Экономическая реформа 1965 г. Замедление темпов экономического развития страны в 70-80 гг

В сентябре 1965 года принимается решение о начале экономической реформы. Предполагалось, что реформа позволит преодолеть недостатки — рост капиталовложений и незавершенного строительства, массовое производство изделий не находивших сбыта, несоответствие роста заработной платы росту производительности труда. Суть: сокращение плановых показателей, доводимых до предприятий; создание на предприятиях фондов материального стимулирования; введение твердой платы за использование производственных фондов, т. е., своего рода, введение продналога в промышленности; финансирование промышленного строительства путем выдачи кредитов; недопущение изменения планов без согласования с предприятиями.

Активную роль в попытке реализовать реформу сыграл Косыгин. Вскоре в реформе начались корректировки, исправления, дополнения, в результате её сущность оказалась искажена настолько, что она фактически перестала действовать. Попытка провести реформу, при одновременном свертывании процесса демократизации в политической сфере, оказалась безуспешной. Сказывались и недостатки самой реформы, её непоследовательность. Нарастал дефицит бюджета, требовались постоянные денежные вливания в экономику.

Усиление консервативных и бюрократических тенденций в политическом руководстве советского общества во второй половине 60 — первой половине 80 гг.

На первых этапах в обществе наблюдалось две основных тенденции:

• 1. консервативная, ее выражали Брежнев, Суслов, Шелепин; предполагались следующие мероприятия:
  • — свертывание десталинизации общества и государства;
  • — отказ от курса XX съезда КПСС;
  • — лозунг «Стабильность во всех сферах общественной жизни» ;
  • — порядок приоритетов: сельское хозяйство, тяжелая индустрия, оборона.
• 2. технократическая (Косыгин, Громыко, Андропов), которая включала в себя:
  • — продолжение реформ в экономике;
  • — освоение новых промышленных технологий;
  • — выход на мировой рынок;
  • — развитие самоуправления и некоторая либерализация общественно-политической жизни;
  • — среди приоритетов предпочтения отданы легкой промышленности как основе повышения уровня жизни граждан.

К началу 70-х гг. лидирующее положение — консервативное направление, суть которого — умеренно-консервативная политика во всех сферах общественной жизни. Новый курс опирался на настроения тех слоев общества, чьи ожидания не оправдались в хрущевское десятилетие и которые теперь требовали наведение «твердой рукой» порядка. Метод борьбы — «ползучая кадровая революция», в ходе которой были устранены те, кто был ставленником Хрущева. В итоге — высшее руководство в стране изменилось, в составе Политбюро — люди Брежнева, которые становились практически несменяемыми.

За двадцать лет правления Брежнева административно-управленческий аппарат мало изменился. Уставшие от постоянных перестановок члены партии с радостью восприняли основной лозунг Брежнева — «обеспечить стабильность» — что фактически заморозило структуру правящего аппарата.

Назревание глобального кризиса советской системы. политика обновления советского общества. м.с. горбачев. распад ссср. создание содружества независимых государств (СНГ) Назревание кризисных явлений:

• 1) сокращалась добыча топливно-сырьевых ресурсов, она дорожала, оборудование изнашивалось и морально устаревало;
• 2) доходы людей постоянно росли, но не было достаточного количества товаров и услуг. Развивался дефицит;
• 3) возникает «теневая экономика» .

Политическую жизнь страны первой половины 80-х годов лихорадила частая смена высшего руководства: Ю. В. Андропов (июнь 1983 г. — февраль 1984 г.), К. У. Черненко (апрель 1984 г. — март 1985 г.). В марте 1985 г. к власти пришел М. С. Горбачев.

Началом перестройки принято считать апрельский (1985 г.) Пленум ЦК КПСС.

Суть: в начале (1987;1988 гг.) — радикальная экономическая реформа, затем к ней подключаются реформа политической системы, далее курс на обновление идеологии.

Первый шаг к рыночной экономике — Закон о государственном предприятии (1987 г.). Предполагалась перестройка центрального аппарата управления.

Экономические реформы были недостаточно радикальны и не затрагивали самые болезненные проблемы. Перестройка привела к резкому падению жизненного уровня и сопротивлению населения.

Курс на ускорение отвергнут, провозглашена программа перехода к рыночной экономике. Модели: Первая — сочетание плана и рынка. Вторая — альтернативная программа — 500 дней. Создание основы рынка, поэтапной приватизации производства, формирования частной собственности. Третья — попытка объединить программы (Горбачев).

Обстановка в стране ухудшалась, нарастал товарный дефицит, падала платежеспособность рубля, усиливался «черный рынок» .

Причины распада СССР:

кризис, приведший к дефициту многих товаров народного потребления;

неудачные реформы, приведшие к резкому ухудшению уровня жизни;

недовольство населения перебоям поставок продуктов питания;

разрыв уровня жизни между гражданами СССР и гражданами капиталистических стран;

обострение национальных противоречий;

ослабление центральной власти;

авторитарный характер советского общества.

Распад СССР стал результатом событий августа — декабря 1991 г. После августовского путча деятельность в стране партии КПСС была приостановлена. В этот период высшим властным органом стал Государственный Совет СССР который возглавил Горбачев, первый и единственный президент СССР. 8 декабря 1991 года, после подписания Беловежского соглашения главами Украины, Беларуси и России, Советский Союз прекратил свое существование. В тоже время, произошло образование СНГ — Содружества Независимых Государств.

Последствия распада СССР:

сокращение производства во всех странах бывшего СССР и падение уровня жизни населения;

доступ к морским портам вновь осложнился;

на половину уменьшилось население России;

национальные конфликты и претензии между бывшими республиками СССР;

мир стал однополярным, а единственной сверхдержавой остались Соединенные Штаты.