Новые органы власти

Последние два месяца 1917 года и первые два месяца 1918 года — это время становления новой власти. Нужно было не только провозгласить власть Советов, но и реально создать ее. Реальная советская власть в губернском городе была сформирована в начале декабря 1917 года. Созданный по образцу и подробно централизованной власти Смоленский Совнарком Возглавил Е. Разумов. Комиссарами стали: А. Гетнер — по судебным делам, В. Смолянинов — по военным, Г. Овсяник — по экономическим, С. Самовар — по финансам, В. Лузгин — по аграрным делам. Состав комиссаров не был стабилен, происходили постоянные перемещения и пополнения его состава. Так, В. Смолянинов вскоре возглавил Губсовнархоз — центр руководства экономикой губернии. Аналогичные органы советской власти и даже с теми же названиями были созданы в уездах и даже волостях. Первым актом Смоленского Совнаркома был приказ № 1 о национализации банков. 17(30) декабря 1917 года был издан приказ о прекращении функций судебных учреждений. Комиссар экономотдела объявил о введении 8-ми часового рабочего дня. В феврале 1918 года декретом Смоленского Совета была распущена городская Дума. Распускались Думы и в других городах губернии. Ликвидировались и те организации, которые не имели прямого отношения к старой власти. В частности, были распущены земства, много сделавшие для народа, особенно крестьян. Земства не являлись органами власти и не составляли конкуренцию Советам. Но в них работали люди, не принимавшие идеологию большевизма. В марте 1918 года, на территории Смоленской губернии были упразднены земельные комитеты, созданные Временным правительством для проведения земской реформы. В апреле ликвидируется губернская земская управа. Изменились названия местных органов власти: губернский, уездные и волостные совнаркомы были переименованы в соответствующие исполкомы Советов, а их комиссариаты — в отделы. Становление новых органов власти происходило в трудной обстановке. Большинство служащих старых губернских и уездных учреждений новую власть не признали, и служить ей не хотели. Начался чиновничий саботаж. Вначале новые власти решили с помощью репрессий заставить чиновников работать. В частности, 17 декабря 1917 года. Смоленский Совнарком издал приказ об увольнении саботирующих служащих. Но это вызвало еще более резкий протест, все государственные учреждения перестали работать. Служащие обратились с призывом поддержать их, и некоторые коллективы откликнулись на этот призыв. Закрылись многие магазины, почти все пекарни, не ходили несколько дней трамваи, временами не работала почта и телеграф. Вся половина декабря 1917 года и первые два месяца 1918 года — это время борьбы с саботажем. В Смоленске путем обещаний и угроз удалось расколоть забастовщиков, и 2 января ряд госучреждений приступили к работе. Саботаж служащих имел место в Вязьме, Белом, Рославле и в других городах Смоленщины. Борьба с саботажем продолжалась до марта 1918 года.