Торгово-экономическое противостояние англии и россии в иране во второй половине xix — начале xx века

Политика английских и российских торгово-экономических кругов в Иране

Основной целью российской политики в Иране второй трети XIX веке была торговля с этой страной, а также транзитная торговля через иранские земли.

Иран потреблял российские изделия, металлы и сахар, поставляя в свою очередь шелк и изделия из него, табак и бумагу. Так, на Иран приходилось 1,3% российского экспорта, 3,1% импорта и 2,2% оборота. Для Российской империи также были чрезвычайно важны торговые взаимоотношения с этой страной, имеющие как чисто экономическую, так и политическую подоплеку, связанную с обеспечением собственных интересов на Ближнем Востоке.

Россия воспринимала Иран как перспективный рынок сбыта своей промышленной продукции, в силу чего мы наблюдаем отчетливое стремление российского правительства обеспечить торговые интересы России, что выразилось, в частности, во включении в Туркманчайский трактат особого Акта о торговле. Правительство Империи искало различные пути развития торговли, как прямо предусмотренные Туркманчайским трактатом (учреждение консульств), так и альтернативные (учреждение Астрабадского торгового дома, покровительство российскому купечеству).

Таким образом, к 1830-м годам складывается определенная концепция российской политики в Иране, реализация которой позволяла оптимальным образом решать собственно экономические задачи России в этой стране. Эта концепция предполагала существование Ирана в качестве единого, но слабого государства, сколь возможно более зависимого от России которая должна была выступать в качестве покровителя Ирана, блюстителя его интересов, вытеснив, таким образом, с этой позиции Великобританию.

Реализация означенной концепции предполагала использование значительного арсенала собственно политических приемов, которыми правительство империи пользовалось в зависимости от текущей ситуации в регионе, которая, после окончания русско-иранской войны 1826−1828 гг. складывалась для России весьма благоприятно.

Россия оказывала Ирану поддержку и в реализации других модернизационных проектов, что было связано с ее стремлением укрепить свое влияние в Иране.

Значение Ирана; как сырьевого производителя, возросло в последней четверти XIX в. Этому способствовали реформы Александра II, которые привели к постепенному экономическому подъему и: формированию в империи развитой промышленной базы. В частности, российскую промышленность привлекали важнейшие источники хлопкового сырья, которыми являлись Мазандеранская, Хорасанская и Астрабадская провинции Ирана, а также шерстяной рынок Афганистана. В свою очередь, Иран стал важнейшим рынком сбыта российских фабричных изделий, и полуфабрикатов, которые в силу сильнейшей европейской конкуренции могли сбываться только на азиатских рынках. Эта тенденция позволила довести экспорт промышленных изделий к 1913 г. до 93% от всего вывоза России в Иран; И, наоборот, только к концу XIX в. иранские и афганские производители; оценили Россию как надежный рынок сбыта своих товаров.

Тем самым Российская империя официально все же зачастую мотивировала своё расширение на юг стремлением прекратить набеги местных народов на её владения, но вместе с тем и получить столь желаемый доступ к среднеазиатским товарам, в особенности к хлопку.

Интерес англичан к этому восточному государству был конкретен — нефть, основной энергетический ресурс двадцатого столетия. Англия понимала, что Персия, в то время экономически слаборазвитая, не сможет развивать и реализовывать огромные стратегические запасы. А британская армия и флот нуждались в дешевом топливе. Британцы вторглись в экономику и политическую жизнь Ирана, лишили элиту страны всяческих прав на запасы нефти и экспорт её в другие страны. К тому же Иран служил для британцев своеобразным буфером, защищающим Индию от вторжения русских войск. Ведь Российская империя тоже была заинтересована в контроле над иранской территорией.

Расширение торгово-экономических связей Российской империи с народами и государствами Востока способствовало вовлечению в сферу интересов отечественного капитала новых районов Азии. Внешнеэкономические интересы Санкт-Петербурга простирались вплоть до Тибета, Кашмира, Пенджаба. Однако активизация российской торговой деятельности в этом регионе Азии встретила сопротивление со стороны британских колониальных властей в Индии.

На рубеже 30−50-х гг. XIX в. резко усилилось англо-российское торговоэкономическое соперничество на рынках Ирана, что привело к разграничению сфер влияния Англии и России на севере Южной Азии.

Как уже упоминалось, царское правительство упорно стремилось к активному балансу в качестве источника платежей по иностранным займам, к которым оно постоянно прибегало. Поэтому царизм усиливал политику таможенного протекционизма, выдавал предпринимателям специальные вывозные премии, возвращал им налоги с товаров, предназначенных на экспорт, и т. д.

С помощью государства русские внешнеторговые фирмы успешно теснили своих западноевропейских конкурентов в Иране. Перед первой мировой войной 50% иранского импорта приходилось на долю России.

В отличие от торговли с западноевропейскими государствами в восточные страны Россия вывозила преимущественно промышленные товары; так в Персию от северного соседа поступали сахар, керосин, железо, стеклянные изделия, бумага, хлопчатобумажные ткани и т. д. В свою очередь вывозила из государства Каджаров сырые продукты — хлопок, фрукты, рис, икру и т. п.

В значительной степени такой же характер носил российский экспорт и в другие восточные страны — Китай, Афганистан, Монголия, Турция и др.

Вместе с тем, большие трудности русской торговле создавала слаборазвитая транспортная сеть.

Экспансия России в Хорасане способствовала получению концессий на строительство шоссейной дороги от Ашхабада до Кучана. Дорога была закончена в 1882 г. и обеспечила связь русских владений с Мешхедом.

Торговля Российской империи постепенно вытесняла английских конкурентов из Хорасана. В провинциях севера страны, а позже и во всем Иране преобладали русские товары. Иран стал Персия стала значимым рынком для русской текстильной, сахарной и нефтяной промышленности. В 1883 г. правительство России упразднило беспошлинный транзит иноземных товаров через Закавказье. Это немедленно ослабило конкуренцию иностранных товаров на рынках Северной и Центральной Персии.

«В ответ на это английское правительство в 1888 г. добилось от шаха разрешения на открытие судоходства по реке Каруну, впадающей в Шатт-эль-Араб (Тигр) недалеко от побережья Персидского залива. Англичане получили концессию на постройку шоссе от города Шуштер, расположенного на Каруне, до Тегерана. Дорога эта увеличила долю английских товаров на персидском рынке».

Англичанам удалось добиться концессии на основание Шахиншахского банка, которую правительство Персии выдало им в 1889 г. на 60 лет.

«Формально эта концессия должна была служить возмещением за потери Рейтера, понесенные им вследствие аннулирования его концессии в 1873 г. Банку были предоставлены большие права, обеспечившие его влияние на персидское правительство и экономику Персии.

В 1890 г. английский подданный Г. Тальбот получил монополию на скупку, обработку и продажу табака. Но грабительские действия монополии вызвали взрыв народного недовольства, и шах был вынужден ее ликвидировать. Табольт же в накладе не остался, он стребовал с персидского правительства крупную неустойку".

Капитал Российской империи в Иране в активности не уступал капиталу в Англии. «В противовес Шахиншахскому банку русский подданный Поляков в 1890 г. основал Учетно-ссудный банк Персии. Еще ранее, в 1889 г., русский купец Г. Лианозов получил концессию на рыбные промыслы на персидском побережье Каспия. В 1893 г. русские получили концессию на постройку шоссе от порта Энзели на Каспийском побережье до Тегерана, а в 1895 г. — от Казвина на Хамадан. Постройка этих дорог способствовала развитию русской торговли в Северной Персии».

В марте 1889 г. правительство Российской империи получает от шаха исключительное право на разработку проектов создания в Иране железных дорог и право выбора компании для реализации этих проектов сроком на пять лет.

Н.А. Хомяков, С. Н. Третьяков и др. (русские предприниматели) начали вести переговоры с правительством Персии о предоставлении концессии на сооружение Трансперсидской железной дороги от Решта до южного побережья Персии. Но правительство Великобритании противодействовало этому проекту. Хотя, следует отметить, что Англия была готова подписать с Россией соглашение по дискуссионным вопросам в Иране, в том числе и по железнодорожному.

Группа русских подданных, которая была связана с учетным банком в Париже, была заинтересована в приобретении концессии на Трансперсидскую железную дорогу. Но вскоре правительство Российской империи меняет свое отношение к данному проекту. Причины была в том, что влиятельные банкиры России и промышленники опасались того, что Трансперсидская жележная дорога будет Влиятельные русские банкиры и промышленники боялись, что эта дорога будет больше оказывать содействие проникновению товаров из Англии с побережья Аравийского моря в Северную Персию, чем русских товаров в южную часть страны. Да и в приоритете для России была постройка Транссибирской магистрали. Правительство России боялось, что такое колоссальное мероприятие, как сооружение железнодорожного пути во Владивосток, не позволит найти ресурсы для сооружения Трансперсидской железной дороги. Вследствие этого русские дипломаты в 1890 г. в Тегеране добились от шаха обязательства в течение десяти лет не предоставлять никому каких-либо железнодорожных концессий без согласия правительства России. Из этого можно судить о том, что влияние Российской империи на Тегеран было велико. Но в Центральной, Юго-Восточной и Южной Персии превалировало влияние Англии. В середине XIX в. англичане закончили строительство большой военно-морской базы и сильной береговой крепости на юге Аравийского полуострова, в Адене. С тех пор военные суда Великобритании стабильно дежурили в Персидском заливе. Корабли, которые базировались на Аден, могли в любой момент быстро доставить на южное побережье Иран англо-индийские войска из Бомбея и Карачи.

В правительственных кругах Великобритании давно зародилась идея о разделе Ирана между Англией и Россией. В 1892 г. в свет выходит книга лорда Н. Керзона «Персия и персидский вопрос», именно она становится «библией» по персидским делам для колонизаторов Англии. «В своей монографии лорд издевательски отзывался как о России, так и о русском народе. Замечу, что это тот самый Джордж Натаниэл Керзон (1859−1925 гг.), который в мае 1923 г. предъявил знаменитый ультиматум Советской республике. В своей книге Керзон выдвинул идею раздела Персии с Российской империей. Заявив, что Россия вот-вот захватит северные провинции, Керзон продолжал: „Через всю Персию может быть проведена линия от Сеистана на востоке, через Керман и Йезд на Исфахан и далее на запад на Буруджир, Хамадан и Керманшах, к югу от которых никакое враждебное политическое влияние не может быть терпимо“».

Торговля России и Персии была взаимовыгодной, то с Англией баланс складывался в пользу последней. «Англичане видели в развитии англоперсидской торговли и в британских капиталовложениях не только экономические выгоды, но и укрепление своего политического влияния в Персии.

Одновременно с усилением влияния России в Северной Персии в Южной укреплялось господство Англии. В Тегеране обе державы с переменным успехом вели борьбу за влияние на шаха и его правительство. Но в целом в конце XIX в. чаша весов склонялась в пользу России".

Следует отметить, несмотря на то, что русское правительство и промышленники обратили свое внимание на северные провинции Ирана, они не забывали о юге страны и о Персидском заливе. Подтверждением этого служит утверждение «Русским обществом пароходства и торговли» регулярной пассажирской линии Одесса — порты Персидского залива, на которой ходили только русские пароходы.

«В конце XIX в. — начале XX в. в Персидский залив стали захаживать и русские боевые корабли. К примеру, в феврале — марте 1900 г. канонерская лодка «Гиляк» обошла порты Персидского залива. А в середине ноября 1901 г. в залив вошел новый русский крейсер «Варяг» по пути на Дальний Восток. («По пути» — это писалось в отчетах Морского ведомства, а реально — это крюк в четыре тысячи верст в одну сторону.) «Варяг» посетил большинство портов залива и в том числе простоял три дня в персидском порту Бендер-Аббас. Четырехтрубный крейсер произвел крайне благоприятное действие на местных шейхов и шахских чиновников. В ноябре следующего 1902 г. порты Персидского залива по пути на Дальний Восток посетил крейсер

«Аскольд». На нем было пять труб, что вызвало еще большее почтение у туземцев, поскольку англичане, перед этим заходившие в залив, имели 1−2 трубы".

Таким образом, для предпринимателей Российском империи Иран был привлекателен по трем причинам.

Первое это близость Ирана к границам России. Русским предпринимателям было удобнее инвестировать капиталы здесь, чем где-либо ещё.

Второе, что Северный Иран была наиболее подходящим регионом в стране, он был богат не только своими минеральными ресурсами, а еще и сельскохозяйственными.

Третье, что царское правительство поддерживало переселение русских в Северный Иран, с тем, чтобы предупредить заселение данных территорий представителями других национальностей. К началу ХХ века в этом регионе насчитывалось от 20 до 30 тыс. русских переселенцев. Среди них было несколько генералов, которым русское правительство помогло приобрести землю.