Анализ состояния современного фермерства в России

Фермерство как социально-экономический фактор развития аграрного сектора экономики

90-х годов ХХ века начался новый этап развития сельского хозяйства. Реформирование систем управления всего народнохозяйственного комплекса страны после 1990 года повлекло серьезные изменения в сельском хозяйстве. На смену колхозно-совхозной системе ведения сельскохозяйственного производства пришли коллективные, кооперативные, акционерные и другие частные сельскохозяйственные предприятия, получившие в собственность землю и средства производства.

За последнее время многие фермерские хозяйства распадаются. Из опрошенных респондентов — 54% глав фермерских хозяйств считают причиной распада непрерывный рост цен на электроэнергию и горюче-смазочных материалов. Сами они за счет своих средств, практически не способны купить дорогостоящую технику, необходимые материалы и т. п. Бывает, что фермерами становятся случайные люди, совершенно незнакомые с сельскохозяйственным производством. Они не думают о повышении плодородия почв, высоких урожаях, привесах скота, а прежде всего о том, чтобы получить от государства льготный кредит, который затем использовать на другие нужды, нередко далекие от сельского хозяйства Сизова Н. П. Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств в регионах России // Аграрная наука (ежемесячный научно-теоретический и производственный журнал). — Москва, 2009. — № 6. С. 2−3.

За годы реформ доля фермерских хозяйств в производстве продукции сельского хозяйства не превышала 2%, такое же положение характерно в целом для СНГ. Ввиду отсутствия целенаправленной аграрной политики и государственной поддержки в России часть фермерских хозяйств разорилась. Многие из них пребывают в предбанкротном состоянии.

В условиях рыночной экономики этот сегмент сельского хозяйства должен стать преобладающим, об этом свидетельствует сельскохозяйственное производство развитых стран Европы и Америки (Швеция, Голландия, Германия, США и Канада). Например, Канада, находясь в аналогичных с Россией климатических условиях (кроме узкой южной части), является одним из крупнейших поставщиков сельскохозяйственной продукции, особенно зерновых культур на мировой рынок. Это говорит о высоком уровне развития сельскохозяйственного производства. Опыт Канады с учетом специфики пригодился бы для России, для любого региона в частности.

В соответствии с действующим законодательством гражданами России организованы 274 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств (КФХ), имеющих в своей собственности и владении 13 млн. гектаров земель сельскохозяйственного назначения. 43.9 млн. граждан получили в собственность, владение и пользование 8,2 млн. гектара земель сельскохозяйственного назначения для ведения личных подсобных хозяйств (ЛПХ). 11,8 млн. сельских жителей получили в собственность 116,1 млн. гектаров сельскохозяйственных угодий в виде земельных паев.

Только в ЛПХ граждан, использующих лишь 3.7% всех сельскохозяйственных угодий страны, производится 44% валовой продукции сельского хозяйства, картофеля — 92%, овощей — 77%, шерсти — 51%, яиц — 30% от всей продукции, производимой в России Там же .

За последние десять лет создана правовая база регулирования земельных отношений, позволяющая реализовать конституционное право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю, владеть, пользоваться и распоряжаться ею. За эти годы решалась задача обеспечения доступа людей к земле. Фермерское землепользование имеет хорошие перспективы для развития. Основным источником земли для образования крестьянских (фермерских) хозяйств являются земельные доли при выходе крестьян из сельскохозяйственных предприятий.

Вместе с тем, являясь лишь необходимой предпосылкой для улучшения сельского хозяйства, проведение земельной реформы, наделение крестьян и их объединений землей не может быть вполне достаточным для подъема сельскохозяйственного производства. Разрешение аграрного вопроса — это и осуществление мероприятий, связанных с решением общих экономических и правовых проблем, влияющих на хозяйственное положение крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных предприятий Становление и развитие фермерства в России: проблемы землепользования//Российское предпринимательство. — № 9 (81). — 2006. — С. 172−174.

Вместо проведения глубоких исследований причин упадка сельского хозяйства и реализации мер, направленных на развитие эффективных способов и форм хозяйствования, при выработке политики аграрных преобразований часто использовались политические мотивы, не подкрепленные экономическими аргументами. Решающая роль на данном этапе земельных преобразований принадлежит земельному законодательству.

В России имеется и опыт удачного ведения фермерского хозяйства. Одним из примеров является Вадим Шнайдер — фермер из Омской области. Его хозяйство «Орбита» было зарегистрировано в 1992 году. Практически создавалось на 30 гектарах пропашной земли, с одним комбайном, грузовой автомашиной и трактором К-700. Сейчас «Орбита» — это два десятка современных зерноуборочных комбайнов, 11 тракторов К-700, новейшие сеялки, мощные автомашины «КрАЗ», специально оборудованные для перевозки зерна и муки. Появились свои зернохранилища и элеватор, связанные между собой подземными транспортными лентами. Построены новые помещения под мельницы и склады. В сутки производится до 100 тонн муки в основном высшего сорта. В своем хозяйстве В. Шнайдер внедрил канадскую систему земледелия. С учетом того, что соседние коллективные хозяйства практически развалились, каждый третий взрослый житель деревни Побочино работает в «Орбите». В настоящее время у Шнайдера имеется 6,5 тыс. га земли и еще 7,0 тыс. га он арендует у своих земляков. Однако только единицы фермеров могут вести свое хозяйство на таком высоком уровне.

В условиях реформирования аграрных отношений, трансформации, а частично и распада колхозно-совхозного производства, длительности и сложности процесса становления новых хозяйственных форм в АПК роль личного подсобного хозяйства как наиболее гибкой, достаточно устойчивой и самонастраивающейся организационно-правовой формы в производстве сельскохозяйственной продукции возросла. С 1991 г. приусадебные участки земли, используемые в личном подсобном хозяйстве, согласно Конституции Российской Федерации переданы в собственность граждан. Как правило, ЛПХ является сферой вторичной занятости населения, включая занятость в общественной сфере сельскохозяйственного производства.