Красная армия в 1930-е годы

Развитие РККА в период после Гражданской войны

В данном параграфе мы рассмотрим процессы, связанные с формированием организационной структуры РККА в 20-е годы ХХ века, то есть с момента ее создания и до наступления 30-х годов, что поможет высветить актуальное положение дел в Красной Армии к моменту наступления интересующего нас периода — эксплицировать основные проблемы с решением которых столкнулась Советская власть в процессе формирования Вооруженных Сил.

В середине 1920;х годов в СССР была осуществлена крупная военная реформа. Результатом данной реформы стало то, что в основу формирования Красной армии был положен территориально-милиционный принцип. Мужское население каждого региона, способное держать в руках оружие, призывалось на определенное, ограниченное время в армейские территориальные части, составлявшие примерно половину численности советской армии. Первоначальный срок службы в рядах армии составлял три месяца в течение года, затем срок службы занимал по одному месяцу в год в течение пяти лет. Основойвоенной системы при этом оставались регулярные кадры. «В 1925 году такая организация комплектования РККА обеспечила 46 из 77 пехотных дивизий, и 1 из 11 кавалерийских». Продолжительность службы в регулярных войсках составлял при этом 2 года. В дальнейшем территориальная система была отменена, с полным переформированием в кадровые дивизии в 1937—38 гг.

Рабоче-Крестьянская Красная Армия (РККА) была создана в 1923 — 1925 годах. В последующие годы до началаВеликой отечественной войны был проведен рядреформ, ориентированных на совершенствование боевого потенциала армии: ее оснащение современными техническими средствами, рационализация способов комплектования военных частей людскими ресурсами, поиск наилучшей структуры организации войск.

Первая реформа в советской армии, произошедшая непосредственно после учреждения Красной Армии носила вынужденный характер. Это было обусловленоистощением после первой мировой и гражданской войн — народному хозяйству молодого Советского государства был нанесен существенный урон и Советская Россия не могла выдержать тяжелой нагрузки по содержанию современной боеспособной армии.

Содержать почти пятимиллионную армиюявлялось тяжким грузом дляэкономики СССР, поэтому с 1921 года начала проводится политика последовательного сокращения Вооруженных Сил страны. За три-четыре последующих года численность Вооруженных Сил СССР была сокращена в 10 раз и в конечном итоге составила 500 тысяч человек.

Декрет ВЦИК и СНК от 28 сентября 1922 года «Об обязательной воинской повинности для всех граждан РСФСР мужского пола» декларировал подтверждение принципа обязательной воинской службы трудящихся, но при этом призывной возраст изменился — в ряды вооруженных сил сталинабирать с 20-летнего возраста, а не с 18-летнего как это было ранее.

В дальнейшем, с 1925 года призывной возраст вновь был увеличен — до 21 года, что позволило создатьсерьезные резервы рабочей силы, которая могла быть использована для нужд возрождавшегося народного хозяйства.

Происходило значительное уменьшение затрат на содержание армии. Поддержание же ее высокой боеготовности и боеспособности обеспечивалось прежде всего благодаря ущемлению социальной сферы и бытовых нужд военнослужащих.

Этот переход к смешанной территориально-кадровой системе был объявлен Декретом ЦИК и СНК СССР от 8 августа 1923 года «Об организации территориальных войсковых частей и проведении военной подготовки трудящихся» был провозглашен переход к территориально-кадровой системе комплектации армии, который стал ключевым в процессе реорганизации Вооруженных сил в мирное время.

«К концу 1923 года на территориальное положение было переведено 20% стрелковых дивизий, к концу 1924 года — 52%, а в 1928 году — 58%». Преобладающее значение территориальных частей в составе РККА продолжалось вплоть до второй половины 1930;х годов.

В местных воинских частях, комплектовавшихся по территориально-милиционному принципу, регулярно имелось лишь 16% штатного командного и рядового состава, в то время как основную часть воинского контингента составлял переменный состав — призванные на военную службу красноармейцы, находившиеся на казарменном положении лишь в краткие периоды учебных сборов. Это способствовало сокращению военных расходов в государственном бюджете и обуславливало увеличение трудовых ресурсов народного хозяйства, однако отрицательно сказывалось на состоянии боеготовности армии.

Содержание Красной Армии было переведено со смешанного денежно-натурального на платный принцип. Красноармеец стал получать 1 рубль 20 копеек вместо прежних 35 копеек в месяц. Произошло повышение денежного содержание для командного состава. Оно было повышено на 38%, однако и с данной прибавкой оно продолжало составлять менее трети нормы денежного довольства бывшей царской армии.

Плачевной была ситуация с денежным содержанием и у командного сoстава запаса, который привлекался для вневойсковой подготовки. Оплата за один учебный час для них составляла 5 копеек. Комсоставу из безработных платили больше — 9 копеек.

Все рядовые территориальных частей, привлекавшиеся на войсковые сборы, должны были обеспечивать себя одеждой, постельным бельем, личными принадлежностями и продовольствием за свой собственный счет.

Значительное сокращение численности советской армии дало возможность, во-первых, сэкономить существенные средства для восстановления и развития разрушенного войной государственного хозяйства, а во-вторых, позволить увеличить ассигнования на реконструкцию и воссоздание оборонной промышленности.

Но и без того тяжелые условия жизни, быта и службы личного состава кадровых войск Красной Армии были сильно ухудшены в социальном отношении.

Казарменный фонд, который был сформирован еще в дореволюционный период из расчета 1,5 квадратных метра на человека, находился в плачевном состоянии — был сильно разрушен и устарел. Государство переживавшая сложные времена попросту не имело средствна его ремонт, либо на создание каких-либо простейших удобств. Даже командный состав Красной Армии находился в тяжком положении связанным с жильем: квартирами было обеспечено только 30%, в то время как остальные размещались или на частных квартирах, или же вынуждены были ютиться по нескольку семей в одной квартире.

Войска остро ощущалинедостаток одежды, в то время, как имевшаяся была низкого качества. Кризисное состояние сложилось с постельными принадлежностями, которыми воинские части были обеспечены менее чем на 50%. «На баню и стирку в месяц на каждого красноармейца выделялось всего по 30 копеек, поэтому ввиду неудовлетворительности санитарных и гигиенических условий существенной оставалась угроза эпидемий».

Норма продовольственного довольствия на одни сутки содержала 3012 калорий, однако она была, в сравнении с нормами европейских армий, ниже оптимальной на 400−500 калорий.

Серьезным минусом было то, что вреформе не нашла должного отражения такая существенная проблема, как трудоустройство и пенсионное обеспечение комсостава, уволенного из рядов армии. Большая часть бывшего армейского состава оказалась безработной и без средств к существованию.

Численность РККА была на 183 тысяч человек меньше, чем во Франции, на 17 тысяч человек меньше, чем у Польши, Румынии и стран Прибалтики вместе взятых. СССР на каждые 10 тысяч жителей содержал 41 солдата, Польша — около 100, Франция — 200.

На боеспособности Красной Армии вплоть до самого начала Великой Отечественной войны отрицательно сказывался такой фактор как низкий общеобразовательный и культурный уровень служащих. Ввиду этого в воинских частях в штат вводились учителя, было создано более 4500 «ленинских уголков», в которых бойцы Красной Армии могли проводить свой досуг и заниматься самообразованием.

В армии активно развивалась кружковая, клубная и библиотечная работа, начинавшая игратьзначительную роль в культурном воспитании миллионов будущих защитников отечества. Явственно намечался общекультурный подъем — так, если в 1923 году из библиотек армии было взято для чтения 6,3 млн. книг, то в 1924 году эта цифра выросла уже до 10 млн. книг.

Развитие культурной базы РККА дополнялось тем, что во многих гарнизонах открывались Дома Красной Армии, а сеть киноустановок выросла до 420. В течение двух лет службы в армии в войсках удавалось снизить число безграмотных красноармейцев до 12%.

Стоимость социально-бытовых услуг и сoдержания одного военнослужащего возросла с 1924 по 1926 год на 90 рублей.

В эти годы существенно сокращается число случаев такого воинского преступления как дезертирствo.

В постановлении III съезда Советов Союза «О Красной Армии» в мае 1925 гoда былo выражено одобрение военной реформе 1923 — 1925 годов, а также даны распоряжения правительству o привлечение к активному участию в вопросе усиления обороноспособности страны всех общесоюзных и союзно-республиканских ведомстви общественных организаций.

Съезд постановил поручить ЦИК и СНК провести в 1925—1926 бюджетном году ряд следующих практических мер по увеличению отпуска средств обеспечения РККА:

• — на улучшение материально-бытового положения армии;
• —количественное и качественное улучшение всех видов довольствия, квартирно-казарменных условий (строительство новых объектов, ремонт старых, оборудование и модернизация казарменных помещений), увеличение квартирно-жилищного фонда командного сoстава с помощью бронирования жилой площади в местах расквартировки войск;
• — проведение бронирования во всех гражданских учреждениях, предприятиях и заведениях для должностей, подлежащих исключительному замещению демобилизованными из рядов армии и флота и приравниванию их в отношении условий поступления на работу к членам трудовых профсоюзов;
• — улучшение обеспечения пособиями инвалидов войн;
• — принятие особого положения о пенсионном обеспечении командноначальствующего состава армии;
• — контроль за реальным осуществлением Кодекса льгот для красноармейцев. Данное постановление должно былoсущественно способствовать снятию социально-экономического напряжения в армии.

В результате проведенного в данном параграфе исследования мы приходим к выводу о том, что процесс организации Вооруженных Сил СССР в период после Гражданской войны был связан с рядом существенных проблем. Молодому Советскому государству приходилось лавировать между необходимостью сокращения расходов на оборону, связанной с общим кризисом народного хозяйства и потребностью поддержания боеспособности РККА. В ходе 20-х годов ХХ века армия столкнулась с тяжелыми материальными проблемами, проблемой обеспечения армейских частей. Однако к концу 20-х годов был взят курс на преодоление материального кризиса в армии, на повышение уровня как хозяйственно-бытовой, так и культурной сферы жизнедеятельности боевых частей. Выбранная стратегия в итоге обеспечила поступательное развитие и реформирование Красной Армии в 1930;е годы.