Социальная политика в теории рационального выбора

Анализ политических курсов также возможен с использованием инструментов теории рационального выбора, смысл которой в допущении о том, что акторы совершают свои действия исходя из рациональных соображений максимизации прибыли и минимизации издержек. Friedman, M. (1953); Essays in Positive Economics, Chicago: University of Chicago Press.PP. 15, 22, 31. Cit. by Ogu M. I. Rational Choice Theory: Assumptions, Strengths, and Greatest Weaknesses in Application Outside the Western Milieu Context //Arabian Journal of Business and Management Review (Nigerian Chapter). Vol. 1. 2013. P.90.

Более широкая интерпретация теории содержит в своей основе идею того, что актор не обязательно заинтересован в личной выгоде. Он рационален с точки зрения своего поведения, но его мотивация при этом может быть как эгоистической, так и совершенно альтруистической. Такое явление может быть названо теорией общественного выбора, когда актор становится участником сделки, результат которой не просто выгоден, но кажется ему справедливым Hooker J. N. Moral implications of rational choice theories //Handbook of the philosophical foundations of business ethics. Springer Netherlands, 2013. P. 1460, оправданным с точки зрения своих ценностей, идеологии.

В момент принятия решений о политике финансирования высшего образования (или другой социальной политики) происходит воздействие на институциональную среду при помощи изменения экономических показателей. Даже в тех странах, где предпринимаются попытки увеличения образовательных фондов (например, в Австралии), власти прибегают к привлечению частного инвестирования. Marcucci P. Usher A.Op.cit. Р.7.

Тенденция роста контрольных цифр приёма студентов, приводит к обострению конкуренция за общественные ресурсы с другими акторами публичного сектора. Университеты сталкиваются с необходимостью повышения своих доходов любыми доступными способами (в том числе, через увеличение стоимости образования для студентов). Финансовая политика университетов нацелена на преодоление негативного эффекта уменьшения государственных инвестиций в высшее образование.

В то время как университет перестаёт быть посредником в предоставлении услуги, а становится её производителем, нацеленным на максимизацию прибыли, студент остаётся потребителем услуги. Так как высшее образование не является потребностью того же рода, как трудоустройство, потребитель может ориентироваться не только на выгоду, но на субъективные престижные соображения. Например, несмотря на длительное существование бесплатного обучения иностранцев в скандинавских странах и сравнительно высокую стоимость образования в Великобритании, невозможно сравнить поток учащихся между ними.

Нельзя не отметить также роль демографических изменений и массификационных трендов (увеличение количества участников образовательного процесса). В странах, где коренное население склонно к старению и уменьшению рождаемости (например, в Японии), власти ищут способы привлечения студентов извне. Государствам, где демографические проблемы связаны с перенаселением (например, в Бразилии или Индии) в условиях ограниченных ресурсов. необходимо находить решения совершенного иного рода. Marcucci P. Usher A. Ibid. Р.7−9 Смысл массификации образования также в повышении уровня образованности населения и обеспечении равного доступа к образованию всех групп. Для этого необходимо создание условий для студенческой мобильности и возможности для привлечения маргинальных групп. Altbach P. G., Reisberg L., Rumbley L. E. Trends in global higher education: Tracking an academic revolution. — 2009. С. iii.

На основе этого может быть сформулирована следующая гипотеза: страны с превосходящим количеством населения (в том числе людей, получающих высшее образование) и более интенсивным притоком студентов из-за границы (в рамках студенческой мобильности) тяготеют к более приватизационным моделям финансирования образования, в то время как государства, для которых характерно меньшее количество местного населения и приезжих студентов предполагают скорее универсализационные сценарии.