Понятие стратегического и тактического планирования в менеджменте туризма

Различия и сходства стратегического и тактического планирования

Проблема разработки стратегий в фирмах (в частности туристических) для многих авторов остаётся не столь значительной и многие упоминают о ней лишь поверхностно, описывая и давая общепринятые представления о том, как необходимо интерпретировать определенные термины. Вероятнее всего, из-за этого на сегодняшний день нет общего подхода к тому, что, должно быть ясно и не вызывать дискуссий — это определение стратегии и тактики. Соответственно, также должны быть четко сформулированы понятия стратегического и тактического планирования.

Стратегический менеджмент развивался и стал рассматриваться в качестве независимой области исследования и управленческой практики после прохождения четырех этапов:

• 1. Бюджетирование и контроль. Две функции управления, которые активно совершенствовались и разрабатывались еще в первой четверти двадцатого века. Основной развития бюджетирования и контроля стало представление о стабильной среде фирм, как внутри её, так и снаружи: условия, обеспечивающие существование фирмы (к примеру: конкуренция, степень доступности ресурсов, уровень квалификации и компетентности персонала, технологии и многое другое) в скором времени не претерпят существенных изменений. Изменение начальных условий выглядит как барьер, который преодолевается, основываясь на предыдущий опыт. Бюджетирование и контроль до сих пор являются одними из наиболее важных методов управления. Но надо сказать, что теперь добавилось конкретики в сфере определения области их удачного применения — это «жесткие» проблемы, которые можно охарактеризовать четким определением задач, наличием средств, чтобы их решить, необходимым объемом ресурсов; определенными временными параметрами и использованием конкретных методов по достижению результата.
• 2. Долгосрочное планирование. Данный подход был сформирован в 1950;е годы. Он базируется на обнаружении текущих колебаний конкретных экономических показателей туристической фирмы в сфере её деятельности и определении тенденций в обозримом будущем. Этот метод был признан лучшим с точки зрения пользы для планирования использования ресурсной базы в долгосрочной перспективе с учетом, как возможного роста организации, так и планируемого уменьшения объемов производства одного из видов услуг.
• 3. Стратегическое планирование. В туристических фирмах повсеместно начали применять, начиная со второй половины 60-х и заканчивая началом 70-х годов двадцатого века. Основу данного метода составляет нахождение трендов развития экономики организации, а так же среды ее существования. Данная методика имеет сложный вид упорядоченной системы воздействий, влияющих на фирму, а так же её конкурентов. Основным фактором при данном виде планирования становится нестабильность среды. Этот вид планирования базируется на обнаружении благоприятных факторов, которые возможны за счет изменения окружающей обстановки и влияния со стороны конкурентов, в том числе и политических, социальных, экономических и технологических угроз со стороны окружения, а также выявлении сильных и слабых сторон туристической фирмы. Туристическая фирма всегда должна помнить о возможности разорения!

Совсем недавно в средствах массовой информации прошла информация, где рассказывалось о результатах банкротства ряда туристических фирм. Одной из них стала «Ланта-тур вояж», что было настоящим шоком для желающих съездить в тур. Фирма объявила о приостановлении своей деятельности, хотя являлась довольно известной и крупной туристической компанией в России. Даже с учетом столь расплывчатой формулировки это означало банкротство компании и несло серьезные проблемы для тех, кто уже оплатил туры. Всё это привело к тому, что отдыхающие не смогли ни улететь на отдых, ни вовремя вернуться с курортов Таиланда, Индонезии и ГОА.

4. Стратегический менеджмент, как и стратегическое планирование, базируется на изучении изменений во внешней среде организации. Стоит отметить, что этот подход не сводится к восприятию окружения как области, ограничивающего процесс организационного планирования, но предполагает установление точно определенных целей и разработку путей их реализации, основываясь на использовании благоприятных возможностей среды и сильных сторон организации.

Одновременно, термин «стратегический менеджмент» может быть сравним с самим понятием «планирования», которое в «Словаре по экономике и финансам» Буров В. Н. «Словарь по экономике и финансам» — М.: Наука, 2009; 538 с. имеет следующее значение: «Планирование — вид управленческой деятельности, связанный c поиском наиболее эффективных методов и средств, необходимых для достижения этих целей; с определением целей управляемой системы; и c формулированием системы показателей, определяющих ход работ по достижению поставленных целей; результатом планирования является план.». В том же словаре этапы этого процесса звучат так: «определение цели системы и способов ее достижения; анализ состояния системы и определение ее возможностей; доведение планов до всех (ответственных) исполнителей; выбор методов оперативного контроля».

Тот же смысл имеет и синонимичная связь понятий «стратегическое планирование», «стратегическое управление», которое О. С. Виханский (Олемг Самуимлович Вихамнский (род. 27 апреля 1946 года, Москва) — основоположник и лидер российской школы менеджмента. Декан Высшей школы бизнеса МГУ им. М. В. Ломоносова, основатель и Генеральный Директор Института комплексных стратегических исследований (ИКСИ)) сформулировал как: «Стратегическое управление — это такое управление организацией, которое опирается на человеческий потенциал как на основу организации, осуществляет гибкое регулирование и своевременные изменения в организации, ориентирует производственную деятельность на запросы потребителей, отвечающие вызову со стороны окружения и позволяющие добиваться конкурентных преимуществ, что в результате позволяет организации выживать и достигать своей цели в долгосрочной перспективе».

Сравнив эти определения, можно отметить, что стратегическое планирование ассоциируется с долговременным процессом, в отличие от тактического.

Это же можно отметить в определении, которое дает «Словарь по экономике и финансам». В нём оно звучит так: «Стратегическое планирование — управленческий процесс создания и поддержания стратегического соответствия между целями предприятия, его возможностями и ситуацией на рынке, а также прогнозирование финансовой деятельности предприятия на длительный период».

Можно выделить два основных направления подхода к этому вопросу:

• * анализ окружения, обращающий внимание, прежде всего, на параметры организационного окружения;
• * цели и средства, базирующиеся на определении долгосрочных задач организации и нахождении путей их достижения.

Более подробное понимание сути и целей стратегического и тактического планирования можно выделить при их сравнении. Сравнение можно проводить по следующим критериям Артамонов Б. В. Стратегический менеджмент. — М.: Финансы и статистика, 2008;479с.:

* количество рассматриваемых альтернатив решения;

организационный уровень разработки и принятия решений;

• * объем и тип необходимой управленческой информации;
• * приоритетность решений;
• * временные интервалы планирования, осуществления и контроля управленческих действий;
• * точность контроля и оценки;
• * детализированность разработок;
• * используемые человеческие ресурсы управления.

Разработка стратегии и тактики туристической фирмы происходит в условиях неопределенности Ансоф И. Стратегическое управление. — М.: Наука, 2008 — 334с. Источниками служат и процессы вне организации и внутри нее. Внешняя среда определяется неустойчивостью действия факторов, вынуждающих организацию изменяться. Неопределенность внутренних факторов можно объяснить взаимосвязью и зависимостью подсистем и частей организации как сложной системы. Процесс в результате, которого получится точно и детально моделировать поведение сложных систем, сам по себе трудно осуществить; можно только попытаться выявлять и предвидеть пути развития этих систем. Таким образом, можно отметить следующие различия тактического и стратегического планирования: прерывистость и системность модели управления, в стратегическом управлении больше «мягких» проблем, которые можно характеризовать неопределенностью исходных данных и конечных условий. Прерывистость подразумевает, что стратегические решения принимаются, не очень часто, и их выполнение требует длительного периода времени, в некоторых случаях даже нескольких лет Артамонов Б. В. Стратегический менеджмент. — М.: Финансы и статистика, 2008;479с. Необходимы довольно серьезные факторы, чтобы заморозить развитие уже принятой для реализации стратегии. Тактическое управление не столь прерывисто, оно реализуется с большей частотностью, задачи имеют менее растянутый характер по отношению ко времени; оно сталкивается с «жесткими», четко сформулированными проблемами.

Для выработки стратегии нужно иметь значительный объем информации, которая была получена из разных источников и несет в себе информацию о разнообразных процессах, как за пределами самой организации, так и внутренних системах. Методы сбора информации для тактического управления довольно сильно формализованы (тесты, опросные листы), источники носят постоянный характер (клиенты, поставщики, туроператоры), достоверность и качество информации можно проверить. В данной ситуации возможно наиболее широко и полно использовать машинную обработку данных и системы автоматизированного управления.

Стоит отметить, что между тактическим и стратегическими решениями есть тесная связь: например, тактические решения всегда служат элементом исполнения стратегии и направлены на достижение приоритетных целей. Поэтому стратегия описывается в более общих чертах, с меньшим количеством деталей Квартальянов В. А. Современные концепции туризма: новые цели и структурные сдвиги. В 2-х ч. — М.: Академия, 2008 — 390с.

Отличие заключается и в использовании человеческих ресурсов. Высший управленческий персонал реализует стратегическое управление, что часто требует привлечения внутренних и внешних сотрудников из числа менеджеров.

Провести оценку эффективности уже принятых стратегий значительно сложнее по сравнению с результатами стратегического управления. Результаты стратегических решений довольно полно можно оценить, лишь спустя некоторое время. Результаты тактического управления, обычно, не отделены значительным периодом времени с принятием решения, и, следовательно, причины, например провалы, достаточно просто анализировать. Таким образом, можно сделать вывод, что тактическое управление оценивается по результатам меньшего отрезка времени, чем стратегическое управление.

Цель стратегического планирования заключается в адекватной оценке будущей доходности разных структур компании и, основываясь на этом, должно приниматься решение по поводу остановки одного вида предпринимательской деятельности и замены его на другой.

Стратегические решения в большей мере отвечают корпоративным целям, а тактическое управление должно ориентироваться на более узкие цели и задачи.