовые услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам; социально-медицинские; социально-психологические услуги; социально-педагогические услуги; социально-экономические услуги; социально-правовые услуги);
• 2) В области решения комплексных вопросов социальной защиты населения:
  • ? размещает в установленном законом порядке государственные заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и заключает государственные контракты и договоры на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Учреждения;
  • ? представляет в Министерство Социальной защиты населения Свердловской области отчеты о положении дел в учреждении в соответствии с требованиями законодательства;
  • ? организует сбор, анализ, обобщение информационно-аналитических материалов, касающихся предоставления социальных услуг и формирование базы данных клиентов учреждения, получателей пособий и компенсаций;
  • ? осуществляет внедрение современных информационных технологий и систем обработки информации в практическую деятельность учреждения;
  • ? организует формирование базы данных клиентов учреждения;
  • ? осуществляет деятельность по опеке и попечительству недееспособных клиентов учреждения;
  • ? запрашивает и получает в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Свердловской области, юридических лиц, независимо от их организационно-правовой формы, материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию учреждения;
• 3) в области формирования кадрового состава: осуществляет деятельность по подбору и расстановке кадров в учреждении.

ОГСУСЗН Пансионат «Северный» финансируется за счет средств бюджета Свердловской области, имеет годовую смету расходов и штатное расписание, утверждаемые директором учреждения в пределах выделенных ассигнований. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

Финансово-хозяйственная деятельность Пансионата «Северный» осуществляется в соответствии с утвержденной сметой расходов и направляется на:

• ? рациональное и экономное расходование государственных средств, выделяемых на содержание учреждения, а также обеспечение сохранности основных фондов и товаро-материальных ценностей;
• ? своевременную реконструкцию, капитальный и текущий ремонт зданий, сооружений, коммуникаций и оборудования, благоустройство и озеленение территории, бесперебойную работу вспомогательных служб;
• ? обеспечение мебелью, технологическим и медицинским оборудованием, постельными принадлежностями, хозяйственным и другим инвентарем, материалами и их рациональным использованием, а также списание имущества;
• ? соблюдение правил и норм охраны труда, техники безопасности, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемиологического режима, ведение бухгалтерского учета в соответствии с Положением о бухгалтерском учете и отчетности, действующим на территории РФ, а также приказами, указаниями, инструкциями и другими нормативными актами Министерства труда и социального развития РФ и Министерства социальной защиты населения Свердловской области.

В своей деятельности ОГСУСЗН Пансионат «Северный» руководствуется Конституцией РФ и Федеральными законами, Уставом и законами Свердловской области, указами и распоряжениями Президента РФ и Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ и Правительства Свердловской области, нормативными правовыми актами Министерства труда и социального развития РФ, приказами Министерства социальной защиты населения Свердловской области, другими нормативными актами и Уставом учреждения [2. С. 2].