Мировые рыбные промыслы. 
Увеличение мирового производства продовольствия за счет увеличения уловов и разведения рыбы

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ Государственное образовательное учреждение Высшего профессионального образования

" ТОМСКИЙ ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ"

Институт дистанционного образования Кафедра Технологии основного органического синтеза Специальность 240 801 «Машины и аппараты химических производств»

МИРОВЫЕ РЫБНЫЕ ПРОМЫСЛЫ. УВЕЛИЧЕНИЕ МИРОВОГО ПРОИЗВОДСТВА ПРОДОВОЛЬСТВИЯ ЗА СЧЕТ УВЕЛИЧЕНИЯ УЛОВОВ И РАЗВЕДЕНИЯ РЫБЫ Студент гр. З — 506

Поварницин П.А.

Руководитель, доц. Каф. ТООС Сухорослова М.М.

Томск 2006

Содержание Вводная часть Морское право Рыболовство. Способы лова Районы мировых рыбных промыслов Рыбоводство Кризис Мирового рыбного промысла Заключительная часть Список литературы Приложение Вводная часть Освоение пространств и ресурсов Мирового океана — одно из главных направлений развития мировой цивилизации в третьем тысячелетии. Сущность национальной политики ведущих морских держав и большинства государств мирового сообщества в обозримом будущем составят самостоятельная деятельность и сотрудничество в освоении Мирового океана, а также неизбежное соперничество на этом пути.

Запасы биологических ресурсов Мирового океана было принято считать неисчерпаемым даром природы. Однако с расширением знаний и стремительным увеличением современного флота, развитием совершенствования техники лова, обработки уловов и сохранения продукции, этот миф постепенно исчез. Пришло осознание того, что водные биоресурсы, хоть и являются возобновляемыми, не являются неиссякаемыми и нуждаются в надлежащем управлении рыболовством.

Развитием мировых рыбных промыслов управляют рыночные механизмы. Возрастающее прямое потребление рыбы и морепродуктов в развитых странах способствовали быстрому расширению рыбных рынков, которые фактически управляют мировым рыбным промыслом.

Целью коммерческого рыболовства является работа на тех объектах промысла, которые считаются подходящими для рынка, эксплуатация которых, как ожидается, станет прибыльной через короткий срок. В этих условиях рыболовная деятельность может развиваться без ограничений, приводя к переэксплуатации промысловых объектов и уничтожению запасов биоресурсов, если нет эффективного ограничительного законодательства.

Как правило, когда коммерческая эксплуатация промыслового флота на истощенных запасах становится бессмысленной, рыболовный флот перемещается в другие районы промысла, оставив после себя разрушенные экосистемы моря и разоренных пользователей, занимающихся прибрежным рыболовством.

В середине 70-х годов широко распространилась практика установления исключительных экономических зон (ИЗС) и принятие в 1982 году Конвенции ООН по морскому праву, которая предоставила новые рамки более совершенного управления морскими ресурсами. Новый правовой режим Мирового океана предоставил прибрежным государствам права и возложил на них ответственность за управление и использование рыбных ресурсов в пределах их исключительных экономических зон, в которых сосредоточено порядка 90% мировых рыбных запасов. Но расширение национальной юрисдикции было использовано некоторыми государствами, как возможность получить больше финансовых благ от рыболовства в своей исключительной экономической зоне. Однако уже к концу 80 годов стало ясно, что рыбные ресурсы не в состоянии далее такую интенсивную и неконтролируемую их разработку и эксплуатацию и что крайне необходимы новые подходы к управлению рыбными ресурсами, которые учитывали бы соображения экологии и сохранения ресурсов.

Морское право Испокон веку океан был открыт для всех — его воды за тысячи километров от берега бороздили суда самых разных государств. Морское право, в широком смысле слова — совокупность правовых норм, регулирующих отношения, складывающиеся в ходе осуществления торгового и военного мореплавания, рыболовства и морского промысла, добычи биологических и минеральных ресурсов морей, при проведении научных исследований и т. п.

Первые сборники более или менее развитого морского права относятся к 11—14 вв., когда начали развиваться международные экономические связи. К. Маркс и Ф. Энгельс отмечали, что первый средневековый город (Амальфи), который вёл обширную морскую торговлю, выработал нормы Морское право — Амальфийские таблицы. Известны сборники морских обычаев в различных странах: Новгородская Скра, Висбийские таблицы, Олеронские свитки, Барселонский «Морской судебник» и др.

В современную эпоху существуют три отрасли Морского права: национальное Морское право; международное морское публичное право (договоры и соглашения, заключённые государствами, а также установленные ими обычаи по вопросам регулирования разнообразных международных морских отношений) и международное морское частное право, в состав которого входят как коллизионные нормы внутреннего законодательства той или иной страны, так и нормы международных соглашений, участницей которых является та или иная страна.

Под международным морским публичным правом понимается совокупность международных договорных и обычных норм, регулирующих отношения между государствами в связи с использованием Мирового океана. В основе современного международного морского публичного права лежит принцип свободы открытого моря, согласно которому все государства и народы имеют равное право на пользование Мировым океаном, а также принцип сочетания прав прибрежных и неприбрежных государств.

Рыбный промысел в акватории Мирового океана регулируется как нормами Международного морского права, так и нормативными актами отдельных государств или договоренностями между ними, обеспечивающими как целостность государственных границ, так и предотвращение бесконтрольного отлова рыбы и других биологических ресурсов Мирового океана.

Пространства морей и океанов с международно-правовой точки зрения подразделяются на пространства, находящиеся под суверенитетом различных государств и составляющие территорию каждого из них, а также пространства, на которые не распространяется суверенитет ни одного из государств. Принадлежность части Мирового океана к одному из указанных видов морских пространств определяет правовое положение или правовой статус этой части моря, а соответственно и возможные санкции за нарушение установленных для этой части норм и правил (службы береговой охраны различных государств ведут строгий надзор за возможными нарушителями как территориальной, так и экономической целостности своих стран, охраняя в том числе и морские биоресурсы).

Международное морское право закреплено в 1958 г. в Женеве І Конференцией ООН по морскому праву, которая одобрила четыре конвенции (о территориальном море и прилежащей зоне; об открытом море; о континентальном шельфе; о рыболовстве и охране живых ресурсов моря), а также Конвенцией ООН по морскому праву от 10 декабря 1982 г., подписанной 157 государствами и ЕЭС и вступившей в силу 16 ноября 1994 г. Международное морское право является частью общего международного права и руководствуется предписаниями последнего о субъектах, источниках, принципах, праве международных договоров, ответственности и т. п.

В связи с возрастанием значимости мирового рыбного промысла в Секретариате ФАО (Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН) созданы отделы по основным направлениям рыболовства: промысловой биологии и промысловой техники, экономики рыбного хозяйства и др. Под эгидой ФАО учреждены 10 региональных организаций по рыболовству, сфера деятельности которых охватывает до 50% площади Мирового океана.

В последние годы ФАО превратилась в центр анализа мирового рыболовства и аквакультуры, в котором концентрируется информация по вопросам промысла, маркетинга, национального законодательства в развитии национального рыболовства. Повышается роль международных соглашений ФАО в области использования живых морских ресурсов в условиях обостряющейся конкуренции между различными пользователями природных ресурсов.

Применительно к проблемам мирового рыболовства, ФАО были разработаны и приняты к реализации, частности, такие основополагающие документы и отдельные рекомендации:

Конвенция ООН по морскому праву (1982 г.);

Соглашение об осуществлении положений Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, которые касаются сохранения трансграничных рыбных запасов и запасов далеко мигрирующих рыб и управления (1995 г.);

Соглашение по торговле исчезающими видами животных и растений — СИТЕС (1973 г.);

Соглашение о биологическом разнообразии, которые призывают к сбору и обмену информацией относительно состояния животного и растительного мира (1992 г.);

Соглашение ФАО о содействии соблюдению рыболовными судами в открытом море международных мер сохранения ресурсов и управления ими (1993 г.);

Кодекс ведения ответственного рыболовства (1995 г.) Соглашение о содействии обеспечению выполнения рыболовными судами в открытом море международных мер по сохранению и управлению (1995) и различные Международные планы действий ФАО (МПД) для его осуществления, типа МПД по управлению рыболовными мощностями и др.;

Рейкьявикская Декларация по ответственному рыболовству в морских экосистемах (2001 г.), которая призывает в большей степени учитывать морские экосистемы и др. Эти документы установили новые подходы к управлению рыбными запасами — предосторожный и экосистемный, а также усиление ответственности государства флага за промысловую деятельность своих судов в конвенционных районах Мирового океана.

На основе этих документов большинство стран пересмотрели национальное законодательство для обеспечения соответствия указанным выше международным инструментам.

В 1982 г. ООН приняла конвенцию, которая разрешала странам, граничащим с океаном, объявлять прибрежные акватории шириной в 200 морских миль эксклюзивными экономическими зонами. Эти области включали высокопродуктивные участки моря — континентальные шельфы глубиной 200 м, где как раз и плавает большинство морских рыб. Конвенция положила конец межгосударственным спорам из-за «рыбных угодий», но одновременно возложила прямую ответственность на морские державы за промысел рыбы в прибрежных водах. К сожалению, нет ни одной страны, которая отнеслась бы к этой обязанности должным образом. Правительства США и Канады субсидировали развитие отечественного рыболовного флота, чтобы он смог занять место ушедших из их территориальных вод иностранных кораблей. Канада, к примеру, пополнила свою рыболовную флотилию более крупными и современными судами, способными вести промысел в течение всего года. А чтобы не дать другим странам возможности пользоваться своими морскими богатствами, эти державы начали вести гораздо более интенсивный промысел, чем прежде.

Поправки и оговорки к Конвенции о морском праве вкупе с использованием на коммерческих рыболовных судах современных технических средств (например, приспособлений для акустического поиска рыбных косяков) привели на какое-то время к увеличению уловов. Но уже в конце 1980;х гг. тенденция изменилась — несмотря даже на сообщения из Китая, который из идеологических и политических соображений регулярно завышал фактические показатели в два раза.

В 2001 г. разработали статистическую модель, позволившую выявлять части света, где уловы рыбы существенно отличаются от тех, которые обычно добываются в водах со сходной продуктивностью на аналогичной глубине моря и широте земного шара. Показатели, относившиеся к китайским территориальным водам (1% Мирового океана), были гораздо выше ожидаемых: они обусловливали 40% всех отклонений от статистической модели. Когда оценили данные мирового вылова рыбы с учетом завышенных сведений из Китая, оказалось, что начиная с конца 1980;х гг. общий объем добычи рыбы медленно снижается на 700 тыс. тонн в год.

Сбор статистических данных о добыче рыбы ведется разными методами с помощью опросов, анкетирования, записей в судовых журналах и т. д. В одних странах (например в Китае) полученная информация сначала направляется в региональные учреждения, а затем по многозвенной цепочке правительственных служб поступает в общенациональные государственные структуры. В других странах принята система перекрестной сверки показателей уловов с данными по импорту и экспорту рыбы и сведениями о потреблении рыбных продуктов в разных регионах государства.

Наиболее убедительным свидетельством того, что рыболовство нещадно опустошает морские экосистемы, является феномен, названный «измельчание рыб в пищевых сетях». Это цепь событий, развивающихся после того, как, истребив крупных хищных рыб (тунцов, мечей-рыб и т. д.), составляющих вершину морской пищевой пирамиды, рыболовы принимаются за более мелкие виды, являющиеся главной добычей хищников.

В мировой практике существуют различные механизмы, с помощью которых государства решают проблемы сокращения избыточных добывающих мощностей.

Европейское Сообщество (ЕС) в рамках Общей политики рыбных промыслов (ОПРП) создали механизмы сокращения избыточных рыболовных мощностей, которые включают в себя:

1. Утилизация судов

2. Многосторонние соглашения

3. Двухсторонние соглашения

4. Создание совместных предприятий

5. Помощь в развитии рыбных промыслов Каждый из пунктов подкреплен финансами и экономическими стимулами, побуждающими рыбаков избавляться от излишних судов или переходить в другие районы промысла.

Существует и другая, например, американская (США) система. Как таковой разрешительной системы не существует. Есть условия установленные законом от 1987 года о «Запрете изменения флага судов коммерческой рыболовной промышленности», который требует, чтобы гражданам США принадлежало контролирующее влияние на рыболовный промысел в американских водах. Т. е. действие закона направлено на полную «американизацию» рыбного промысла, при которой добыча и переработка рыбы и морепродуктов осуществляется судами только под американским флагом или береговыми предприятиями. Квоты делятся только между берегом и морем.

Морская квота не делится по пользователям и судам. Объявляется ее объем и время начала путины. Количество пользователей и судов не ограничивается. Промысел начинается одновременно и прекращается одновременно для всех пользователей с выбором установленных объемов морской квоты. Эта так называемая «олимпийская» система освободила государство от обязанностей перед предпринимателем по наделению его ресурсами, и главной ее целью было создать условия для быстрого развития рыболовства в стране.

Надо отметить, что в США рыбной промышленности до утверждения в 1976 году Мангусовского законопроекта по защите и управлению рыболовства в экономической зоне США, практически не существовало. Первый траулер «Арктик Тревл» под флагом США начал добывать треску в водах Аляски в 1980 году. Но бесконтрольный рост добывающих мощностей привел к тому, что уже в 1997 году в результате резкого подрыва сырьевой базы Северо-Тихоокеанский Совет голосует за пересмотр берегового/морского распределения квоты, с целью защиты прибрежного рыболовства и береговой переработки, в пользу «берегового «, а Сенат рассматривает законопроект по выводу перерабатывающих траулеров из рыболовства в водах США.

В Российской Федерации приняты основные принципы законодательства о водных биоресурсах, которое основывается на следующих принципах:

1) учет значения водных биоресурсов как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов осуществляется исходя из представлений о них как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом человеком для потребления, в качестве основы осуществления хозяйственной и иной деятельности, и одновременно как об объекте права собственности и иных прав на водные биоресурсы;

2) приоритет сохранения водных биоресурсов и их рационального использования перед использованием водных биоресурсов в качестве объекта права собственности и иных прав, согласно которому владение, пользование и распоряжение водными биоресурсами осуществляются собственниками свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде и состоянию водных биоресурсов;

3) приоритет сохранения особо ценных видов водных биоресурсов, согласно которому добыча (вылов) особо ценных видов водных биоресурсов ограничивается или запрещается в порядке, установленном федеральными законами;

4) установление дифференцированного правового режима водных биоресурсов, в соответствии с которым при определении правового режима водных биоресурсов должны учитываться их научно обоснованные биологические особенности, экономическое значение, доступность для использования, район промысла и другие факторы;

5) участие граждан и общественных объединений в решении вопросов, касающихся рыболовства и сохранения водных биоресурсов, согласно которому граждане Российской Федерации и общественные объединения имеют право принимать участие в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на состояние водных биоресурсов, а органы государственной власти, органы местного самоуправления, субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны обеспечить возможность такого участия в порядке и в формах, которые установлены законодательством;

6) учет интересов населения, проживающего на прибрежных территориях, в том числе коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, согласно которому им должен быть обеспечен доступ к водным биоресурсам для обеспечения жизнедеятельности населения;

7) предоставление в пользование водных биоресурсов гласно и открыто, согласно которому информация о предоставлении в пользование водных биоресурсов, в том числе о распределении квот добычи (вылова) водных биоресурсов, общедоступна любому лицу;

8) разделение функций управления федеральной собственностью на водные биоресурсы и осуществления контроля в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, согласно которому полномочия на управление федеральной собственностью на водные биоресурсы и полномочия на осуществление контроля в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов осуществляются разными федеральными органами исполнительной власти;

9) платность использования водных биоресурсов, согласно которому любое использование водных биоресурсов осуществляется за плату, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

Рыболовство. Способы лова Рыболовство промышленное, добывающая отрасль рыбной промышленности, использующая природные сырьевые ресурсы Мирового океана, морей, озёр, рек, водохранилищ: разнообразные виды рыб (около 90% улова), морские млекопитающие, моллюски, ракообразные, водную растительность. Рыболовство можно рассматривать как один из видов природопользования, заключающийся в добыче рыбы и других морепродуктов (морского зверя, беспозвоночных, водорослей), хотя, может быть, его следовало бы подразделить на собственно рыболовство и морской промысел. Различают промысловое, любительское и спортивное рыболовство, но основное значение, естественно, имеет первое из них. Рыба и рыбопродукты представляют собой очень важный элемент сбалансированного питания, источник около ¼ белковой пищи животного происхождения. Неудивительно, что 72—75% всего мирового улова предназначается для питания людей, остальную же часть перерабатывают в рыбную муку, питательные добавки, рыбий жир, используют на корм скоту или в фармацевтике.

Рыболовство — один из древнейших промыслов человечества. Первоначально рыболовство, как и другие ранние формы собирательства готовых даров природы, имело весьма примитивный характер: собирали рыбу, выброшенную на берег прибоем или оставшуюся там после отлива, ловили её руками и т. д. Племён, которым рыболовство было бы неизвестно, историческая этнография не знает. В археологических памятниках развитие рыболовства отчётливо прослеживается уже со времени верхнего палеолита (находки примитивных костяных крючков, гарпунов и др.), особенно характерно для времени мадленской культуры. Дальнейшее развитие рыболовства и его дифференциация в качестве особой отрасли хозяйственной деятельности наблюдаются в археологических культурах неолита. У многих племён рыболовство становилось основным источником существования (например, у некоторых индейских племён северо-запада Северной Америки). Формы и способы древнего рыболовства, равно как и орудия, были весьма разнообразны, представляя собой почти все известные и поныне способы непромысловой рыбной ловли: запруды, сети, корзины, удочки и т. д. С возникновением обмена и торговли у многих народов рыболовство постепенно принимает форму промысла, а в новейшее время оно приобрело промышленный характер.

Известно, что во времена Древнего Рима им занимались жители Атлантического побережья Европы, Средиземноморья, а русские мореходы выходили на промысел в Белое море и к берегам Гренландии уже в Х—XI вв. Но только в конце XIX — начале XX в., когда произошел переход рыболовного флота от парусных к паровым судам, возникло промышленное рыболовство. Оно охватило, прежде всего, Северную Атлантику, Каспийское море. После Первой мировой войны рыболовство развивалось высокими темпами. Применение все более крупных и хорошо оснащенных судов способствовало не только увеличению уловов, но и освоению новых рыболовных районов. В еще большей мере это относится к периоду после Второй мировой войны, когда наряду с прибрежным рыболовством возросло значение экспедиционного лова — у берегов других стран или в открытом океане.

Но развитие мирового рыболовства на протяжении XX в. не было равномерным. Довоенный уровень рыболовства был восстановлен уже к 1950 г., а затем в течение 20 лет наблюдался очень быстрый его подъем: в 1950—1970 гг. уловы возросли в 3,3 раза при среднегодовом приросте в 2,4 млн т. Мировой улов рыбы и др. морепродуктов (кроме млекопитающих) в 1971 составил 59,9 млн. т (в 1965 — 45,6, в 1970 — 60,6 млн. т), а к XXI веку уже достигла 110 млн. т в год. Неудивительно, что в литературе этот период иногда называют золотым веком рыболовства. Объяснить такой подъем можно несколькими причинами — и модернизацией траулерного флота, и переходом от прибрежного рыболовства к дальнему экспедиционному лову, и тем, что за годы Второй мировой войны биоресурсы океанов — особенно Атлантического — успели естественным путем восстановиться. Однако уже в 70-х годах результаты перелова рыбы привели к резкому сокращению темпов развития отpacли, которые затем с большим трудом удалось восстановить, но, можно сказать, с потерей качества.

Под этим термином следует, прежде всего, понимать изменения в составе мирового улова, в котором на рыбу приходится около 85%, на беспозвоночных — 10%, а на млекопитающих и прочих водных животных и водные растения — остальные 5%. В период «золотого века» основной улов рыбы обеспечивали 10 наиболее ценных ее семейств — сельдевые, тресковые, ставридовые, скумбриевые, анчоусовые и др. Но в результате значительного перелова и исчерпания доля наиболее ценных биоресурсов в общем улове сильно сократилась, а преобладать в нем стали менее ценные по пищевым качествам виды рыбы (мойва, минтай, макрель, хек). Можно добавить, что соотношение между морским и пресноводным рыболовством также несколько изменилось: доля последнего, ранее составлявшая около 10%, увеличилась к середине 90-х годов до 15%.

Постоянно увеличиваются уловы пелагических рыб, к 1973 они равнялись приблизительно 75% всех морских уловов. Стимул быстрого роста мирового рыболовства — возможность получения животного белка быстрее и дешевле, чем в животноводстве. Рыболовство обеспечивает занятость более чем 120 млн человек, а ежегодный доход от него в начале 90-х годов составлял 55 млрд долл. В мире насчитывается примерно 3,5 млн рыболовных судов общим тоннажем в 13—14 млн т.

Как отрасль пищевой промышленности — рыбная промышленность возникла в 17 в. В России созданию рыбной промышленности способствовали проведение железных дорог, открывших доступ рыбной продукции в центральные районы, расширение речного и прибрежного морского промысла и основание относительно крупных рыбопосольных предприятий. Рыбный промысел был сосредоточен преимущественно в Каспийском, Азовском, Аральском морях и в речных водоёмах, на долю которых в 1913 приходилось 80,2% всей добычи рыбы в стране (в открытых водоёмах Европейского Севера и Тихого океана добывалось 19,8%). Техника рыбного промысла была крайне примитивна: лодки, кунгасы, мелкие парусные суда и т. п.; ещё более отсталой была техника обработки рыбы, основанная на ручном труде. Рыбу главным образом солили, вялили и сушили, в том числе и такие ценные породы, как осетровые, лососёвые и крупночастиковые; выпуск охлажденной и мороженой рыбы этих пород составлял менее 10%. В России уловы рыбы в 90-х годах сначала сильно снизились, но затем снова стали хотя и медленно, но возрастать. По производству рыбы из расчета на душу населения (26 кг) Россия превышает среднемировой уровень (16 кг). Рыболовство ведется в реках, озерах и в особенности в морских акваториях, главными из которых были и остаются моря Дальнего Востока. Рыбное хозяйство является ведущей градообразующей отраслью и одним из источников занятости населения во многих приморских регионах страны, в том числе в Мурманской, Архангельской, Магаданской, Камчатской, Сахалинской и Калининградской областях, в Приморском крае, Республике Карелия, Чукотском и Корякском автономных округах. Особое значение имеет градообразующий характер предприятий отрасли в районах Крайнего Севера, где рыбный промысел зачастую является основным источником жизни проживающего здесь населения, в том числе малочисленных и коренных народностей.

Основные социально-экономические показатели развития рыбного хозяйства России.

Основу сырьевой базы отрасли составляет океаническое рыболовство, доля которого за минувшие 14 лет (1990;2003 гг.) в общих российских уловах составляла порядка 94% (на долю внутренних водоемов приходилось 6%).

За последние 14 лет общий вылов водных биоресурсов (ВБР) в России снизился с 7,88 млн т в 1990 г. до 4,7 млн т в 1997 г. и 3,3 млн т в 2003 г. Снижение уловов обусловило уменьшение общего выпуска рыбной продукции (пищевой и непищевой) — с 4,6 млн т в 1991 г. до 3,1 млн т в 2003 г. (почти на 33%). При этом выпуск пищевой рыбной продукции, включая консервы, сократился с 3,7 млн т в 1991 г. до 2,95 млн т в 2003 г. (на 20%). В сопоставимых же условиях (без рыбы-сырца) уменьшение составило не менее 40%. В наибольшей степени сократился выпуск рыбных консервов — с 1,98 до 0,57 млрд условных банок (или в 4 раза).

Производство непищевой продукции в 2003 г. составило лишь 16% от уровня 1991 г., в том числе выпуск муки — 13,4%. Последнее обусловлено не только уменьшением уловов, но и отсутствием экономической заинтересованности добывающих предприятий в выпуске этой продукции, а также недостаточным уровнем технологического и технического оснащения действующего флота, в том числе рыбомучного производства. Выпуск товарной продукции в стоимостном измерении в 2003 г. сократился по сравнению с 1991 г. почти на 65% (в сопоставимых ценах).

Производительность труда одного занятого в рыбном хозяйстве в стоимостном измерении за последние 13 лет сократилась на 49%, а по уловам на одного занятого в отрасли — на 25%. Это показывает, с одной стороны, снижение уровня технического оснащения производства, а с другой — стремление предприятий максимально сохранить уровень занятости работающих в отрасли.

Как известно, отрасль, являясь в ряде районов градообразующей, имеет для страны важнейшее социальное (особенно в прибрежных районах, где сосредоточено до 70% производственного потенциала отрасли) и геополитическое значение.

Экспорт рыбных товаров в последние годы стабилизировался на уровне около 1,1 млн т. Более 90% его составляют рыбные товары с низким уровнем переработки сырья. Это значительно уменьшает эффективность внешнеэкономической деятельности отрасли. Снизились объемы поставок рыбных товаров отечественных производителей на внутренний рынок России. Одновременно существенно увеличился импорт рыбных товаров (пищевых и непищевых), составив в 2003 г. (только по пищевой продукции) свыше 700 тыс. т, что более чем в 3 раза превышает уровень 1991 г.

Рыбное хозяйство в своем развитии приближается к исчерпанию потенциальных возможностей той материально-технической базы, основа которой была заложена еще в 70−80-е гг. прошлого века. В 1992;2003 гг. активность воспроизводственного процесса основных фондов рыбного хозяйства резко снизилась. Инвестиции в основной капитал в последние годы не превышают 17% от уровня 1991 г. В результате темпы обновления основных фондов отрасли приблизились к критическому уровню. Сегодня они не обеспечивают даже простое воспроизводство. В целом по отрасли уровень физического износа основных производственных фондов превысил 55%, а по флоту — 60%.

Основа материально-технической базы рыболовства — рыбопромышленный флот; береговой базой рыболовства служат рыбные порты, предприятия, изготовляющие рыболовные орудия, судоремонтные предприятия. В рыболовстве ведущее место занимает траловый лов, способ добычи рыбы, осуществляемый при помощи мешкообразного сетного орудия лова — трала, буксируемого в воде специальным судном — траулером. Траловый лов стал интенсивно развиваться со 2-й половине 19 в., когда для лова начали применять пароходы. В СССР на долю тралового лова приходилось более 70% добываемой рыбы. Траловый лов ведётся в основном на глубинах до 800 м донными и разноглубинными тралами с одного судна. При некоторых видах лова используются и близнецовые тралы (с 2 судов). Развитие тралового лова идёт по пути увеличения размеров трала в результате использования крупноячейных делей (сетного полотна) и оснастки с высокими гидродинамическими характеристиками, создания универсальных разноглубинных тралов, внедрения электрифицированных и световых тралов, а также тралов для тяжёлых грунтов и лова рыб на больших (до 2000—2500 м) глубинах. Высокая производительность, манёвренность и хорошие экономические показатели — причина его применения не только в океанических, но и во внутренних водоёмах. Осваивается техника лова тралом на больших глубинах, что позволяет увеличить площадь существующих районов тралового рыболовства.

Для кошелькового лова — лова неводом подвижных пелагических рыб в открытых районах океана — созданы специальные суда (сейнеры и траулеры-сейнеры), подвесные и палубные неводовыборочные и укладочные машины, погружные рыбонасосы для выливки рыбы из кошельковых неводов на судно, приборы для обнаружения скоплений рыбы и регистрации глубины погружения нижней подборы невода. Перспективно применение кошелькового невода для облова разреженных скоплений видов рыбы, обитающих в океане за пределами континентального шельфа.

Дрифтерный лов используется, главным образом, при средней и малой концентрации стай быстро передвигающейся рыбы с промысловых судов — дрифтеров. Некоторые рыбы (сельдь, макрель, лососи и др.), обитающие в пелагиали, обычно держатся разрежённо. Лов такой рыбы производится с помощью плавных или, как их чаще называют, дрифтерных сетей, обладающих свойством задерживать прикоснувшихся к ним рыб. Пытаясь пройти сквозь сеть, и не ощущая сетного полотна как преграды своему движению, рыба натягивает ячею сети на себя до плавников, поэтому не может перемещаться дальше вперёд. При попытке отойти назад рыба не может снять с себя ячеи. Наиболее широко развит дрифтерный лов сельди; дрифтерная сеть для лова сельди имеет прямоугольную форму (длина около 30 м, высота 10—12 м). Связанные между собой (до 100—150 штук) сети образуют дрифтерный порядок. Основой его служит так называемый вожак — канат, который располагается либо ниже, либо выше сетной стены. В соответствии с этим различают и 2 типа оснастки дрифтерных сетей: шотландскую и голландскую. Поддержание дрифтерного порядка и его улова обеспечивается буйками и поплавками, прикрепляемыми к верхним подборам сетей. Цикл работы судна складывается из следующих процессов: вымётывания порядка сетей, дрейфа, т. е. основного процесса, в течение которого происходит запутывание (лов) рыбы, выборки порядка, освобождения его от улова и подготовки порядка к следующему дрейфу (последние 3 процесса выполняются одновременно). Повышение эффективности дрифтерного лова достигается в результате применения гидроакустических приборов, комплексной механизации рабочих процессов.

Пелагический и донный ярусный лов перспективен при разреженных концентрациях рыбы или в районах, где другие методы рыболовства по ряду причин не могут применяться. Ярусами вылавливаются, в основном, наиболее ценные виды крупных рыб (например, тунцовые, палтусовые, лососёвые). Для изготовления орудий лова используются капрон, нейлон, лавсан, полипропилен и другие синтетические материалы, которые обычно покрывают плёнкообразующими составами, что увеличивает прочность и срок службы сетей.

Плавной лов, промысел рыбы объячеивающими (запутывающими) орудиями лова, плывущими в толще воды под влиянием течения или ветра. Необходимое условие лова — перемещение самих рыб. Различают речной плавной лов (осуществляется в небольших масштабах) и морской плавной лов. Морской плавной лов, называется дрифтерным ловом, применяется при добыче сельдевых и лососёвых видов рыб. Морской плавной лов производится с судов, оборудованных приборами для поиска рыбы, а также машинами и механизмами для подъёма на палубу судна сетей с уловом.

Для концентрации вылавливаемых рыб и повышения эффективности традиционных орудий лова служат методы воздействия на рыб светом, электрическим током, химическими препаратами. Например, светоловом в 1970 в Японии было добыто около 15 млн. центнеров рыбы и моллюсков, в СССР — около 4 млн. центнеров (в основном в Каспийском море).

В СССР впервые в мире успешно были применены бессетевые орудия рыболовства — рыбонасосы для добычи каспийской кильки, косяки которой искусственно создают при помощи электрического света. Объединение рыбонасоса с традиционными орудиями лова (тралом, неводом) позволило разработать гидромеханизированные орудия лова непрерывного действия. В ряде стран проводятся научно-исследовательские работы по созданию электрифицированных тралов. Распределение уловов в по способам лова (в %): 67,3 — траловый лов; 9,1 — кошельковый лов; 6 — лов с использованием электросвета; 1,5 — дрифтерный лов; 16,1 — прочие. Одновременно с внедрением новых способов и орудий лова развивается промысловое судостроение. Рыбопромышленный флот увеличивается за счёт крупных судов, в том числе двухкорпусных — катамаранов, оснащенных рыболовными орудиями нескольких видов. В оборудовании рыболовных судов особое внимание уделяется промысловым механизмам: лебёдкам для тяги и укладки канатов, машинам для укладки сетей, установкам для освобождения орудий лова от рыбы. В морском рыболовстве применяются 2 основные формы организации: автономная, при которой суда сдают рыбу в портах, и экспедиционная, когда рыба принимается рыбопромысловыми базами. Рыболовство развивается на основе долго и краткосрочных промысловых прогнозов, составляемых бассейновыми научно-исследовательскими институтами рыбного хозяйства и океанографии и управлениями промысловых разведок, имеющих свой специализированный поисковый флот, оснащенный различными орудиями лова и научным оборудованием.

Рыбоконсервная плавучая база, рыбопромышленное судно для приёма свежей рыбы и нерыбных объектов промысла (например, крабов, креветок) от добывающих судов, переработки их в консервную продукцию, рыбную муку и жир и доставки их в порт. Рыбоконсервные плавучие базы начали строить в середине 20 в. в связи с развитием экспедиционного промысла крабов, сайры, сардины, скумбрии и др. Консервная продукция на рыбоконсервной плавучей базе, вырабатываемая в районе промысла, имеет лучшие вкусовые и питательные качества, чем продукция, выпускаемая береговыми предприятиями из дефростированной мороженой рыбы. В состав технологических оборудования рыбоконсервной плавучей базы входят рыбообрабатывающие машины и механизированные линии для разделки рыбы и производства консервированной рыбы и икры, а также установки для выпуска рыбной муки и жира из отходов. На крупных рыбоконсервных плавучих базах вырабатывается до 450 тыс. банок в сутки. Холодильные установки обеспечивают предварительное охлаждение свежей рыбы, хранение консервов при необходимых температурах, производство льда для технологических нужд. Рыбная мука на рыбоконсервной плавучей базе хранится в неохлаждаемых трюмах, жир — в специальных судовых цистернах. Длина рыбоконсервной плавучей базы достигает 160—170 м, мощность главного двигателя около 3 Мвт, скорость 13 узлов (около 24 км/ч). Автономность базы до 90 сут и более, экипаж свыше 600 чел. В составе экспедиции рыбопромышленных судов она снабжает добывающие суда топливом, пресной водой и другими запасами, а также обеспечивает культурное и медицинское обслуживание их экипажей.

Рыбопромысловая база, рыбопромышленное судно, предназначенное для обработки и транспортировки в порт рыбы и нерыбных объектов промысла (например, креветок, кальмаров), добываемых судами-ловцами, которые во время переходов к месту лова находятся на борту базы. Такая десантная форма промысла обеспечивает экономичную скорость следования в район лова всей экспедиции и доставку в отдалённые районы добывающих судов-ловцов. В районе промысла рыбопромысловая база спускает на воду суда-ловцы, оборудованные для самостоятельного лова рыбы, руководит работой этих судов, осуществляет локационное наблюдение в районе лова. В случае ухудшения промысловой обстановки рыбопромысловая база в сравнительно короткое время может поднять на борт суда-ловцы и перейти в другой район.

В отличие от рыбообрабатывающих баз, например от рыбоконсервной плавучей базы, рыбопромысловая база имеет рыбопоисковую аппаратуру и специальные устройства для размещения на борту, спуска и подъёма судов-ловцов. Рыбопромысловая база имеют увеличенную автономность плавания (до 3—4 мес). В 1972 в СССР построена крупнейшая в мире рыбопромысловая база «Восток», рассчитанная на автономную работу в районах промысла, отдалённых от портов базирования на 10—12 тыс. км. Водоизмещение «Востока» 43,4 тыс. т, длина 224 м, мощность главной газотурбинной силовой установки 19 Мвт, скорость 18,5 узла (около 34 км/ч). Экипаж базы 500 чел. «Восток» несёт на борту 14 судов-ловцов с экипажами в 5 чел. Суда-ловцы приспособлены для донного и разноглубинного тралового лова и промысла кошельковым неводом, они также имеют устройства для лова рыбы с помощью света. Технологическое оборудование рыбопромысловой базы рассчитано на переработку до 300 т рыбы-сырца в сутки.

На внутренних пресноводных водоёмах, главных источниках живой и охлажденной рыбы, применяют ставные и плавные сети, закидные невода, ставные рыболовные ловушки и крючковые орудия лова. Для увеличения вылова ведутся рыбоводно-мелиоративные работы, осуществляются меры по искусственному воспроизводству рыбных запасов, акклиматизации рыб и др. Производительность труда в рыболовстве оценивается годовым выловом рыбы на 1 рыбака и составляет для разных видов лова от 70 до 2000 ц. Анализ условий показывает, что так называемые промысловые усилия, затрачиваемые на добычу единицы улова, непрерывно увеличиваются. Темпы роста стоимости технических средств добычи рыбы обгоняют темпы роста самих уловов, что требует повышения эффективности техники лова.

Неограниченное развитие рыболовства может отрицательно повлиять на состояние сырьевых ресурсов. Поэтому важное международное значение имеет проблема соизмерения фактических количественных показателей рыболовства с показателями рационального использования биологических запасов Мирового океана. Приоритет в научном обосновании математических методов количественной оценки запасов и влияния, оказываемого промыслом на состояние запасов, принадлежит советскому учёному Ф. И. Баранову. В СССР открылись широкие возможности и перспективы рационального использования природных водных и особенно морских богатств, развития рыбного хозяйства и рыболовства. Осуществлен подъём рыбной промышленности, на основе её технического перевооружения, главными звеньями которого стали механизированная морская добыча рыбы и усовершенствование техники её обработки. В годы довоенных пятилеток (1929—40) был создан рыбопромышленный флот, состоявший из специализированных судов, рыболовных траулеров, сейнеров, дрифтеров, рыболовных ботов и тралботов, китобойных и зверобойных судов.

Значительно увеличился флот Севера (Баренцево море), где Мурманск стал крупным центром и Дальнего Востока, где созданы флотилии краболовных и китобойных судов. К 1941 развернулся активный лов рыбы в морях Дальнего Востока и Севера. Наряду с государственной рыбодобывающей промышленностью большое место в рыбной промышленности, заняли рыболовецкие колхозы и созданные в 1932 моторно-рыболовные станции (МРС), оснащенные рыболовной техникой. Мощность флота МРС возросла с 1932 по 1940 в 12,8 раза, удельный вес механизированного лова рыболовецких колхозов в 1940 составил 29,7%. Коренные изменения происходили в рыбообрабатывающей промышленности: построены холодильники, рыбофилейные и консервные заводы, в наиболее крупных центрах рыбной промышленности, построены рыбные комбинаты с законченным технологическим циклом и с комплексным использованием сырья. Одновременно с развитием материально-технической базы производства учреждены научные институты морского рыбного хозяйства и океанографии в крупных рыболовных центрах и в Москве. Для подготовки кадров рыбной промышленности, были созданы рыбопромышленные высшие и средние специальные учебные заведения и курсы кадров массовых профессий.

В годы Великой Отечественной войны 1941—45 немецко-фашистские захватчики нанесли громадный ущерб рыбной промышленности, СССР. После войны рыбная промышленность, была быстро восстановлена. Она оснащалась в больших масштабах рыбопромышленными судами, специальными машинами и установками, механизирующими основные процессы добычи и обработки рыбы, приборами для морской и океанической разведки рыбы, а также, для контроля за производственными процессами. Значительно возросло рыболовство в открытых морях, которое стало доминирующим. Расширению базы активного рыболовства способствовало освоение новых районов рыбного промысла в Баренцевом море, в акваториях Атлантики, у берегов Антарктиды, в Тихом океане и в морях Дальнего Востока. На организацию лова в открытых морях и океанах, создание современной индустриальной базы океанического рыболовства направлялось более 80% капиталовложений в рыбную промышленность. Изменилось географическое размещение рыбной промышленности, большей частью сырье перерабатывается в готовую продукцию непосредственно на судах.

В районах базирования флота, который непрерывно пополняется и технически совершенствуется, построены судоремонтные, механические, обрабатывающие, тарные предприятия, крупные холодильники. В проектировании и строительстве судов находят отражение новейшие достижения судостроения, рыбообрабатывающей и рыбодобывающей техники. Научно-исследовательские суда и институты рыбного хозяйства и океанографии ведут научные исследования по всем основным направлениям рыбохозяйственной науки — биологии, технике добычи и обработке рыбы, механизации и автоматизации процессов, разработке принципов рационального рыболовства и рекомендаций, по естественному и искусственному воспроизводству рыбных запасов, экономике.

Районы мировых рыбных промыслов Основными районами лова рыбы во всем мире считаются зоны континентального шельфа, к которым относятся территориальные воды, территориальное море, морской пояс, прилегающий к побережью или внутренним водам государства и составляющий часть территории государственной. На территориальные воды, их поверхность и недра, воздушное пространство над ними распространяется суверенитет прибрежного государства. Режим территориальных вод регулируется международной Конвенцией о территориальном море и прилегающей зоне, а также внутренним законодательством отдельных государств. Отсчёт территориальных вод происходит от линии наибольшего отлива либо от границ внутренних вод, либо от так называемых базисных линий. Международное право не допускает расширения территориальных вод за пределы 12 миль. Суда всех государств пользуются правом мирного прохода через территориальные воды при условии соблюдения положений Конвенции (проход не должен нарушать безопасность прибрежного государства, подводные лодки могут проходить только в надводном положении и т. д.). Осуществление иностранными судами морского промысла, гидрографических работ и исследований в территориальных водах большинства государств (при отсутствии специального соглашения) запрещается.

Открытое море (международно-правовой режим), часть Мирового океана, расположенная за пределами территориальных вод какого-либо государства и находящаяся в общем пользовании всех государств. Пользование водами открытого моря осуществляется на основе общепризнанного в международном праве принципа свободы, устанавливающего, что никакое государство не вправе распространять свою власть на открытое море и воздушное пространство над ним. Этот принцип закреплен и конкретизирован Женевской конвенцией об Открытом море в 1958 году. Все государства имеют право на торговое и военное мореплавание в открытом море, на рыболовство, морской промысел, прокладку кабеля и трубопроводов, проведение научных исследований, самолёты всех государств могут свободно летать над открытым морем и т. д.

Наибольший удельный вес в промысле морских продуктов имеет рыба — около 90%, на различных моллюсков приходится около 5%, на ракообразных около 3%, на водные растения около 1,5%. Предметом промысла служат также морские млекопитающие (киты, тюлени и др.), вылов которых в 1970 превысил 540 тыс. т. Мировой морской промысел охватывает около 25% акватории Океана, основные промысловые районы расположены в пределах шельфа.

Океан — источник крупных биологических ресурсов. Он даёт 12—15% белков животного происхождения и 3—4% животных жиров общемирового потребления. На моря и океаны приходится свыше ⁴/₅ общего мирового улова. Морское и океаническое рыболовство ведётся главным образом в наиболее биологически продуктивных водах континентального шельфа, который, занимая 7,6% площади Мирового океана, даёт около 90% улова рыбы. Развивается также пелагическое рыболовство в удалённых от берегов районах материкового склона на глубинах до 1500 м и более. До середины 20 в. более 80% улова приходилось на северную зону Мирового океана (к С. от 30° с. ш.). К середине 70-х гг. 60% улова приходилось на тропические районы и Южное полушарие. Постепенно меняется соотношение рыболовства в трех зонах Мирового океана — северной (к северу от 30° с. ш.), тропической и южной (к югу от 30° ю. ш.). В 1948 г. первая из них давала 85% всех уловов, вторая — 13, южная — 2%, тогда как в наши дни это соотношение достигает примерно 52:30:18. Налицо явный сдвиг мирового рыболовства с севера на юг.

В последнее время доля глубоководных районов несколько возросла, но все еще остается относительно небольшой (10%), тогда как в пределах континентального шельфа добывают 90% рыбы и морепродуктов.

Продолжает изменяться распределение мировых уловов между океанами. Атлантический океан, на протяжении многих столетий бывший основным в морском рыболовстве, отошел на второе место, уступив первенство Тихому океану. В 1971 на Тихий океан приходилось 56% улова, на Атлантический океан — 39% и на Индийский океан — 5%. В настоящее время «эпицентр» этой отрасли переместился в северную часть Тихого океана, важным районом рыболовства стала также восточная часть этого океана, прилегающая к Латинской Америке. Это, кстати, еще один пример возрастания роли Тихоокеанского бассейна в жизни современного мира.

Изменяется соотношение между главными районами рыболовства этих океанов. Как и на суше, в Мировом океане есть биологически высокопродуктивные акватории, которые В. И. Вернадский назвал «сгущениями жизни», и низкопродуктивные. Первые из них находятся там, где наиболее активно протекают процессы фотосинтеза и образуются скопления биомассы — пищи для нектона. При этом имеют значение и такие факторы, как географическое положение, глубины, характер вертикальных и горизонтальных перемещений водных масс, состав ихтиофауны, характер ее питания.

В Атлантическом океане издавна известны два таких района — Северо-Восточный, у берегов Европы, и Северо-Западный, у берегов Америки. Северо-Восточный район слово еще в начале 50-х годов давал треть всех мировых уловов, но затем добыча здесь резко сократилась из-за переловов и конкуренции нефтяной промышленности. Так, некогда очень рыбное Северное море, теперь обеспечивает лишь 2,5% мирового улова. Уменьшились уловы и в Северо-Западном районе, где основную добычу рыбы ведут США и Канада.

В Тихом океане три главных рыболовных района. Северо-Западный район у берегов Азии, где промысел ведут Россия, Япония, Китай, Южная Корея и КНДР, в настоящее время — крупнейший не только в Тихом океане, но и в мире. Он выделяется и по уловам рыбы, и по добыче других морепродуктов — моллюсков, ракообразных, водорослей. Северо-Восточный район у берегов Северной Америки по структуре уловов, в общем, сходен с Северо-Западным, но уступает ему по их объемам. Наконец, еще один рыболовный район — Юго-Восточный — находится у берегов Перу и Чили. Основной объект промысла здесь — перуанский анчоус.

Таковы пять главных рыболовных районов мира. Наряду с ними есть и ряд других районов, менее крупных. Однако со временем почти все они подверглись сильному истощению. На рыбных отмелях Северной Атлантики (Доггер-банка, Ньюфаундлендская банка и др.) оскудели запасы сельди и трески, у берегов Северной Америки — калифорнийской сардины, у берегов Перу и Чили — перуанского анчоуса, в восточной части Центральной Атлантики — головоногих (осьминогов, кальмаров), у Алеутских островов — аляскинского королевского краба. Оскудение коснулось и эстуариев, например Чесапикского залива в США, который заслужил наименование «фабрики белка» .

В 1971 наибольшие уловы имели (в млн. т): Перу (10,6); Япония (9,9); СССР (7,3); Норвегия (3,1); США (2,8); Индия (1,8); Таиланд (1,6); Испания (1,5); Дания (1,4); Канада (1,3); Индонезия (1,25); ЮАР (1,1); Исландия (0,7). В конце 90-х годов в первую десятку стран мира по размерам (в млн. тонн) улова рыбы и добычи морепродуктов вошли: Китай (25); Перу (8,9); Чили (7,6); Япония (6,8); США (5,6); Индия (4,9); Россия (4,7); Индонезия (4,1); Таиланд (3,5); Норвегия (2,8). Анализируя данные, нетрудно заметить, что из старого состава первой десятки в ней осталось шесть стран — Япония, США, Россия, Китай, Индия и Норвегия. Однако очередность их в этой группе заметно изменилась. Так, Китай еще в начале 90-х годов вышел на первое место, причем в его уловах преобладает не морская, а пресноводная рыба, что встречается не так часто. Среди четырех стран-новичков — только развивающиеся страны Азии и Латинской Америки, которые, кстати говоря, абсолютно преобладают и в составе второй десятки. По некоторым данным, ныне на развивающиеся страны приходится уже 60% всего мирового улова.