Понятие «здравоохранение» означает деятельность по сохранению, улучшению, обеспечению и укреплению здоровья различных групп населения. Основными законодательными актами закреплено право человека на охрану и укрепление здоровья. Оптимизация системы здравоохранения является важнейшей частью социально-экономической политики государства. Здравоохранение рассматривается как государственная система с единством целей, взаимодействия и преемственностью служб (лечебных и профилактических), всеобщей доступностью квалифицированной медицинской помощи, реальной гуманистической направленностью.
Проблематике здравоохранения как системе и посвящена настоящая работа.
Анализ литературы показал, что актуальность проблемы определяется не только ее малой разработанностью, но и большой теоретической и практической значимостью.
Цель: исследование теоретических аспектов государственного регулирования сферы здравоохранения, рассмотрение структуры здравоохранения, ее влияния на развитие экономики;
В соответствии с целью формируются наши рабочие гипотезы:
1. Чем более высоким и продолжительным будет экономический рост страны, тем настойчивее будет стремление государства к сохранению высокого уровня здоровья граждан.
2. Только централизация доходов предприятий, налогов с гражданских лиц на медицинские услуги, позволяет планировать в условиях всей страны реальные программы оказания медико-профилактической помощи всем категориям граждан, независимо от их социально-экономического положения.
3. Современное здравоохранение РФ нуждается в реформировании.
Исходя из поставленной цели, мы выделили в исследовании следующие задачи:
1. критический анализ функционирования различных моделей массового здравоохранения и осмысления путей создания наиболее эффективной модели государственного управления такого здравоохранения;
2. анализ путей повышения эффективности государственной политики преобразований, осуществляемых в сфере здравоохранения;
3. изучение перспектив развития здравоохранения РФ В качестве предмета исследования мы выбрали экономическое развитие. В качестве объекта выступает система здравоохранения.
Теоретической основой исследования послужили труды таких видных ученых, как Поляков И. В., Зеленская Т. М., Ромашов П. Г., Пивоварова Н. А. и др.
Практическая значимость: результаты работы могут быть использованы экономистами и студентами.
Структура работы соответствует цели и задачам и состоит из введения, двух глав, заключения и библиографии.
В первом разделе рассматриваются вопросы понятия здравоохранения, его законодательная основа, структура и состав системы здравоохранения.
Второй раздел посвящен проблемам и перспективам развития здравоохранения Российской Федерации.
При написании работы использованы нормативная база по законодательству о здравоохранении, а также монографии ученых по рассматриваемой проблематике.
ГЛАВА I. СИСТЕМА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИИ: СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ
1.1.Понятие здравоохранения, его принципы и законодательная основа деятельности
Под здравоохранением понимается совокупность государственных и общественных мероприятий чисто медицинского характера предоставление медицинской помощи и лекарственных средств, лечение и отдых в здравницах. Сюда же относятся меры общего характера: повышение материального благосостояния, оздоровление окружающей среды в т.п. меры, направленные на сохранение и укрепление физического и психического здоровья людей, поддержание их долголетней активной жизни, предоставление им медицинской помощи в случае утраты здоровья. Здравоохранение — это не только оказание квалифицированной медицинской помощи, а также комплекс профилактических, санитарно-гигиенических, эпидемиологических и других мер, т. е. специализированный вид деятельности в обеспечении охраны здоровья населения.
К середине 90-х годов назрела необходимость планомерной системной работы по созданию Кодекса законов об охране здоровья населения на основе следующих принципов: защита прав человека в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет профилактических мер в сфере охраны здоровья; доступность медико-социальной помощи населению; ответственность органов государственной власти и управления, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, а также должностных лиц