Политика Ивана IV

Внутренние реформы

Иван IV, прозванный впоследствии Грозным, родился 25 августа 1530 года. «От природы он получил ум бойкий и гибкий, вдумчивый и немного насмешливый, настоящий великорусский, московский ум. Но обстоятельства, среди которых протекало детство Ивана, рано испортили этот ум, дали ему неестественное, болезненное развитие». Иван рано осиротел, на четвертом году он потерял отца, на восьмом — мать. И с младшим братом Юрием, глухонемым от рождения, попал на попечение бояр, нисколько не заботившихся о них.

После скоропостижной кончины его матери Е. Глинской (возможно, она была отравлена), наступил десятилетний период ожесточённой борьбы за власть между придворными боярско-княжескими группировками, которые возглавляли князья Шуйские, Бельские и Глинские. Нестабильность верховной власти в стране порождала всевластие и произвол феодалов на местах, сопровождающиеся ростом народного недовольства и открытыми выступлениями в ряде городов. Всё это подготовило крупный бунт населения Москвы в июне 1547 г., причиной, которого послужил грандиозный пожар, истребивший значительную часть города. В ходе этого бунта, подавленного правительством, был растерзан один из дядьёв царя — Ю. В. Глинский, а дома других — разграблены. Этот народный бунт запомнился юному Ивану IV.

В целях укрепления центральной власти 16 января 1547 г. 17-летний великий князь Иван принял титул, который не решались принять ни отец, ни дед его, — титул царя. Тем самым подчёркивалась неограниченность власти монарха внутри государства. В феврале 1547 г. По инициативе митрополита Макария был созван церковный собор, канонизировавший большое число местных святых, что идеологически подчеркивало превращение страны в единую Российскую державу.

Избранная рада. Судебник 1550 г.

Бурные события этого года обусловили необходимость глубоких государственных преобразований. Вскоре вокруг молодого царя образовалась группа приближенных к нему лиц, которую один из её участников князь А. М. Курбский впоследствии назвал Избранной радой. Во главе этого кружка служилой знати и придворных фактически встали дворянин из богатого, но не знатного рода А. Ф. Адашев и протопоп Благовещенского собора Кремля Сильвестр. К ним примыкали знатные князья Д. Курлятьев, А. Курбский, Н. Одоевский, М. Воротынский и др. В состав рады входил и первый начальник Посольского приказа думный дьяк И. М. Висковатый. Активно поддерживал их деятельность митрополит Макарий. Не являясь формально государственным учреждением, Избранная рада была, по сути, правительством России и в течение 13 лет управляла государством, последовательно осуществляя целую серию крупных реформ.

Важнейшим шагом правительства был созыв в 1549 г. первого Земского «собора примирения», на котором царь выступил с яркой речью. Собор принял решение о составлении нового Судебника (утвержден в 1550 г.), в котором нашли отражение новые моменты судопроизводства (контроль за наместниками, взимание единой государственной пошлины). Также вводились статьи о наказании за взяточничество, статьи о правилах перехода крестьян, ужесточались наказания за разбой. Право сбора торговых пошлин (тамги) переходило к царской администрации. Население должно было нести тягло — совокупность натуральных и денежных повинностей.

Военные реформы.

В целях укрепления вооруженных сил в 1550 г. правительством Ивана.

IV начали осуществляться военные реформы. Так, было отменено местничество (порядок замещения должностей в войске в зависимости от знатности) на время походов. В Московском уезде была «испомещена» «избранная тысяча»^[3]— 1070 провинциальных дворян, которые должны были составить ядро дворянского ополчения, опору самодержавной власти. Все «тысячники» были наделены землей (смотри приложение стр. 24).

Также был определен единый порядок прохождения воинской службы: «по отечеству» (по происхождению) и «по прибору» (по набору). Службу «по отечеству» проходили дворяне и дети боярские. Служба регулировалась «Уложением о службе» изданным в 1556 г. и переходила по наследству, начинаясь с 15 лет. До этого возраста дворянин считался недорослем. С каждых 150 десятин земли дворяне и бояре должны были выставлять одного воина «конно и оружно».

В 1550 г. из числа служилых людей «по прибору» формируется стрелецкое войско, имевшее как огнестрельное (пищали), так и холодное (бердыши и сабли) оружие. Сначала в стрельцы было набрано 3 тыс. человек, которые были сведены в 6 «приказов» (полков). Они составили личную охрану царя. К концу XVI в. в постоянном стрелецком войске насчитывалось до 25 тыс. человек, которые являлись наиболее мощной боевой силой русской армии. К «приборным людям» относились также казаки, пушкари, воротники, казенные кузнецы и др. В военную службу нанимались и иностранцы (поляки и немцы), число которых к концу XVI в. составляло около 2,5 тыс. человек.

Приказная система.

Правительство Избранной рады уделяло большое внимание укреплению царского госаппарата. В 50-е годы совершенствуется приказная система.

Именно тогда возникают важнейшие приказы. К ним относится Челобитенный, в котором принимались жалобы на имя царя, и проводилось расследование по ним. Во главе этого, по сути высшего органа контроля, стоял А.Адашев. Посольский приказ возглавлял дьяк Иван Висковатый. Поместный приказ ведал делами поместного землевладения, а Разбойный разыскивал и судил «лихих людей». Первый приказ военного ведомства — Разрядный — обеспечивал сбор дворянского ополчения и назначал воевод, а другой — Стрелецкий — ведал созданным в 1550 г. войском стрельцов. Финансовые дела находились в компетенции Большого прихода и Четвертей (Четей). С присоединением Казанского и Астраханского ханств создается приказ Казанского дворца. Число приказов постоянно растет в связи с усложнением функций управления (к концу XVI в.-30 приказов). Окончательное завершение формирования приказной системы приходится на XVII век.

Стоглавый собор.

В более жестокой централизации нуждалось и церковь единого государства. Возникла необходимость унифицировать обряды, остававшиеся различными в разных землях. В 1551 году был созван церковный собор, вошедший в историю как Стоглавый, его решения были сведены в 100 глав. Кроме вышеизложенного целью было также улучшить нравы духовенства и поднять его авторитет. На церковь возлагалось устройство школ для мирян. В ходе Стоглавого собора был затронут вопрос и о церковных землях. Решено было сохранить земли церквей и монастырей, но в дальнейшем их приобретение или получение в дар возможно только после доклада царю.

Избранная рада просуществовала до 1560 г. Не все Избранной Раде удалось осуществить. Вопрос о степени личного участия Ивана IV в правительственной деятельности 50-х годов остается открытым, ведь в официальных документах невозможно отделить то, что сделано самим Иваном от результатов деятельности советников. Но, тем не менее, разногласия и взаимные неудовольствия явились причиной логического завершения правления правительственного кружка Селивестра и Адашева.

Смерть царицы Анастасии также внесло свою лепту в разрыв с советниками. Иван Грозный прямо обвиняет вчерашних временщиков в убийстве. В плохих отношениях с деятелями Избранной Рады были и родственники Анастасии — Захарьины. Однако раздоры из-за Анастасии стали лишь последней каплей в разладе между царем и советниками. Именно охлаждение отношений заставило Ивана IV поверить вздорным обвинениям. Вместо длительной и сложной работы по созданию государственного аппарата царь Иван пытался пойти простым путем: «не делают — приказать», «не слушаются — казнить». Но этот путь террора был неприемлем для деятелей Избранной Рады. В 1560 году рада была отстранена от власти, а сами её деятели оказались в опале.

Опричнина.

3 февраля 1565 г. Иван Васильевич объявил духовенству, боярам и знатнейшим чиновникам об учреждении опричнины. Этот термин был известен задолго до Ивана IV и происходит от слова «опричь», что означало «кроме». В Древней Руси опричниной называли ту часть княжества, которую после смерти князя выделяли его вдове, «опричь» всех уделов. «Опричь» всей земли выделялась и территория царской опричнины.

Что же из себя представляла опричнина Ивана Грозного? Прежде всего: Государь выделил «опричь» некоторых земель (значительные территории на западе, севере и юге страны), находящиеся в его личном владении. Остальная часть государства стала именоваться земщиной. Была создана опричная Боярская дума, которая осуществляло верховное управление и суд в государственном уделе. Из всех земель, принадлежавшие госуделу, надлежало насильственно выгонять оттуда всех князей, бояр, дворян и приказных людей, если они добровольно не записывались опричниками. Было оформлено опричное войско, состоящее из князей, бояр и их детей. Главной задачей его было охранять государя, играть своего рода роль телохранителей. В это особое войско вошло «1000 голов» дворян и князей, в последствии его численность увеличилась в 5−6 раз. На расходы по созданию опричнины царь взял с земщины 100 тысяч рублей. Отбор опричников производил сам Иван Васильевич в торжественной обстановке в Большой палате Кремлевского дворца. Они были обязаны приносить особую присягу на верность царю, в которой обязывались не вступать в общение с земскими, даже родственниками. За все это государь жаловал всех отобранных имениями и землей в тех городах и волостях, откуда выселялись князья, бояре, дворяне и приказные люди, не пожелавшие вступить в опричнину. Все носили одинаковые черные одежды со знаком принадлежности к «ордену» опричников метлой, чтобы выметать измену, и собачьей головой, чтобы ее вынюхивать и выгрызать.

Опричнина отнюдь не изменила структуру крупной собственности на землю, пишет В.Б. Кобрин^[4], боярское и княжеское землевладение пережило опричнину. Хотя нельзя не сказать и о том, что жертвами болезненных подозрений царя стали многие бояре. Ему постоянно мерещились заговоры против него — и головы зачастую невинных людей летели десятками.

Естественно «опричнина» вызвала всеобщий рост недовольства и озлобление против царя не только среди феодалов, но и среди простого народа.

Не удивительно, что в 1566 группа князей и бояр, набравшихся смелостью, обратились к царю с челобитной, в которой просила отмены «опричнины». Удивительна была реакция Грозного — около двухсот челобитчиков были казнены. Еще более ожесточился кровавый террор. Против «опричнины»^[5] выступало духовенство. Его недовольство было вызвано тем, что царь хотел полностью подчинить церковь государству и отнять у нее часть земель. Митрополит Филипп открыто осуждал действия опричников. Однажды в Успенском соборе он гневно спросил царя: «До каких пор будешь ты без вины проливать кровь верных людей…» По распоряжению Грозного Филиппа сослали в монастырь. Через некоторое время он был задушен главарем опричников Малютой Скуратовым.

Это вызвало смутные толки в народе, и тогда очень кстати появился безымянный донос о том, что новгородцы замышляют измену и намереваются сотрудничать с Литовским княжеством. В 1570 году царь организовывает карательный поход на Новгород. Втайне подготовленный поход 15 — тысячного опричного войска по родной земле был отмечен проявлением крайней жестокости царя и бессмысленным кровавым и разбойным разгулом его слуг — опричников. По дороге были разграблены Клин, Тверь и Торжок. В самом Новгороде безудержная расправа над горожанами продолжалась 40 дней. За это время из церквей и монастырей были изъяты все ценности, опричники избивали и грабили всех подряд, не разбирая правых и виноватых. Потом царь направился в Псков. Псковичам посчастливилось избежать погрома, но не казней. Царь ушел из Пскова, прихватив церковную казну. Новгородско-псковский поход Грозного нанес большой урон наиболее развитым районам России и этим ухудшил ее экономическое и военное положение.

Свою роль в отмене опричнины сыграло нашествие на Москву в 1571 году крымского хана Девлет-Гирея, которого опричное войско не смогло остановить; были пожжены посады, огонь перекинулся в Китай-город и Кремль. Крымский хан, неожиданно появившись под Москвой со 120-тысячным войском, заставил Ивана Грозного бежать из Москвы в Александровскую слободу, оттуда — в Ростов. 24 мая 1571 года Москва была сожжена, за исключением Кремля. Количество погибших в огне составило несколько сот тысяч человек, до 150 тысяч татары увели в плен. Позднее объединенные земско-опричные войска разбили войска крымского хана. Страна была спасена. В 1572 году опричнина была отменена.

Опричнина была реформой, но реформой с противоположным знаком. Об этом свидетельствуют и ее последствия.