Экономическая оценка инновационного потенциала Гомельской области

Экономическая оценка инновационного потенциала Гомельской области

В современной экономической литературе отсутствует единый подход к определению экономической категории «инновации» и, как следствие, встречается различное понимание сущности инновационного потенциала. При этом, на наш взгляд, все определения имеют право на существование, но ввиду постоянного развития экономической науки термин «инновационный потенциал» подвергается уточнению, становится все более объемным и совершенным. При авторской разработке понятия «инновационный потенциал» нами учтены имеющиеся научные, практические наработки в данном направлении и внесены дополнения.

С учетом изложенного можно выделить следующие критерии оценки инноваций в экономике для последующего уточнения понятия «инновационный потенциал». Во-первых, инновация — это, как правило, результат научной, интеллектуальной или творческой деятельности, представляющий альтернативу имеющейся возможности, или абсолютно новый и не имеющий аналогов продукт. Во-вторых, любая инновация должна иметь практическое значение и возможность коммерциализации. В-третьих, результат внедрения инновации должен обеспечить качественный скачок к новой производственной функции.

Чтобы уточнить определение «инновационный потенциал», необходимо также рассмотреть его вторую составляющую — термин «потенциал». В широком смысле в экономике под потенциалом понимаются ресурсы и «запасные» средства. Для целей экономики потенциал рассматривается практически однотипно. В этой связи полагаем целесообразным исходить из того, что потенциал в экономике есть совокупность имеющихся ресурсов (материальных, финансовых, интеллектуальных, научно-технических и иных) в какой-либо отрасли и в каком-либо отношении, которые могут быть использованы с определенной целью. В данном случае к ресурсам следует отнести и имеющиеся конкурентные преимущества. Кроме того, экономический субъект должен быть наделен способностью, на конкретном этапе реализовать имеющиеся возможности в инновационной деятельности [5].

Исходя из проведенного исследования, предлагаем авторскую формулировку понятия «инновационный потенциал» в экономике как совокупность имеющихся источников, ресурсов (материальных, финансовых, интеллектуальных, научно-технических и иных), включая конкурентные преимущества, которые субъект хозяйствования с учетом своего уровня развития и способностей может реализовать в научно-технической, творческой и иной интеллектуальной деятельности для создания нового или усовершенствования существующего и востребованного в экономике коммерческого продукта (товара, услуги) или ресурса (сырья), последующее внедрение которого обеспечит при одинаковом размере затрат качественный скачок к новой производственной функции (так как инновационный путь относят к интенсивному типу развития), и результат внедрения инновации превысит результат, полученный от нововведения, и эта разница в долгосрочной перспективе будет существенной, т. е. отличаться в разы.

Количественно комплексный потенциал любой экономической системы можно оценить системой показателей.

БЛОК.	формула.	пояснения.
Кадровый потенциал.
Оценка квалификации и производственного потенциала кадров.		Отражает квалификацию инженерно-технических работников: P — итоговый показатель квалификации ИТР (результат анкетирования); N — число ИТР на предприятии.
		Отражает квалификацию, качество работы и оптимальную загруженность qi — значение показателя; ri — его рейтинг.
Уровень мотивации персонала к проведению инновационной деятельности.		G — итоговый показатель мотивации персонала (результат анкетирования); L — общее число работников.
Качество системы подготовки и переподготовки кадров.		L* — число работников, прошедших систему подготовки и повышения квалификации; L — общее число работников.
Производственно-технологический потенциал.
Обновление производственных фондов.		O1 — стоимость вновь введенных основных фондов за определенный период; O2 — стоимость основных фондов на конец того же периода.
Производство новых видов продукции и повышение конкурентоспособности.		Обновление продукции: M — количество новых видов продукции; M — общее число видов продукции предприятия.
		Конкурентоспособность предприятия: V — общий объем продаж; V1, V2, V3 — объемы продукции, проданные в промышленно-развитых странах, остальных странах зарубежья и на внутреннем рынке; 1, 2, 3 — средние уровни конкурентоспособности товаров.
Реализация инновационной продукции.		Q* — объем продаж инновационной продукции; Q — общий объем продаж предприятия.
Производительность труда.		Qпер — объем произведенной продукции за период; Lпер — среднесписочное количество работающих в том же периоде.
Научно-технический потенциал.
Управление интеллектуальной собственностью.	y10 = число зарегистрированных на предприятии объектов интеллектуальной собственности.
		J* — количество объектов интеллектуальной собственности, доведенных до внедрения; J — общее число ОИС на предприятии.
Проведение научных исследований.	y12 = число договоров промышленного предприятия с организациями научно-технического комплекса.
	y13 = число опытных производств на предприятии, связанных с инновациями.
Уровень разработки новых наукоемких технологий.	y14 = число разработанных на предприятии новых промышленных технологий.
Финансово-экономический потенциал.
Финансовая устойчивость.		Коэффициент капитализации: E — собственный капитал предприятия; T — общая сумма источников средств.
		Коэффициент покрытия: — прибыль до вычета процентов и налогов; - проценты к уплате.
Ликвидность баланса.		Коэффициент абсолютной ликвидности: D — денежные средства; W — краткосрочные пассивы.
		Коэффициент обеспеченности текущей деятельности собственными оборотными средствами: В — собственные оборотные средства; А — оборотные активы.
Прибыль, рентабельность и деловая активность.		Коэффициент рентабельности капитала: — прибыль от реализации продукции; С — совокупный капитал.
		Коэффициент рентабельности продаж: — прибыль от реализации продукции; Q — выручка от реализации.
		Коэффициент оборачиваемости средств в активах: Q — выручка от реализации; Аср — средняя стоимость активов.
Прибыльность инноваций.		* — сумма прибыли, полученной от внедрения инноваций; - общая сумма прибыли.
Организационно-управленческий потенциал.
Инновационная инфраструктура.	y23, находится как сумма следующих показателей (0 — нет; 1 — есть): — наличие/отсутствие коммуникаций, необходимых для инновационной деятельности; — наличие/отсутствие дополнительных производственных мощностей; — наличие/отсутствие инновационных подразделений на предприятии: отделы НИОКР и т. п.
Эффективность менеджмента.		X — итоговый показатель эффективности менеджмента (результат анкетирования); I — число менеджеров предприятия.
Маркетинговые стратегии управления инновациями.		У — итоговый показатель эффективности маркетинга (результат анкетирования); I — число менеджеров предприятия.
Организация финансирования инноваций.	y26 находится как сумма следующих показателей (0 — нет; 1 — есть): — использование заемных средств; — использование государственных источников финансирования; — использование венчурного капитала.

Источник: [9, 10, 11].

инновационный экономический стратегия Гомельская область в силу своего высокого научного и промышленного потенциала, географического расположения и экологического положения находится в авангарде развития научно-инновационной деятельности. Это перспективный высокоразвитый научно-индустриальный регион Беларуси.

Научно-технический потенциал Гомельщины уступает лишь столице государства? городу Минску. Здесь расположены 3 института Национальной академии наук Беларуси, 8 высших учебных заведений, 6 из которых — университеты, свыше 20 отраслевых научных и проектных институтов, специальных конструкторских и конструкторско-технологических бюро. В январе 2006 г. открыт Гомельский филиал Национальной академии наук Беларуси.

В Гомеле работают региональные отделения Белорусской инженерной и инженерно-технологической академий, Белорусской научно-промышленной ассоциации, Белорусского общества изобретателей и рационализаторов, представительство Белорусского инновационного фонда; инновационный бизнес-инкубатор.

Численность работников, выполняющих исследования и разработки, в области составляет около 3000 человек. Всего в экономике Гомельской области работают 150 докторов и 1100 кандидатов наук, в том числе 1 академик и 7 членов-корреспондентов Национальной академии наук Беларуси. В соответствии с Государственной программой инновационного развития на 2007;2010 гг. в Гомельской области реализовано 39 проектов общим объемом финансирования 222,9 млрд. рублей, в том числе 9 проектов по созданию новых предприятий и важнейших производств, 10 проектов по созданию новых производств на действующих предприятиях, 20 проектов по модернизации действующих производств на основе внедрения новых и высоких технологий. Согласно данной программе в г. Гомеле ежегодно создавалось не менее трех объектов новой техники. При этом затраты на их разработку окупились, и на каждый рубль затраченных бюджетных средств было получено новой продукции на пять-десять рублей [1].

В Гомельской области функционируют следующие субъекты инновационной инфраструктуры:

• 1. Гомельское региональное отделение Республиканского центра трансфера технологий при УО «Гомельский государственный университет им. Ф. Скорины».
• 2. ЗАО «Гомельский бизнес — инновационный центр».
• 3. Научно-технологический парк при ЗАО «Гомельский бизнес-инновационный центр».
• 4. Свободная экономическая зона «Гомель-Ратон».
• 5. Представительство Республиканского центра трансфера технологий при Гомельском РУП «Центр научно-технической и деловой информации».
• 6. ЦТТ «Машиностроение» при УО «Гомельский государственный университет им. П.О. Сухого».
• 7. Гомельский региональный центр маркетинга при УО «Машиностроение» при УО «Гомельский государственный университет им. Ф. Скорины».

Оценить эффективность инновационной политики региона в обобщенном виде можно с точки зрения соотношения затрат, связанных с инновационной деятельностью, и полученного результата.

Проведенный анализ показателей оценки научно-технологического и инновационного потенциала Гомельского региона за 2005, 2008 и 2009 гг. по методу «затраты-эффективность» показал:

• 1) число инновационно-активных организаций Гомельской области соответствует среднереспубликанскому показателю — 42. По объему выполняемых научно-технических работ, численности организаций, выполняющих научные исследования и разработки, область занимает второе место в республике после Минска. Около 90% исследований и разработок, выполняемых научными организациями Гомельской области, носит инновационно-прикладной характер;
• 2) 83,5% всех затрат на технологические инновации составляют расходы на продуктовые инновации, то есть расходы на разработку и внедрение технологически новых и технологически усовершенствованных продуктов. В регионе имеет место существенное, в 1,8 раза, увеличение затрат на технологические инновации, в том числе в черной металлургии — в 90 раз, в машиностроении и металлообработке — на 8%, в легкой промышленности — в 3,1 раза, в пищевой — в 26,9 раза. Снижение затрат наблюдалось в химической и нефтехимической промышленности — на 49%, в промышленности строительных материалов — в 14 раз. Основным источником финансирования технологических инноваций по Гомельской области (более 90%) являются собственные средства предприятий. В то же время следует отметить достаточно большую сумму привлеченных средств иностранных инвесторов на технологические инновации — 26,6 млрд. рублей;
• 3) с 2004 по 2009 гг. уменьшилась доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции (с 20,7% - в 2004 г., до 14,5% - в 2007 г. и до 8,9% - в 2009 г.), особенно в таких отраслях, как топливная, химическая и нефтехимическая, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная. Объем же отгруженной инновационной продукции в 2008 г. по сравнению с 2005 г., приходящийся на одно инновационно активное предприятие, увеличился в 1,7 раза, а внутренние затраты на научные исследования и разработки, приходящиеся на 1 млн. рублей отгруженной инновационной продукции, уменьшились на 20,6%, что говорит о положительных сдвигах. Существенно изменилась структура инновационной продукции по уровню новизны. Приоритетное развитие получила продукция, подвергшаяся значительным технологическим изменениям. Ее объем по Гомельской области увеличился в 2008 г. в 3,7 раза в сравнении с 2005 г., в том числе в черной металлургии — в 8,2 раза, машиностроении и металлообработке — в 5 раз, в легкой промышленности — в 13 раз. Снижение имело место лишь в химической и нефтехимической промышленности — на 52%;
• 4) наиболее эффективными следует считать процессные инновации, по которым на 1 рубль затрат в 2008 г. приходилось 1,8 рубля объема инновационной продукции, а по продуктовым — только 1,47 рубля, или на 18,3% меньше. В отраслях машиностроения и пищевой промышленности доля процессных инноваций составляла соответственно 89,7 и 86,7%;
• 5) в общей структуре затрат на научные исследования и разработки по видам работ в Гомельской области удельный вес фундаментальных исследований в 2009 г. составил 10,7% (в 2008 г. этот показатель составлял 10,3%), прикладных исследований — 38,8% (48,5% - в 2008 г.), разработок — 50,5% (41,2% - в 2008 г.) [3]. Внутренние общие затраты на научные исследования и разработки за период с 2005 по 2008 год увеличились в государственном секторе в 1,7 раза; в предпринимательском секторе — в 6,7 раза; в секторе высшего образования в 1,4 раза. В 2009 г. выделился сектор некоммерческих организаций, доля которого составила менее 1%.

Представленные показатели позволяют увидеть конечные результаты инновационной деятельности, которые в значительной степени носят затратный характер. Интенсификация научных исследований не стала приоритетным направлением.

Проведенное исследование позволяет отнести регион по типу использования инновационного потенциала к группе регионов со средними инновационными возможностями. Рекомендуется стратегия инновационного развития — освоение новых или улучшающихся технологий.

В рамках исследования также был проведен анкетный опрос широкого круга руководителей предприятий области с целью изучения факторов, препятствующих развитию инновационной деятельности в Гомельской области [8].

В первую десятку факторов, препятствующих развитию инновационной деятельности, вошли следующие (в порядке убывания значимости):

• — недостаток собственных денежных средств;
• — высокая стоимость нововведений;
• — длительные сроки окупаемости нововведений;
• — неразвитость современных форм инновационного менеджмента и коммерциализации технологий;
• — неразвитость рынка технологий;
• — высокий экономический риск;
• — жесткость требований, предъявляемых к проектам научно-технических программ;
• — недостаток финансовой поддержки со стороны государства;
• — отсутствие эффективной координации инновационной деятельности;
• — неразвитость инновационной инфраструктуры.

Рис. Факторы, препятствующие инновационной деятельности в Гомельской области.

Проведенный анализ инновационной деятельности предприятий Гомельской области позволил выдвинуть гипотезу о взаимосвязи объема продукции промышленности по Гомельской области с рядом факторов: численностью работников, выполняющих научные исследования и разработки; числом организаций, выполняющих научные исследования и разработки; долей инновационно-активных предприятий; затратами на научные исследования и разработки и объемом отгруженной инновационной продукции.

Для подтверждения или опровержения указанной гипотезы, а также определения величины и направления влияния факторов на величину объема продукции промышленности был проведен корреляционно-регрессионный анализ.

Данные матрицы коэффициентов парной корреляции позволили сделать вывод: между показателем «Объем продукции промышленности по области» и факторами «Затраты на научные исследования и разработки» и «Объем отгруженной инновационной продукции» существует тесная прямая связь (коэффициенты корреляции 0,871 и 0,813 соответственно); между показателем «Объем продукции промышленности по области» и фактором «Число организаций, выполняющих научные исследования и разработки» существует умеренная прямая связь (коэффициент корреляции 0,625); между факторами «Численность работников, выполняющих научные исследования и разработки» и «Доля инновационно активных предприятий» наблюдается явление мультиколлинеарности. В связи с тем что связь между указанными факторами с показателем «Объем продукции промышленности по области» слаба (коэффициенты корреляции 0,127 и 0,097 соответственно), данные факторы из модели исключаются.

Для оценки значимости коэффициента корреляции был использован t-критерий Стьюдента.

По оценке в региональном аспекте влияния инноваций на экономический рост на примере Гомельской области в модель включали только те факторы, связь которых с зависимой переменной оказалась наиболее сильной, то есть «Затраты на научные исследования и разработки» и «Объем отгруженной инновационной продукции».

Таким образом, получили, что уровень объема продукции определяется следующим регрессионным уравнением:

Y= 1722+0, 0304 X1+0, 0049X2,

где Y — объем продукции промышленности по Гомельской области (в фактически действующих ценах, млрд. рублей); X1 — затраты на научные исследования и разработки, млрд. рублей; X2 — объем отгруженной инновационной продукции, млн. рублей [2].

Характеристика части результатов регрессионного анализа, относящаяся к анализу факторов инновационной деятельности, позволила сделать вывод о том, что 95,9% вариации объема продукции может быть объяснено с помощью указанных факторов. Таким образом, в результате проведенного регрессионного анализа установлено, что, увеличивая затраты на научные исследования и разработки и объем отгруженной инновационной продукции, можно увеличить объем промышленной продукции.

Дальнейшее исследование показателей инновационного развития и их влияния на макроэкономические показатели позволит повысить эффективность функционирования экономики региона.

Заключение

В 2011;2015 гг. в Гомельской области сохранится повышенное внимание к инновационной деятельности [4]. Будет продолжена работа по созданию инновационной системы, способствующей развитию научно-технического потенциала области, продвижению результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в реальный сектор экономики и расширению инновационной инфраструктуры [6]. В регионе должно быть обеспечено формирование многоуровневой инновационной инфраструктуры, включающей региональные образовательные комплексы (филиалы вузов, НИИ, научные центры, консалтинговые и обучающие компании, в том числе мобильного типа), которые будут ориентированы на подготовку высококвалифицированной рабочей силы и генерацию идей и разработок; технологические парки, бизнес-инкубаторы, обеспечивающие коммерциализацию и материализацию научных идей и разработок, а также поддерживающие инновационную деятельность структуры [7].

Результаты исследований позволяют констатировать, что своевременная и эффективная комплексная экономическая оценка инновационного потенциала будет способствовать устойчивому и динамичному развитию Гомельской области, позволит осуществить региональную технико-технологическую политику, адекватную требованиям современной экономической ситуации.

• 1. Государственная программа инновационного развития Республики Беларусь на 2007;2010 годы: утв. указом Президента Респ. Беларусь от 26 марта 2007 г., № 136. Минск, 2007.
• 2. Деньгуб, Е. В. Инновационная деятельность как фактор развития промышленности / Е. В. Деньгуб // Инновационные процессы в социально-экономическом развитии: материалы Междунар. науч.-практ. конф. Бобруйск, 15 апр. 2011 г. Минск: БГЭУ, 2011. С. 175−176.
• 3. Карпей, Т. В. Оценка инновационной политики региона / Т. В. Карпей // Инновационные процессы в социально-экономическом развитии: материалы Междунар. науч.-практ. конф. Бобруйск, 15 апр. 2011 г. Минск: БГЭУ, 2011. С. 184−186.
• 4. Концепция Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь на 2011;2015 годы / Протокол заседания Президиума Совета Министров Республики Беларусь от 21 апреля 2010 г. № 11. Минск, 2010.
• 5. Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 года // Национальная комиссия по устойчивому развитию Республики Беларусь; редкол.: Я. М. Александрович [и др.]. Минск: Юнипак, C. 75−79.