Некоторые аспекты криминалистической деятельности следователя-криминалиста Следственного комитета Российской Федерации

Некоторые аспекты криминалистической деятельности следователя-криминалиста следственного комитета Российской Федерации

По мнению Р. С. Белкина деятельность — это «динамическая система взаимодействия субъекта с миром, специфически человеческая, регулируемая сознанием внутренняя и внешняя активность. Объектами криминалистических исследований является преступная деятельность и деятельность по раскрытию и расследованию преступлений"[1]. Следовательно, деятельность следователя-криминалиста призвана обеспечить раскрытие и расследование преступной деятельности совершаемых, совершенных, или подготавливаемых субъектами преступлении. В уголовно-процессуальном законодательстве не предусмотрен процессуальный статус следователя-криминалиста. Некоторые полномочия следователя-криминалиста предусмотрены в п.40(1) ст. 5 УПК Российской Федерации без обозначения ведомственной принадлежности. Следовательно, должность следователякриминалиста может быть введена в орган предварительного следствия Следственного Комитета, органов внутренних дел МВД, ФСБ Российской Федерации. Однако, должность следователя-криминалиста введена в штатное расписание только в управлении (отделы) криминалистики региональных управлении и центрального аппарата Следственного Комитета Российской Федерации. Об этом свидетельствует приказ председателя следственного комитета РФ № 124 от 11 августа 2011 года «Об организации работы следователей-криминалистов в системе Следственного комитета РФ». Этим приказом, Председатель СК России, следователя-криминалиста наделяет организационными и процессуальными функциями. В частности: организационные (осуществление криминалистической деятельности; внедрение достижений науки, техники, положительного опыта, разработка методики и тактики расследования преступлений; формирование учетов, баз данных криминалистической информации и их ведение; участие в деятельности по повышению квалификации и организации стажировки кадров; анализ нераскрытых преступлении прошлых лет; криминалистическое сопровождение предварительного следствия; обобщение следственной практики; внедрение в следственную практику новых технико-криминалистических средств и средств программного обеспечения; обеспечение надлежащего функционирования передвижных криминалистических средств и т. п.) и процессуальные функции (по письменному поручению руководителя следственного органа следователь-криминалист вправе: производить прием, регистрацию и проверку сообщений о преступлении; участвовать в производстве осмотров места происшествия, трупа, предметов и документов; участвовать в планировании расследования, в проведении оперативно-розыскных мероприятий по уголовному делу; участвовать и производить в отдельные следственные и иные процессуальные действия; участвовать или лично назначать судебные экспертизы и др.). В принципе все процессуальные функции указанные в приказе соответствуют с содержанием п.40(1) ст. 5 УПК РФ. К сожалению, в уголовно-процессуальном законе процессуальный статус следователя-криминалиста не определен.

Ранее, в соответствии с приказом первого заместителя Генерального прокурора РФ, он же председатель СК при Генеральной прокуратуре РФ от 07 сентября 2007 г. № 6 «О мерах по организации предварительного следствия» прокурор-криминалист должен выезжать совместно со следователем для осмотра места происшествия с обязательным привлечением специалиста, назначать судебные экспертизы, применять технико-криминалистические и иные специальные средства. Вышеперечисленные функции следователя-криминалиста ранее были изложены в «Положении о прокурорах-криминалистах в органах прокуратуры Российской Федерации» утвержденного приказом Генерального Прокурора РФ № 4 от 27 апреля 1997 года. В этом приказе в п. 6 было предусмотрено, что прокурор-криминалист вправе руководствоваться ст. 211 УПК РСФСР, т. е. фактически приобретал процессуальные полномочия прокурора по осуществлению надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия. В соответствие с этой статьей, прокурор-криминалист был вправе принять дело к своему производству и произвести предварительное следствие в полном объеме, обладая при этом полномочиями следователя или руководителя следственной группы в соответствии с УПК РСФСР. При этом, полномочия прокурора-криминалиста за ним сохранялся. Кроме этих функции на прокуроров-криминалистов возлагались и другие функции: проверять материалы проверки сообщения о преступлении или уголовного дела и по результатам проверки подготовить проект указаний прокурора о направлении расследования, о производстве дополнительных следственных и иных процессуальных действий и т. п. Видимо, поэтому О. П. Темираев пишет, что следователь-криминалист выполняет функции, которые ранее выполнял прокурор-криминалист[2]. следователь криминалист полномочие россия Далее О. П. Темираев пишет, что вторая часть названия должности «прокурора-криминалиста «т.е. слово «криминалист» означало не только специалиста в криминалистической технике, сколько знатока тактики и методики расследования преступлении, а во всем остальном он выполнял функции прокурора согласно ст. 211 УПК РСФСР[3]. О нетактичности высказываний О. П. Темираева, автор этой статьи однажды публично высказал свое мнение[4]. Для уяснения сущности криминалистической деятельности следователя-криминалиста необходимо руководствоваться положением п.40(1) ст. 5 УПК РФ (основные понятия, используемые в УПК России) в совокупности и в сочетании с задачами указанными в приказе председателя СК РФ № 124 от 11 августа 2011 года «Об организации работы следователей-криминалистов в системе следственного комитета РФ». В частности, при осуществлении предварительного следствия по уголовному делу следователь-криминалист в своей деятельности руководствуется криминалистическими принципами и законами в использовании криминалистических и иных знании. Содержание п.40(1) ст. 5 УПК РФ состоит из трех абзацев: 1) «должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу»; 2) «участвовать по поручению руководителя следственного органа в производстве отдельных следственных и иных процессуальных действий»; 3) «производить отдельные следственные и иные процессуальные действия без принятия уголовного дела к своему производству».

При изучении содержательной стороны этих абзацев возможно предположить следующее: 1) следователь-криминалист не обладает процессуальным статусом и функциями для самостоятельного осуществления уголовного преследования. В ст. 21 УПК РФ среди субъектов уголовного преследования указан руководитель следственного органа, следователь, дознаватель, орган дознания и прокурор; 2) следователь-криминалист без согласия руководителя следственного органа или его заместителя или только по его поручению может осуществлять предварительное следствие по уголовному делу. При такой ситуации, руководитель следственного органа обязан делегировать следователю — криминалисту полномочия следователя, предусмотренные в ст. 38 УПК РФ; 3) В полномочиях руководителя следственного органа предусмотренные в ст. 39 УПК РФ законодатель четко предписывает, что производство предварительного следствия может быть поручено следователю либо нескольким следователям. Таким образом, руководитель следственного органа не вправе поручать следователю-криминалисту участвовать в производстве отдельных следственных и иных процессуальных действии или самостоятельно производить отдельные следственные и иные процессуальные действия без принятия уголовного дела к своему производству, как это указанно в п.40(1) ст. 5 УПК РФ. Для решения этого вопроса руководителю следственного органа необходимо используя п. 3 ч.1 ст. 39 УПК РФ дать указание следователю о привлечения следователя-криминалиста к участию либо производству следственных или иных процессуальных действий. Следовательно, руководитель следственного органа вправе опосредовано, через следователя, давать указание следователю-криминалисту участвовать, либо самостоятельно производить отдельные следственные и иные процессуальные действия без принятия уголовного дела к своему производству. 4) Для устранения коллизий имеющихся в п.40(1) ст. 5 и ст. 39 УПК РФ необходимо в ст. 39 УПК РФ включить слова «следователя-криминалиста «наряду со следователем». 5) В главу № 6 «участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения «включить новую статью 38(1) «следователь-криминалист определив его процессуальный статус и полномочия в уголовном судопроизводстве. Таким образом, следователь-криминалист получив самостоятельный статус и полномочия как субъекта участника уголовного судопроизводства со стороны обвинения или в случаях участия в производстве следственных или иных процессуальных действиях или с принятием дела к своему производству для осуществления предварительного следствия, следователь-криминалист приобретает самостоятельный процессуальный статус следователя с полномочиями предусмотренными в ст. 38 УПК РФ. При такой ситуаций он вправе: самостоятельно создать структуру расследования с конкретизацией на основе криминалистического или иного знания методики расследуемого преступления; определить направление и ход расследования; сформировать предмет расследования, т. е. определить цели и задачи и с учетом криминалистической сложности избирать средства и методы достижения предмета доказывания по делу; производить следственные и иные процессуальные действия с учетом сложившейся следственной, оперативной, экспертной или иной (в зависимости в какой ситуации оказался сам следователь и т. д.) ситуации, при этом привлекать к участию специалистов любого уровня, а также должностных лиц, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность; давать письменное поручение органу дознания для проведения оперативно-розыскных мероприятий, о производстве следственных действии (чаще всего обыск) и иные процессуальные действия (чаще всего задержание). Кроме процессуальной деятельности следователь-криминалист при исполнении обязанности следователя выполняет организационно-управленческие функции. Например, следователь руководит осмотром места происшествия, а также участниками данного следственного действия, ему принадлежит организационная роль в производстве любого следственного или иного процессуального действия в целом, а также организация, планирование и управление расследованием преступления.

• 1. Белкин Р. С. Криминалистическая энциклопедия: М.: Мегатрон ХХ1.2000.С.58.
• 2. Темираев О. П. Процессуальные полномочия следователя — криминалиста //Российский следователь.М., 2012.№ 18.С.25.
• 3. Темираев О. П. Указ. Соч. С. 26.
• 4. Меретуков Г. М. Следователь-криминалист: процессуальный статус и его функции / Г. М. Меретуков // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета (Научный журнал КубГАУ) [Электронный ресурс]. — Краснодар: КубГАУ, 2015. — № 05(109). С. 734 — 743. — IDA [article ID]: 1 091 505 046. — Режим доступа: http://ej.kubagro.ru/2015/05/pdf/46.pdf, 0,625 у.п.л.