Развитие понятийного аппарата сельского туризма

РАЗВИТИЕ ПОНЯТИЙНОГО АППАРАТА СЕЛЬСКОГО ТУРИЗМА

Как показывают исследования, в диверсификации современного туристского спроса значительное место занимает сельский отдых. Его разнообразные формы привлекают все большее количество туристов и различных странах мира, в т. ч. в России. Феномен сельского туризма известен в туристской науке и практике достаточно давно, однако единого толкования его сущности, подхода к классификации не было разработано. В статье представлена гипотеза, представляющая сельский туризм на современном этапе его развития особым видом туризма, объединяющим ряд подвидов, развитие которых требует особой совокупности туристских ресурсов. Автором существенно дополнена теория науки о туризме в части формирования понятийного аппарата сельского туризма, включая его имманентные свойства как особой области туризма, критерии классификации (использование результатов (продуктов) сельскохозяйственного производства в различных формах, инфраструктура и ресурсы сельского туристского объекта или в целом сельской местности, промысловая деятельность) по видам и подвидам, что позволяет, в отличие от существующих ранее фрагментарных подходов к изучению сельского туризма корректно вычленить его как самостоятельный и целостный объект управления в туристской индустрии.

В статье приводятся авторские предложения по составу понятийного аппарата сельского туризма, типологии используемых туристских ресурсов.

Попытки дать определение феномену сельского туризма делались многими учеными и практиками, а также разработчиками нормативно-правовых актов [1,2,3,4,5]. В части первой «Методических указаний по ведению сельского туризма», изданной Министерством Культуры Российской Федерации и представленной на заседании координационного совета по сельскому туризму в Ярославле в апреле 2016 года, также уравниваются понятия «сельский» и «аграрный» туризм. Так, считается, что сельский (аграрный) туризм — это вид туризма, который предполагает временное пребывание туристов в сельской местности с целью отдыха и (или) участия в сельскохозяйственных работах с обязательным условием: средства размещения туристов, индивидуальные или специализированные, должны находиться в сельской местности или в малых городах без промышленной и многоэтажной застройки. Ряд работ был посвящен анализу отдельных подвидов сельского туризма [7,9,10,12,17,21].

Определенным шагом вперед в разрезе развития сельского туризма можно считать признание его «видом туризма» и включение в его состав такого вида деятельности, как «участие в сельскохозяйственных работах». Однако в этом определении есть аспекты, вызывающие сомнение с точки зрения науки о туризме: сельский туристический отдых туризм.

• · определенной тавтологией выступает использование в одном определении терминов «временное пребывание» и «туристов»;
• · ограничение «с целью отдыха» не позволяет отнести к рассматриваемому виду деятельности деловые поездки.

Более корректным представляется определение, трактующее сельский туризм как деятельность по организации отдыха в сельской местности или в малых городах (при отсутствии промышленных зон и многоэтажной застройки) с предоставлением услуг гостеприимства в частном секторе, ориентированная на использование природных, культурно-исторических и других ресурсов, традиционных для данной местности [4]. Акцентирование значимости и места отдельных видов деятельности /или видов используемых туристских ресурсов в большинстве продуктов и маршрутов сельского туризма привело к смешению понятий, что не является корректным в соответствии с выдвинутой ранее гипотезой.

Наиболее часто отождествляются понятия «агротуризм» и «сельский туризм». Такой подход, например, использовал Здоров М. А., который считает, что сельский туризм сосредоточен в малых формах агротуристского бизнеса: личных подсобных (ЛПХ) и крестьянских (фермерских) хозяйствах (К (Ф)Х), а также в сельских производственных кооперативах (СПК) [12]. Как видим, агротуризм в такой трактовке предполагает экономические отношения трех субъектов: туристской фирмы, хозяйствующего субъекта, предоставляющего агротуристские услуги, и самого туриста.

В свою очередь, агротуристский комплекс определяется, как система объединения производственной и социальной сфер сельского хозяйства и туризма с целью получения максимальной прибыли и решения социальных задач. В агротуристский комплекс входят земли сельскохозяйственного и несельскохозяйственного назначения, сельскохозяйственные и перерабатывающие предприятия (разных форм организации), инфраструктура (дороги, транспорт, связь и т. д.), расположенные в сельской местности, рекреационные ресурсы (земельные, водные, лесные и т. п.), памятники истории и культуры (местного и регионального значения), а также малые города России, составляющие единый анклав туристского назначения. По нашему мнению, отнесение предпринимательской деятельности к оказанию услуг аграрного туризма на основании размера предприятия не является верным.

Другим отождествляемым с сельским туризмом видом является зеленый туризм. Неслучайно предлагается определить «сельский зеленый туризм» как вид туризма, сосредоточенный в естественно-привлекательных сельских местах, направленный на использование природных, культурных и других ресурсов для создания оптимального туристического продукта и взаимодействующий с другими видами туризма [20]. Закономерно, что не проработанность понятийного аппарата находит отражение и в ряде практических решений в области регулирования и организации сельского туризма. Так, законодатели посчитали тождественными сельский, агро, эко, зеленый и деревенский туризм, представив их как — «временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее — лица) с постоянного места жительства в сельскую местность в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в месте временного пребывания» [3].

В связи с этим, логичным выглядит положение о том, что аграрный туризм (т.е связанный с производством аграрной продукции и обработкой земель сельскохозяйственного назначения) является составляющей сельского туризма. Есть мнение, что агротуризм органично сочетает в себе черты рекреационного и специального туризма, в том числе экологического и зеленого. Но справедливо заметить, что данные виды туризма могут, как сочетаться в одной поездке, так и существовать отдельно. Аграрный туризм может не иметь черты экологического туризма, и их нельзя отождествлять.

Агротуризм понимают, как «организованное пребывание туристов в крестьянской семье, которая занимается сельскохозяйственной и другой деятельностью» [14]. Такое толкование представляется несколько поверхностным, потому что не подчеркивает характерной черты агротуризма — участия агротуристов в сельскохозяйственном производстве и не выводит агротуризм за рамки семейного отдыха, определение делает основную привязку к проживанию в крестьянской семье, исключая тем самым, иные средства размещения, даже в рамках сельской территории. Однако при этом в определении содержится ссылка на «занятие сельскохозяйственной деятельностью», что отличает агротуризм от сельского туризма.

Недостаточно конкретики и в определении агротуризма, в трудах М. Рутинского и Ю. Зинько, по мнению которых «агротуризм — это развлекательный вид туризма, сосредоточенный на сельских территориях, который предусматривает использование сельского (фермерского) хозяйства с целью рекреации, образования или активного привлечения к традиционным формам хозяйствования» [18]. Авторы не раскрывают, что подразумевается под использованием хозяйства, а также под привлечением к традиционным формам хозяйствования.

За рубежом сельскохозяйственный туризм классифицируется как деятельность, осуществляемая фермерами для оказания услуг по отдыху или обучению населения, для сбыта сельскохозяйственной продукции и получения дополнительного заработка [11]. Привязка аграрного туризма исключительно к фермерскому хозяйству представляется некорректной, поскольку тем самым происходит однозначное закрепление аграрного туризма за сельскими территориями.

По нашему мнению, понятие агротуризма, которое дает Я. Маевский, более полно раскрывает его специфику: «Агротуризм — это различные формы туризма связанные с функционирующим сельским хозяйством, когда сельскохозяйственное производство и содержание животных является одним из важнейших видов аттракции» [16]. Мы полностью согласны, что от сельского аграрный туризм отличается своей связью с сельскохозяйственным производством. По мнению Власенко О. В. спецификой агротуризма является наличие сельскохозяйственных животных, птиц и растений, а также цель путешествия — отдых, знакомство с сельской жизнью, сельскохозяйственным производством [10]. Учитывая вышеприведенные подходы, поддерживаем мнение тех ученых, которые призывают разделить феномены сельского и агротуризма. Более того, чтобы оставаться устойчиво-привлекательным для туристов, турпродукт должен быть разнообразным. В случае агротуризма разнообразие предполагает вовлечение туриста в иной, отличный от урбанизированного или промышленного, стиль жизни — от простого наблюдения до непосредственного участия. К примеру, кормлению и уходу за лошадьми и/или за другими животными, уборке животноводческого помещения или уничтожению сорняков на посевах сельскохозяйственных культур, участию в уборке урожая, качке меда на пасеке, уборке в клетках для кроликов, расчистке травы или переворачивании сена, доении коровы и т. п.

Отнесение агротуризма к городскому туризму редкость, поскольку аграрное производство, которое является непременным его атрибутом и определяет этот вид туризма как аграрный, объективно предполагает его осуществление на сельской территории, но имеет и исключения: тепличные хозяйства в городской черте, ботанические сады с выращиванием экзотических плодов, исторические и этно-поселения в городской черте, имитирующие сельскую жизнь и производство аграрной продукции, городские рестораны с искусственным прудом для вылавливания и кормления рыбы в виде аттракции и многое другое.

Следовательно, как только в турпродукте уменьшается доля вовлеченности туриста в деятельность агроусадьбы, изменяется сущность турпродукта, который стремится к феномену сельского туризма. Как видим, сельский туризм может не предполагать исключительного приоритета агродеятельности, переводя на первое место рекреацию, культурно-познавательную деятельность и т. д. Существенны различия феноменов сельского и аграрного туризма. Сельский туризм — это вид туризма, реализуемый в административно-территориальных границах сельской местности/территории (т.е. классификация видом туристкой деятельности по месту ее реализации). Агротуризм представляет собой вид туризма, реализуемый с обязательным использованием сельскохозяйственного производства с целью рекреации, образования и активного привлечения к традиционным формам хозяйствования.

Таким образом, агротуризм является частным случаем сельского туризма, его подвидом. Исключительными признаками аграрного туризма выступают:

• · наличие аграрного (сельскохозяйственного) производства;
• · элементы вовлечения туристов в процессы аграрного (сельскохозяйственного) производства.

Сельский туризм как вид туризма играет важную роль в социально-экономическом развитии территории. Однако в первую очередь, его влияние значимо для сельскохозяйственных предприятий, в т. ч. крестьянско-фермерских хозяйств и т. д. Также важно влияние сельского туризма на сохранение и развитие человеческого потенциала в регионе, развитие малого предпринимательства. В комплексе туристской деятельности, осуществляемой на территории, сельский туризм позволяет создавать и закреплять позитивные, необычные впечатления, формируя позитивный и индивидуальный туристский образ региона у туристов.

Как видим, в представленных совокупностях определений сельского и агротуризма все определения сходны в используемом широком подходе к трактовке сущности. Расширенный подход закономерно приводит к отождествлению с сельским туризмом многих других: агротуризма, деревенского, усадебного, охотничьего, рыболовного, активного, экологического, зеленого, гастрономического и пр. видов туризма. Посылкой к такому объединению выступают общие с сельским туризмом признаки: осуществление вне городской среды, использование аутентичных продуктов питания и услуг. Однако если рассматривать каждый из указанных видов туризма, то, безусловно, необходимо подчеркнуть уникальные технологии, элементы турпродукта и пр.

Справедливо заметить, что для имитации и вовлечения туриста в аграрное производство не обязательно наличие села, но необходимо соблюдение следующих условий: первое это — функционирующее предприятия одним из видов деятельности которого, должно является производство сельскохозяйственной продукции и второе — это наличие земель сельскохозяйственного назначения. Поэтому как вид предпринимательской деятельности сельский туризм является достаточно эффективным направлением активизации экономической деятельности и предпринимательства, дополнительным (или даже основным) источником дохода хозяйства, может способствовать развитию основного вида сельскохозяйственной деятельности. Особую роль сельский способен играть в стимулировании развития внутреннего и въездного туризма [15].

Между тем, несмотря на споры по поводу состава и полноты понятийного аппарата, эксперты отмечают важную роль сельского туризма в развитии и обеспечении конкурентоспособности современных туристских дестинаций [8,11,13]. В России сельским туризмом могут заниматься не только индивидуальные хозяева, но и сельскохозяйственные предприятия, в которых туризм может выделиться в независимое направление их деятельности до организации соответствующей туристской службы, либо целого комплекса. Необходимо отметить, что в странах ЕС сельский туризм трактуется, как отрасль сельского хозяйства, в первую очередь, а не вид туризма. Под сельским туризмом понимают предоставление туристских услуг крестьянами в их хозяйствах. Эти услуги охватывают обеспечение размещения и питания, хотя могут предоставлять и другие услуги, например, организацию свободного времени туристов. Сутью сельского туризма является использование функционирующего крестьянского хозяйства как источника этнографических достопримечательностей, возможность действительного отдыха в гармонии с природой.

Проводимые исследования и аналитические разработки учитывают эту роль сельского туризма при разработке методологических положений [15,19,20].

Содержательный анализ публикаций, в которых рассматриваются проблемы дефиниций в области сельского туризма, приводит к выводу о том, что сущность сельского туризма определяют следующие его имманентные свойства:

• — сельский туризм представляет собой совокупность отдельных видов туризма, которые опираются либо на особую аттракцию — природные ресурсы сельских территорий;
• — субъект организации и управления развитием сельского туризма может находиться вне дестинации сельского туризма;
• — в рамках отдыха на сельской территории туристом реализуется множество потребностей и целей пребывания, поэтому не целесообразно какие-либо отдельные из них использовать как признаки отнесения продукта к этому феномену.

Исходя из результатов анализа концептуальных подходов к определению сельского туризма и его признаков, можно обоснованно утверждать, что понятие «сельский туризм» следует рассматривать как обобщающее; в его рамках объединяются различные виды организованного и самодеятельного туризма, реализуемые в сельской местности. Основная цель развития сельского туризма — использование природных туристских ресурсов территории, ресурсов крестьянско-фермерских хозяйств и хозяйств населения для рекреации и познания различных аспектов сельского быта. Сельский туризм решает проблему диверсификации предпринимательства в регионах занятых производством сельскохозяйственной продукции и повышения уровня занятости трудового потенциала через создание дополнительных рабочих мест. Одновременно сельский туризм выполняет огромную познавательную функцию и способствует воспитанию граждан в духе патриотизма, национального сознания и бережного отношения к природе, пониманию сути и проблем труда в сельском хозяйстве. Кроме того, сельский туризм является видом относительно дешевого, но довольно приятного и одновременно активного отдыха, рекреации и оздоровления.

Неоднозначность определения видов сельского туризма в специальной литературе [16,18] объясняется различиями в трактовке локализации развития сельского туризма и аттракторов, используемых для формирования туристского продукта, и позволил выделить по этому признаку три вида сельского туризма. Структурно-логическое и содержательное определение сельского туризма, его видов и подвидов представлено на рисунке 1.

Признаками классификации подвидов сельского туризма выступают основные аттракции, удовлетворяющие потребности туриста в отдельном виде отдыха, т. е. активное использование результатов (продуктов) сельскохозяйственного производства в различных формах, инфраструктуры и ресурсов сельского туристского объекта или в целом сельской местности, прежде всего природных; активная промысловая деятельность, в т. ч. в диких и культурных сельских территориях.

Рисунок 1 Структурно-логическая схема содержания понятия «сельский туризм»

Туристский продукт, формируемый на сельских территориях, является результатом соединения туристской, сельскохозяйственной, социально-культурной деятельности, что требует постоянных межотраслевых взаимодействий, в которых участвуют субъекты туристской индустрии и сельскохозяйственной деятельности. При этом субъекты сельскохозяйственной деятельности, оказывающие услуги сельского туризма, могут выступать в качестве субъектов туристской индустрии. Поэтому сельскохозяйственные виды деятельности, получаемые результаты, а также используемые технологии становятся туристскими ресурсами. Распространенная базовая типология туристских ресурсов, подразумевающая выделение первичных (непосредственных) и вторичных (косвенных) ресурсов не является достаточной для характеристики ресурсов сельского туризма, существенными являются родо-видовые различия. Поэтому для характеристики множества туристских ресурсов сельского туризма целесообразно использовать два классификационных признака: род туристского ресурса, определяющий происхождение этого ресурса (природные и культурно-исторические ресурсы сельского туризма); вид туристского ресурса, раскрывающий особенности его существования (концептуальные, инфраструктурные ресурсы сельского туризма, сельскохозяйственная и иная деятельность).

Природные туристские ресурсы объединяют природные объекты, явления и территории, находящиеся в границах или в непосредственной близи от сельской местности, посещение которых выступает объектом туристского интереса. В состав природных туристских ресурсов для сельского туризма включаем культурные и дикие объекты флоры и фауны. Специальными туристскими ресурсами сельского туризма выступают используемые земли сельскохозяйственного назначения, их флора и фауна, а также земли несельскохозяйственного назначения, флора и фауна на них.

Культурно-исторические туристские ресурсы представляют собой совокупность памятников материальной и духовной культуры сельской местности. Традиционно к ним относят материальные объекты показа, а также объекты нематериального наследия.

Концептуальные туристские ресурсы [6] - совокупность объектов туристского интереса в сельской местности, основанных на определенной концепции творческой идеи, предмета, технологии или человеческой деятельности, но не имеющие исторического капитала.

Инфраструктурные туристские ресурсы — представляют собой материальные антропогенные объекты, являющиеся частью инфраструктуры сельской местности. Целесообразно выделять поселения, зоны в поселениях, а также здания и сооружения, отличающиеся туристской аттрактивностью.

Специфической группой, соединяющей в себе признаки природных и антропогенных ресурсов, выступает сельскохозяйственная и иная деятельность на селе, включая непосредственно виды сельскохозяйственной деятельности, а также повседневного быта. К этой же группе мы относим технологии сельскохозяйственной и повседневной деятельности, получаемые результаты (продукты). Безусловно, эта группа будет неполной без предприятия и производства сельскохозяйственного назначения.

Типология ресурсов сельского туризма для его подвидов представлена в таблице 1.

Таблица 1

Типология туристских ресурсов по подвидам сельского туризма

Тем самым, определен состав и предложена типология туристских ресурсов для отдельных подвидов сельского туризма. Считаем доказанной высказанную выше гипотезу о том, что сельский туризм представляет собой особый вид туризма, объединяющий ряд подвидов, развитие которых требует особой совокупности туристских ресурсов.

• 1. Российская Федерация. Законы. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 21.07.2014).
• 2. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 598 «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014;2017 годы и на период до 2020 года» (с изменениями на 16 января 2015 года).
• 3. Концепция развития сельского туризма, как одно из направлений по расширению сфер занятости сельского населения в Московской области на период до 2020 года. Минсельхозпрод Московской области, 2013.
• 4. ГОСТ Р 56 641−2015 Услуги малых средств размещения. Сельские гостевые дома. Общие требования. Утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 14 октября 2015 года N 1561-ст.
• 5. ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и в часть вторую Налогового Кодекса РФ». Внесен С. В. Максимовой.
• 6. Артемьева О. А. Формирование туристских продуктов, основанных на искусственной аттракции. Диссертация на соискание ученой степени к.э.н. Москва. 2011.
• 7. Арутюнян С. А. Рыболовно-охотничий туризм как перспективное направление развития рынка туристских услуг (на примере Астраханской области). Дис… канд. экон. наук: 08.00.05: Сочи, 2013.
• 8. Вапнярская О. И., Харитонова Т. В., Кривошеева Т. М. Тенденции в практике менеджмента туристской дестинации // Вестник Ассоциации ВУЗов туризма и сервиса. 2015. Т. 9. № 1. С. 21−28; Зыкова Н. В. Диверсификация сельской экономики: проблемы и перспективы / Н. В. Зыкова, О. В. Иконникова, О. Д. Кононов // Российское предпринимательство. 2011. № 11 (196). С. 151—155.
• 9. Вашукевич Ю. Е. Организационно-экономические основы становления и развития охотничьего туризма в России. Дис… канд. экон. наук: 08.00.05: Иркутск, 2003.
• 10. Власенко О. В. Роль агротуризма в реформировании сельских подсобных производств — автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук / Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Восточно-Сибирский государственный технологический университет». Улан-Удэ, 2008. 30 с.
• 11. Заричная А. А. Европейский опыт развития сельского туризма // Экономика Крыма. 2011. № 4(37). С. 265−269.
• 12. Здоров М. А. Формирование регионального рынка агротуристских услуг в условиях оптимизации его конъюнктуры (на примере Ленинградской области) — автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук / ГАОУ ВПО «Московский государственный институт индустрии туризма имени Ю.А. Сенкевича». Санкт — Петербург, 2013. 24 с.
• 13. Кривошеева Т. М. Сельский туризм и устойчивое развитие сельских территорий // Сельский туризм: опыт и перспективы развития тезисы выступлений участников II Международного форума «Сельский туризм в России». 2013. С. 42−46.
• 14. Кудла Н.Є. Агротуризм: перспективи розвитку в Україні // Міжнар. наук.-практ. конф. «Наука, інновації та розвиток регіонів»: Тези доп. Львів, 2004. С. 56−63.
• 15. Лабзина О. В. Территориальные аспекты маркетинговых исследований в туристско-рекреационной сфере (на примере Краснодарского края). Диссертация кандидата географических наук. Краснодар. 2007. 147 с; Харрис Г., Кац К. М. Стимулирование международного туризма в XXI веке/ Г. Харрис, К. М. Кац. М.: «Финансы и статистика», 2009. 237 с.
• 16. Маевський Я. Агротуризм: справочник сельскохозяйственного производителя / Я. Маевський. Львов, 2005. 80 с.
• 17. Орлов А. Е. Социально-экономическое развитие охотничье-рыболовного туризма. Дис… канд. экон. наук: 08.00.05 Москва, 2003.
• 18. Рутинський М. Й., Зинько Ю. В. Сельський туризм: Науч. пособ. К.: Знання, 2006. 271 с.
• 19. Федулин А. А., Платонова Н. А., Вапнярская О. И. Разработка рейтинга регионов Российской Федерации по уровню развития туризма // Региональная экономика: теория и практика. 2012. № 41. С. 2−13.
• 20. Чернявая А. Л. Эффективность управления развитием предприятий сельского зеленого туризма. Автореферат на соискание ученой степени к.э.н. Симферополь. 2014.
• 21. Шандор Ф. Ф., Кляп М. П. Сучасні різновиди туризму: Підручник. Затверджено МОН / Шандор Ф. Ф., Кляп М. П. К., 2013.