Мотивация и стимулирования труда государственных служащих Главного Управления Федеральной регистрационной службы по Челябинской области отдела по Челябинскому городскому округу

В период прохождения преддипломной практики нами было проведено социологическое исследование. В качестве эмпирического объекта статистического наблюдения выступают государственные служащие, работающие в Главном управлении Федеральной Регистрационной службы по Челябинской области отдела по Челябинскому Городскому Округу. Исследование является выборочным, обеспечивающим репрезентативность, так как в опросе приняли участие 100 человек при штатном расписании около 450 служащих. Это позволит выборочной совокупности воспроизвести параметры генеральной совокупности и следовательно получить достоверные параметры, результаты исследования.

Методом сбора эмпирических данных был выбран письменный опрос, так как предметом изучения является элементы индивидуального сознания: мнения, настроения, мотивации. В анкету вошли вопросы, содержание которых представляет изучаемую проблему на уровне эмпирических индикаторов (см. прил.2).

На заключительном этапе данные исследования были обработаны (см. прил.3), что помогло дать анализ, сделать выводы и составить рекомендации.

Проводя обработку данных, мы стратифицировали респондентов по нескольким признакам: по стажу работы в Главном управлении Федеральной Регистрационной службы и по занимаемой должности. Это поможет сравнить ответы опытных сотрудников, начальствующего состава и специалистов разных категорий.

В комплексе проблем, касающиеся трудовой мотивации государственного служащего мы выделили два тематических блока:

• 1. Профессиональные аспекты.
• 2. Материальнобытовые и социальные аспекты.

Профессиональные аспекты — определяют мотивы отношения к профессии, отношение в коллективе, оценку перспектив, содержание труда, условия труда.

Таблица 1. Отношение государственного служащего к своей работе (в %).

На первый вопрос анкеты можно увидеть (табл.1), что если стаж работы не превышает 5 лет (60%), то работа не нравится и это специалисты I, II категории, а если стаж работы более 5 лет (40%) как правило, это главные специалисты и начальствующий состав, то работа им нравится. Обратим еще на один момент, что нас удивило, все опрошенные респонденты четко определили для себя границы. Это связано, по нашему мнению, с исполнением должностных обязанностей, которые прописаны в должностной инструкции, с организационной структурой управления — линейная (рис.5) и с ответственностью государственного служащего представленные в правовом положении (статус государственного служащего) (прил.6).

Результаты ответа на следующие два вопроса показывают, что всех сотрудников в какой-то степени удовлетворены содержанием и условием своей трудовой деятельности независимо от стажа работы и занимаемой должности (таб.2), Но как видно из результатов опроса и таблицы в большей степени полностью удовлетворены содержанием и условием труда начальствующий состав, а следовательно и стаж их работы на государственной службе более 10 лет. Это связано и с заработной платой и сравнительно улучшенными условиями труда (отдельный кабинет, удобная обстановка в нем, положенная для работы температура воздуха и другое), должное отношение других сотрудников по работе и т. д.

Таблица 2. Оценка содержания и условия трудовой деятельности (в %).

Рассматривая оценку взаимоотношений, сложившихся в трудовом коллективе с руководством и коллегами, видно, что в среднем более 80% ответили, что отношения с коллегами их удовлетворяют полностью, чуть меньше этот показатель в отношениях с руководством (табл.3).Эти показатели косвенно характеризуют психологический климат в Главном управлении Федеральной Регистрационной службы: удовлетворенность отношений с непосредственным начальником; удовлетворенность отношениями с сотрудниками. Некоторые характеристики социально-психологического климата коллектива могут выступать в качестве факторов, смягчающих и компенсирующих негативное воздействие социальной ситуации на членов общества и способствующих их адаптации к условиям этой ситуации. То есть сложившейся психологический климат играет роль модератора социальной напряженности. Сотрудникам легче переносить социальные невзгоды в атмосфере благоприятных взаимоотношений с непосредственным социальным окружением в одной их важнейших сфер социальной жизни человека — в трудовой. Однако, может быть, именно благоприятный климат, смягчает социальную напряженность, снижает уровень ее внешних проявлений, что и создает определенные иллюзии в правительственных кругах, что политика и способы проведения реформ одобряют обществом.

Таблица 3. Оценка взаимоотношений, сложившихся в трудовом коллективе (в %).

Оценка перспектив служебной деятельности сотрудниками Регистрационной службы также является одним из показателей трудовой мотивации государственного служащего и является результатом влияния таких категорий как: удовлетворенность материальным положением, жилищными условиями, режимом рабочего времени (табл.4). Около 83% сотрудников не хотят менять место работы, а 16% затрудняются ответить. Они стоят перед выбором и ждут, как сложится ситуация, потому что власти обещают одно, в конечном счете выходит другое. Только 1% респондентов полностью уверены в том, что хотят уволиться из ГУФРС, по той причине, что проживают за городом, а следовательно с трудностью прибытия на свое рабочее место. Этот показатель говорит о стабильной кадровой ситуации, которая не приводит к текучести кадров, высокой профессиональной подготовке служащих в ГУФРС Таблица 4. Оценка перспектив служебной деятельности (в %).

Закономерные выводы можно сделать, взглянув на оценку сотрудниками перспектив служебного роста. В основном все сотрудники не зависимо от стажа и занимаемой должности уверены в перспективе своего служебного роста-90% опрошенных. Лишь не значительная часть респондентов 10% не видят или затрудняются ответить на данный вопрос. Это можно объяснить несколькими причинами:

• · в регистрационной службе кадровая политика направлена на увеличение занятости молодых специалистов, выпускников вузов;
• · курсы повышения квалификации проводятся внутри ГУФРС и обучают своих специалистов с целью поднятия их профессионального уровня и продвижения по карьерной лестнице;
• · через каждые проработавшие два года любой специалист может сдать экзамен и получить должность государственного служащего.

Материально-бытовые и социальные аспекты — помогают выяснить степень удовлетворенности условиями жизни, включая в себя размер денежного содержания, жилищные условия, режим рабочего времени, предоставляемый социальный пакет (табл.5).

Анализируя данные таблицы видно, что около 80% сотрудников размер денежного содержания не удовлетворяет, а тех, кого он полностью удовлетворяет единицы. Из ответов видно, что по значимости перечисленных категорий первое место занимает удовлетворенность размером денежного содержания, второе жилищными условиями и третье — социальный пакет. Такая категория, как режим рабочего времени большинство удовлетворяет.

Жилищные условия больше всего не удовлетворяют молодых сотрудников и соответственно этот процент больше среди специалистов I, II категории.

До реорганизации сотрудников полностью удовлетворял размер денежного содержания их заработная плата в три, четыре раза превышала прожиточный минимум в соответствии с занимаемой должность. Несмотря на это небольшой процент служащих хочет сменить работу. Работать государственным служащим остается престижным и является одним из основных мотивов идти работать именно туда.

Таблица 5. Удовлетворенность материально — бытовыми аспектами.

Ответы на наш следующий вопрос нас несколько удивило, по той причине, что они были без исключения положительными. Все респонденты чувствуют отдачу от работы в Главном Управлении Федеральной Регистрационной службы, несмотря на некоторые отрицательные моменты.