Внутренняя политика. 
Россия при первых Романовых (Михаил Федорович, Алексей Михайлович)

После событий Смутного времени перед первым правителем из рода Романовых — Михаилом Федоровичем — стояла непростая задача восстановления общества. Еще беспокоили самозванцы, на престол претендовал Владислав, власть еще не была крепкой. Долговременные войны оставили глубокие следы: целые области запустели, редкий город не пострадал от грабителей, поместья обезлюдели или среди смут перешли от законных владетелей в чужие руки, целые посады городские записались за боярами, чтобы избавиться от платежа городских повинностей.

Правительство требовало денег, подданные просили льготы, главный источник государственных доходов, сбор поземельный, при всеобщем неустройстве так был скуден, что Михаил Федорович для содержания войска неоднократно должен был прибегнуть к добровольным приношениям и к чрезвычайным налогам на монастыри и на людей торговых. Беспорядки всякого рода так были многообразны, что требовалось несколько десятилетий для восстановления закона. К счастью России, юный царь Михаил Романов имел теперь опытного руководителя в отце своем, Филарете. Немедленно по возвращении из плена, возведенный в сан патриарха, Филарет был не только советником, но и соправителем своего сына.

Патриарх Филарет в самом начале своего первосвятительства представил Михаилу все внутренние неустройства и для устранения их предложил меру простую, но весьма важную по следствиям: произвести всеобщую перепись государства. Земский совет, одобрив предложение патриарха, назначил из высших сановников писцов и дозорщиков. Несколько лет составлялись эти ведомости, так называемые писцовые книги. Следствия были весьма важны: с одной стороны, правительство царя Михаила Романова, зная, с кого требовать и чего требовать, увеличило свои доходы и военные силы; с другой стороны, каждый помещик имел определенный рубеж, далее которого не простирал своего притязания: оттого большая часть споров, тяжб пресеклась сама собою. Почти каждый помещик получил от царя Михаила Федоровича жалованную грамоту, в которой именно было обозначено, какие ему принадлежали земли и деревни.

Все больше чувствуется необходимость реформы церкви. В ней было заинтересовано и государство. Претензии на главенство церковной организации над государственной составляли определенную угрозу царской власти, ее неограниченности. Это происходило в правление Михаила Федоровича. Патриарх Филарет, пользуясь положением отца царя, стремился подчинить государство церкви, порой его даже величали «великим государем» наряду с царем.

В целом правительству Михаила Федоровича удалось нормализовать внутреннее положение в стране. Разбойничество было подавлено, восстановлена административная и фискальная системы, поддержку испытывали торговые и производственные круги.

Добиться таких результатов позволила гибкая позиция правителя, он не был бездушным средневековым карателем, пригревал недавних врагов, мог изменять свои решения, чувствовал ситуацию. Конечно, велика во всем этом заслуга и окружения Михаила Федоровича.

Об укреплении царской власти при Михаиле свидетельствует новая государственная печать. В ней к титулу царя было добавлено слово «самодержец», а над головами двуглавого орла появились короны.

При царе Алексее Михайловиче власть укрепилась. В 1645 г. он принял титул «Царь, Государь, Великий князь всея Великая и Малая России, Самодержец». Это окончательно закрепило за страной название — Россия. Царь не был стеснен никакими законами. Отношения подданства были восстановлены. Политическим идеалом Алексея Михайловича (который назывался в народе «Тишайшим») была монархия Ивана Грозного. Эпоха Грозного его привлекала не террором, а неограниченностью власти. Царь привлекал к правлению умных, сведущих людей, по способностям, а не по родовитости, как это было ранее. Опорой ему стала бюрократия. Госаппарат возрос за 50 лет (с 1640 по 1690 гг.) в 3 раза.

Внутренняя политика Алексея Михайловича характеризуется следующими событиями:

Соляной бунт. 7 февраля 1646 года была введена новая пошлина на соль. Из-за этого цена на товар массового потребления выросла, соль стали меньше покупать, и у торговцев стал появляться залежавшийся товар, который со временем портился. Население было недовольно. В результате в 1647 году налог был отменен, но для возмещения потерь сократили жалованье служилым людям. Все это в 1648 году вызвало Соляной бунт в Москве и других городах.

Военная реформа. В ходе реформы 1648 — 1654 гг. были увеличены следующие части армии: московские стрельцы, пушкари, элитная поместная конница Государева полка. Стали создаваться полки нового строя: солдатские, драгунские, гусарские и рейтарские. Были привлечены иностранные военные.

Соборное уложение — было составлено в 1649 году. Оно стало законодательной базой на долгие годы. Был увеличен оклад служилых людей. В 1648 году крестьянам запрещается менять место жительства, т. е. они были прикреплены к земле. Сыск беглых крестьян стал бессрочным, т. е. теперь было законодательно оформлено крепостное право. Запрещается насильно обращать крестьян в холопов. Введено понятие преступления. К нему относились заговоры против государя, попытки убийства царя, измена.

Раскол русской церкви — 1653 — 1655 гг. К реформе духовной сферы приступил патриарх Никон, близкий друг царя, который имел устойчивые представления о превосходстве церковной власти над государственной. Никон ставил своей целью победу над светским мировоззрением, которое постепенно утверждалось, мечтая превратить Московское государство в центр христианского мира. Таким образом, в деятельности Никона переплелись в единый клубок интересы государства, потребности церкви и личные амбиции властолюбивого патриарха.

Сама реформа Никона была очень умеренной. Она устраняла различия в богослужебной практике между русской и греческой церковью, вводила единообразие в церковной службе по всей России. Реформа не касалась основ вероучения, роли церкви в жизни общества. Но даже эти умеренные реформы привели к расколу на сторонников Никона и ревнителей старой веры (староверов). Яростная борьба в обществе заставила Никона сложить полномочия патриарха в 1658 г. и удалиться в монастырь.

Главные события в церковной реформе произошли после удаления Никона. Царь Алексей Михайлович в государственных интересах приветствовал преобразования в церковной обрядности и взял дело церковной реформы в свои руки. В 1667 г. он созвал в Москве церковный собор, на котором обсуждался важный вопрос об отношении духовной власти и светской. После борьбы собор признал, что царь имеет преимущество в делах гражданских, а патриарх — в делах церковных.

Таким образом, церковь пришла к выводу о необходимости разделения светской и духовной сфер деятельности. Одновременно — собор признал православными всех греческих патриархов и разрешил все греческие богослужебные книги. Это означало, что русская православная церковь сблизилась с христианским миром. Старообрядчество было решительно осуждено. Несогласные поднимали восстания, уходили в леса. Самосожжением покончили жизнь около 20 тысяч человек. Церковная реформа воспринималась обществом как прозападная, поскольку ее сторонники, по сути, призывали воссоединиться на духовной основе с Европой, освободить государственную жизнь от регламентации церкви.

Усиление самодержавия. В 1653 году был последний созыв Земских соборов. Власть сосредоточилась в руках у государственного аппарата.

Был учрежден Приказ тайных дел. В его задачу входил контроль за точным исполнением указаний царя, пресечение казнокрадства, злоупотреблений властью. Работники Тайного приказа сопровождали бояр-послов за границу, строго следя за соблюдением инструкций, данных царем. Тайный приказ подчинялся непосредственно царю. Через него Алексей Михайлович сосредоточил в своих руках контроль над деятельностью государственных служащих сверху донизу.

Медный бунт. В поисках выхода из тяжелого финансового положения русское правительство взамен серебряной монеты с 1654 года по той же цене стало чеканить медную. Медных денег было выпущено так много, что это привело к инфляции. Налоги же взимались серебром, медь правительство принимать отказывалась. Доведенные до отчаяния люди подняли восстание (Медный бунт). Оно было жестоко подавлено. Правительство прекратило чеканку медных монет.