Составляющие и функциональная архитектура НИПД на территории Кыргызской Республики

Функциональная архитектура НИПД на территории Кыргызской Республики определяется следующими основными блоками:

• 1) геоинформационная система (Геопортал) Кыргызской Республики;
• 2) государственный оператор пространственных данных;
• 3) система высокоточного позиционирования GNSS/GPS;
• 4) государственные, районные и муниципальные информационные системы пространственных данных.

Геоинформационный портал Кыргызской Республики Наиболее важным системообразующим сервисом (либо комплексом сервисов) НИПД на территории КР будет геоинформационная система (Геопортал) Кыргызской Республики (далее — ГИС КР).

ГИС КР следует рассматривать как комплекс картографических онлайн-сервисов, предоставляющий, доступ заинтересованным поль­зователям к государственным ресурсам пространственных данных посредст­вом корпоративной информационно-телекоммуникационной сети органов исполнительной власти КР и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

ГИС КР ориентирована на решение широкого комплекса отраслевых задач министерств и ведомств, информационное обеспечение основных направлений хозяйственной деятельности Кыргызской Республики.

Применяемые при создании ГИС КР технологии позволят управлять распределённой пространственной, количественной и качественной информацией как общим информационным ресурсом, предоставлять аналитический сервис, обеспечивать оперативный поиск данных и обмен информацией для неограниченного числа пользователей.

Информационные ресурсы ГИС КР представляют собой совокупность значительных по объему массивов географических и атрибутивных данных, организованных в виде каталогов координат геодезических пунктов, цифровых карт, планов, отдельных покрытий, материалов дистанционного зондирования Земли, детальных баз данных, метаданных и различной описательной информации.

Функционирование ГИС предлагается осуществить путем ее подключения к корпоративной информационно-телекоммуникационной сети органов исполнительной власти Кыргызской Республики и информаци­онно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Необходимым условием для реализации являются:

• 1) наличие актуальных базовых пространственных данных на всю территорию Кыргызской Республики;
• 2) интенсификация работ по регистрации и учёту географических объектов на государственном и официальном языках и ведению государ­ственного каталога географических названий.

Основные функции ГИС КР:

• 1) обеспечение информацией о доступных web-pecypcax в НИПД на территорию Кыргызской Республики: поиск, визуализация, обмен, публикация, средства анализа данных;
• 2) предоставление доступа к любым имеющимся ресурсам НИПД на территорию Кыргызской Республики в соответствии с полученным сетевым запросом;
• 3) организация необходимой последовательности обращений к рас­пределенным системам хранения данных, сервисам их обработки в соответствии с полученным сетевым запросом и обеспечение получения ожи­даемых результатов по назначенному адресу.

Для обеспечения вышеперечисленных функций ГИС КР должны быть предусмотрены следующие инструменты:

• 1) набор геоинформационных Web-сервисов (модулей) для работы с пространственными данными;
• 2) набор программных компонентов для работы с метаданными;
• 3) набор программных средств, используемых для предоставления пользовательского доступа к пространственным данным через интернет.

Приоритетными сферами, в которых предполагается реализовать услуги и сервисы ГИС КР:

• 1) адресный реестр КР;
• 2) справочник предприятий, учреждений и организаций КР;
• 3) справочник расстояний между населёнными пунктами КР;
• 4) справочник административно-территориального деления КР;
• 5) оценка инвестиционной привлекательности заселённых территорий, включающая анализ рынка недвижимости, рыночную стоимость земель, количество инвестиционных объектов (готовящиеся и выставленные на торги), реализуемых проектов (с обзором результатов торгов, ведения проектно-изыскательских работ, строительства и реконструкции), объектов коммерческой недвижимости (торговые центры, склады, бизнес-центры, гостиницы), реестр предприятий КР;
• 6) оценка инвестиционной привлекательности неосвоенных территорий (анализ размещения площадей, перспективных для добычи полезных ископаемых, геологическая изученность, особо охраняемые природные территории, эколого-географическая благоприятность территорий);
• 7) оценка использования природных ресурсов (недропользование, пастбище пользование, лесопользование, водопользование), включающая информацию: о лицензионных участках месторождений углеводородного сырья, твёрдых и общераспространённых полезных ископаемых, арендные участки лесного фонда, реестр предприятий природ пользователей, показатели добы­чи/заготовок;
• 8) оценка доступности и качества лесных ресурсов КР, включающая характеристику лесных ресурсов по породно-качественным показателям и транспортную доступность;
• 9) оценка земельных участков для перспективного использования (многоэтажное/малоэтажное строительство, организация магазина, ведение сельского хозяйства, автостоянки или другое) на основе анализа функциональных зон (общественно-деловой, производственной, жилой, рекреаци­онной и др.) и видов разрешённого использования;
• 10) сети и системы связи (обеспечение покрытий операторов сотовой связи, наличие информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», наличие точек доступа Wi-Fi общего пользования, анализ охвата террито­рий крупных городов, населённых пунктов, участков автомобильных и ж/д магистралей, зон дефицита и оценка качества услуг операторов связи по территориальному признаку);
• 11) сервис услуг в сфере мониторинга подвижных объектов на основе технологий GPS/GNSS;
• 12) навигационный сервис, включающий расчет кратчайших путей и прокладывание оптимальных маршрутов следования между заданными пунктами на карте;
• 13) система анализа общественно-политической активности в КР. Размещение отделений политических партий, организаций, движений. Информационно-аналитическое сопровождение процесса выборов (анализ итогов голосований на уровне избирательных участков, пре­доставление электоральных показателей, определение особенности пове­дения избирателей, планирование кампаний);
• 14) система демографических показателей, включающая уровень ро­ждаемости, естественный прирост/убыль населения, уровень смертности, миграционный прирост;
• 15) система медико-экологического анализа окружающей среды, включающая пространственный анализ заболеваемости и смертности на территории страны, внешние факторы и оценку их воздействия на здоровье и жизнь человека, зоны обслуживания поликлиник и группы семейных врачей (ГСВ); экологический мониторинг окружающей среды;
• 16) информационно-аналитическое обеспечение процессов обращения с отходами производства и потребления;
• 17) система поиска, подбора и получения данных ДЗЗ (дистанционного зондирования Земли).

Планируемые приоритетные направления мониторинга на основе ГИС КР.:

• 1) оперативное дистанционное распознавание вероятных очагов по­жаров и пожароопасных ситуаций на территории КР.;
• 2) планирование и контроль развития инфраструктуры добычи, транспортировки и переработки природных ископаемых, выявление территорий, загрязнённых нефтепродуктами, нарушенных земель, контроль и оценка эффективности мероприятий по рекультивации земель; мониторинг недропользования в части общераспространённых полезных ископаемых;
• 3) мониторинг лесных вырубок и гарей, определение экономического и экологического ущерба;
• 4) мониторинг фактического использования муниципальных земель, в том числе определение несанкционированных строительных работ и самовольного занятия земельных участков, незаконное капитальное строительство в лесном фонде;
• 6) мониторинг строительства отдельных рекреационных объектов (этнопарков), контроль развития рекреационных территорий в целом;
• 7) мониторинг состояния полигонов бытовых отходов, выявление несанкционированных свалок, в том числе в пределах промышленных зон, на периферии населённых пунктов.

Сервисы и услуги ГИС КР будут формироваться на основании запросов и предложений, поступающих от производителей, операторов и потребителей пространственных данных.

Запросы и предложения будут поступать в адрес государственного оператора НИПД, который будет формировать перечень приоритетных сервисов и услуг ГИС КР.

План разработки сервисов ГИС КР будет рассматриваться и утверждаться ежегодно Координационным Советом по созданию и развитию НИПД на территорию Кыргызской Республики.

На каждый вновь создаваемый сервис будет разрабатываться техническое задание с учётом потребностей основного пользователя, отражающее цель внедрения, метод реализаций, функциональные и технические требования.

Все функционирующие сервисы будут сопровождаться справочной системой с описанием назначения, интерфейса и примерами использования, достаточными для самостоятельного овладения пользователями навыками работы.

Население также сможет принимать активное участие в сборе и уточнении данных при формировании определённых видов информации и создании электронных карт. Такие данные и возможность их применения в системе ГИС КР. будут подлежать оценке государственным оператором НИПД.

Место практики «Слова Кыргызстана».

Практика началась инструктажа, изучения требований к организации определённого рабочего места, ознакомления с санитарно-гигиеническими нормами и безопасностью работы. Далее осуществлялось знакомство с направлением деятельности газет редакции ООО «Слова Кыргызстана», изучение её нормативно-правовой базы.

Последующие дни практики были посвящены изучению особенностей структуры, индивидуального функционирования определённых информационных систем, созданных сетей. Исследовался опыт выбора, применения средств информационной, современной вычислительной техники, служащими для построения надёжных информационных систем, качественных банков информации, состав технической документации, связанный с действующими информационными системами, и разнообразных методик оформления её. Изучалась технология регистрации, быстрого сбора, передачи необходимой информации в конкретных условиях многофункциональной информационной системы предприятия, осуществлялось рассмотрение характеристик используемой вычислительной техники, особенностей их эксплуатации. На практике проводилось ознакомление с новой системой классификации, кодирования нужной информации в существующих условиях функционировании информационных систем. Изучалась структура и принципы использования локальной сети предприятия, технологий распределённой обработки данных. Исследовались виды и принципы выбора используемых операционных систем, типовая практика работы в них.

На практике изучались назначения и принципы построения уникальных баз данных, особенности функционирования, практическое использование, исследовалось использование систем и языков программирования в процессе решения производственных задач.

Были рассмотрены задачи, решаемые в средах обработки графических изображений, с использованием мультимедийных технологий, глобальных компьютерных сетей.

Исследовалась технология, используемая для разработки сайта предприятия, рассматривались другие способы применения гипертекста для решения производственных задач.

Изучались существующие на предприятии методы защиты информации от зловредного несанкционированного доступа, осуществлялось экономическое и экологическое обоснование применения информационных технологий.