Российские университеты на пути к глобальной конкурентоспособности: постановка проблемы

Глобальные ориентиры: университет мирового класса

Две основные тенденции, уходящие корнями в неолиберальную идеологию (Olssen, Peters, 2005), — глобализация и экономика знаний, определяют развитие высшего образования во всем мире (Altbach, Salmi, 2011; Bagley, Dodds, 2008; Portnoi, 2016; Burnett, Huisman, 2010; Marginson, 2006; Casani, Rodriguez-Pomeda, 2016; Salmi, 2009; World Bank, 2002).

Установление конкуренции в высшем образовании в качестве способа повышения продуктивности, подотчетности и контроля является ключевым результатом неолиберальной реформы (Olssen, Peters, 2005; Olssen, 2016).

В докладе Всемирного банка отмечается (World Bank, 2002), что интегрирующие последствия глобализации и повышение роли знаний стимулируют появление новых форм конкуренции и возникновение новых типов университетов — исследовательских университетов, способных конкурировать на глобальном рынке образовательных услуг (Altbach & Salmi, 2011; Salmi, 2009).

Самым распространенным «измерителем» глобальной конкурентоспособности высших учебных заведений являются глобальные университетские рейтинги (Bagley, Portnoi, 2016; Casani, Rodriguez-Pomeda, 2016; Salmi, 2009).

Университеты, подтвердившие свою конкурентоспособность таким образом, считаются университетами мирового класса: «Нельзя стать членом элитной группы университетов мирового класса, провозгласив себя таковым, статус элитного должен быть подтвержден внешним миром на основе международного признания» (Salmi, 2009, p. 4).

Эксперты подчеркивают (Altbach, Salmi, 2011; Sadlak, 2009; Salmi, 2009), что экономический рост и конкурентоспособность страны на мировой арене зависят от знаний, поэтому все больше и больше стран включаются в гонку построения университетов мирового класса.

Ведущий специалист в области высшего образования Ф. Альтбах отмечает, что «Все хотят иметь университет мирового класса. Ни одна страна не может обойтись без него. Проблема состоит в том, что никто не знает, что такое университет мирового класса, и никто не представляет, как его получить» (Altbach, 2004, p. 20).

Впоследствии исследователями и экспертами (Розовски, 2014; Li, 2012; Mohrman, Baker, 2008; Ngok, Guo, 2008; Niland, 2000; Salmi, 2009, и др.) были представлены различные модели университета мирового класса и предложены рецепты построения глобально конкурентоспособного университета.

По версии рейтингового агентства The Times Higher Education World University Rankings, университет должен достигнуть следующих показателей The formula for a world-class university revealed // URL=(дата проверки: 03.04.2016).:

• · общий годовой доход в расчёте на одного академического работника — $ 751,139;
• · численность студентов в расчете на одного преподавателя — 11.7:1;
• · доля иностранных преподавателей — 20%;
• · доход от научно-исследовательской деятельности в расчёте на одного академического работника — $ 229,109;
• · доля публикаций в соавторстве с зарубежными исследователями — 43%;
• · доля иностранных студентов — 19%.

По мнению координатора высшего образования сектора человеческого развития Всемирного банка Дж. Салми (Салми, 2009) достигнуть необходимых показателей университет может при одновременной концентрации трех компонентов: (1) талантливые преподаватели и студенты; (2) изобилие ресурсов (государственное финансирование, привлечение частного капитала, плата за обучение, исследовательские гранты); (3) эффективное управление (благоприятные законодательные условия для институциональной самостоятельности, автономия, академическая свобода, наличие сильной команды менеджеров, стратегическое мышление, культура превосходства).

Пытаясь объяснить феномен американских исследовательских университетов, доминирующих в глобальных рейтингах, Г. Розовски (Розовски, 2014) выделяет следующие шесть характеристик: 1) совместное управление (преподаватели делят полномочия в той или иной области с администраторами и попечителями посредством этого обеспечивается «чувство причастности»); 2) академическая свобода (исследования, преподавания, публикации результатов); 3) отбор по заслугам преподавателей и студентов (на основе объективных показателей); 4) значимое человеческое общение (реальная встреча студента и преподавателя); 5) сохранение культуры (гуманитарные дисциплины в учебном плане и исследования по соответствующей тематике); 6) статус некоммерческой организации (исследовательские университеты не ориентированы на максимальное увеличение прибыли).

К. Мойрман и др. (Mohrman et al., 2008) выделили следующие черты глобально конкурентоспособного университета (Emerging Global Model (EGM) of the research university):

1) Глобальная миссия; 2) интенсивное производство знаний; 3) новые роли академической профессии (переход от независимого к партнерскому, междисциплинарному, практико-ориентированному исследованию; 4) диверсифицированные источники финансирования; 5) укрепление отношений между университетами, государством и корпорациями с целью экономического развития и производства знания для общественного блага 6) привлечение студентов и преподавателей со всего мира; 7) усложнение организации университета (междисциплинарные центры, интеграция исследовательских компонентов в образовательные программы); 8) глобальное сотрудничество.

Поворотным моментом в оформление «конструкта» университета мирового класса можно считать 2013 год, когда четыре ассоциации университетов (Association of American Universities, League of European Research Universities, Group of Eight, Australia, Consortium of China 9 Research Universities), включающие сто университетов, которые занимают верхние строчки глобальных университетских рейтингов (Rodriguez-Pomeda, Casani, 2016), подписали декларацию (Hefei Statement, 2013), цель которой «определить ключевые характеристики, которые делают исследовательские университеты эффективными» (Hefei Statement, 2013, p. 1). Принципиальным моментом здесь является то, что демаркационную линию провели университеты, а не внешнее экспертное сообществокак сле (например, рейтинговое агентство).

Несмотря на разнообразие представленных моделей, по мнению исследователей (Rodriguez-Pomeda, Casani, 2016), в целом университет мирового класса определяется на основании следующих характеристик: сильный акцент на исследования, аккредитованная на международном уровне репутация, устойчивое финансовое положение и высокая привлекательность для талантливых студентов и преподавателей.