Основные категории, причины и время возникновения политологии

Возникновение политологии

Политология как самостоятельная сфера научного знания начинает формироваться в середине XIX века, До этого времени политическое развивалось в рамках философских и правовых знаний как учение о государстве. Но в XIX веке возникла необходимость в формировании самостоятельной науки о политике. Это было обусловлено, во-первых, развитием гражданского общества и демократии, вовлечением широких масс в политический процесс. Развитие публичной политики ставило в практическое русло вопрос о конституировании политической науки. Достоверные знания о политике стали необходимыми как для политической элиты, так и для народных масс. Во-вторых, правоведение и социология уже не удовлетворяли познавательные потребности в сфере политического знания. У этих наук был свой предмет исследования, и политические проблемы они анализировали в русле своих исследовательских задач. В-третьих, к этому времени было накоплено достаточно много оригинального знания о собственно политических процессах. Эти знания нуждались в анализе не с правовой или социологической точки зрения, а с позиций исследования механизмов функционирования политической власти в обществе. В 1857 г. в Колумбийском колледже в Нью-Йорке возникает кафедра «Истории и политической науки». Френсис Либер начинает читать курс политической теории. В 1880 г. в том же Колумбийском колледже возникает

Школа политической науки. Термин «политическая наука» начинает распространяться и в европейском научном сообществе. В 1896 г. итальянский социолог и политолог Г. Моска называет свою книгу «Элементы политической науки». К началу XX века процесс оформления политологии в самостоятельную научную и учебную дисциплину был в основном завершен. В 1903 г. в США возникает Американская ассоциация политической науки. Особенно успешно политическая наука начала развиваться в США и странах Западной Европы после Второй мировой войны. В 1948 г. в Париже по инициативе ЮНЕСКО состоятся Международный коллоквиум по проблемам политической науки. В 1949 г. была создана Международная ассоциация политической науки. Политология как учебная дисциплина была введена в программы ведущих университетов США и Западной Европы. Таким образом, политология как наука и учебная дисциплина первоначально была востребована западным, обществом, в котором шли процессы развития гражданского общества, демократизации и вовлечения масс в политику. К середине XIX века была накоплено много знаний в сфере Политики, но эти знания находились в стороне от предмета философии, правоведения, социологии. Необходимостью стало возникновение новой науки, предметом которой стали собственно политические процессы и институты.

Предмет политологии

Авторы, стоящие на таких позициях, рассматривают политологию как науку о всех политических процессах в обществе, о политической организации общества. Например, С. С. Алексеев говорит, что предметом политологии является политическая организация общества (см.: Алексеев С. С. Общая теория права.—, Т. II. — Свердловск, 1970. — С. 383); В. В. Мшвениерадзе предметом политологии считает политический процесс в целом (см.: Мшвениерадзе В. В. Перестройка и политическая наука// Вопросы философии. — 1988. — № 2. — С. 12). Такую же широкую трактовку предмета политологии по существу предлагает и В. Ф. Халипов. «Теория политики (политология), — пишет он, — представляет собой стройную логически обоснованную систему знаний о целях, задачах, закономерностях, движущих силах и основном содержании деятельности людей, партий и государств в сфере отношений между классами, нациями и государствами, т. е. в политической жизни общества» (Халипов В. Ф. Политика как паука и искусство// Социально-политические науки. — 1990. — № 7. — С.64). Еще более широкое определение предмета политологии предлагают Э. С. Гареев, Ю. Н. Дорожкин, Р. 3. Штейнгарт. Они говорят, что «предметом политологии выступают политические закономерности общества, законы и принципы формирования, функционирования и развития определенных политических систем, механизмы действия и формы проявления этих закономерностей в деятельности личности, социальных групп, классов и наций, народов и государств» (Гареев Э. С, Дорожкин К). 11., Штейпгарт Р. 3. О политологии и ее преподавании в вузе. Там же. 1991. — № 7. — С .36). Эту же точку зрения отстаивает и В. П. Скиба, хотя он пишет о некой «социалистической политологии». «…Социалистическая политология, — говорит он, — это наука об утверждении и развитии демократии в социалистическом обществе, о создании социалистического правового государства, об участии народа, коллективов, личности в управлении общественными и государственными делами, о согласовании и гармонизации человеческих интересов. Это — учение о гражданском обществе и политической свободе в условиях социализма, о месте и роли в нем партийных и государственных органов, общественных организаций» (Скиба В. И. К вопросу о социалистической политологии// Там же. — 1991. — № 3. — С. 62).

Такие и им подобные определения предмета политологии исключают возможность понять содержание этой науки, ее специфику и отличие от других политических наук. Представляя политологию как совокупность всех политических знаний, которые добыты всеми общественными науками, они по существу отрицают самостоятельный предмет политологии.

Политическую жизнь общества, политический процесс изучают, как известно, многие науки: философия, социология, история, социальная психология, теория государства и нрава, история философии и другие. Все эти науки без всяких оговорок можно назвать политическими и определить их как науки о политическом процессе. Такое определение не раскрывает специфику не только политологии, но и всех других названных наук. Оно лишь указывает на совпадение их объекта.

Объект всех политических наук — политическая жизнь общества, все ее составные компоненты и многообразные проявления. Объект исследования этих наук совпадает, но это не означает, что они имеют общий предмет исследования. Каждая из названных и многих других наук, так или иначе исследующих политическую сферу жизнедеятельности общества, политический процесс, имеет свой предмет изучения — конкретный аспект этой сферы. Свой предмет имеет и политология.

Предметом политологии является не политический процесс в целом, а то в нем, что связано с формированием, утверждением, функционированием и развитием политической власти. Говоря словами французского политолога М. Дюверже, политология — это наука о власти. Ее предметом являются «закономерности формирования и развития политической власти, формы и методы её функционирования и использования в государственно-организованном обществе» (Федун Л. А. О предмете и методе политологии// Социально-политические науки. — 1991. — № 3. — С. 65—66).

Изучая политическую сферу жизнедеятельности общества и составляющие ее компоненты: политические отношения, действия, институты, организации, учреждения и т. д., политологии рассматривает их не сами по себе, а под углом выявления в них закономерностей формирования, утверждении, функционирования и развития политической власти, определения и раскрытия форм и механизмов их проявления в политической деятельности личностей, социальных групп, слоев, классов, наций и других общностей людей. Под этим углом зрения она рассматривает и другие сферы общественной жизни — экономическую, социальную, духовную. Следовательно, предмет политологии, находясь в политической сфере, вместе с тем в определенной мере выходит и в другие сферы жизнедеятельности общества.

Политология изучает политический (властный) аспект всех сфер общественной жизни, то есть выявляет закономерности формирования, утверждения, функционирования и развития политической власти, раскрывает пути, принципы, формы ее организации, проявления и организации в политической, экономической, социальной и духовной сферах жизнедеятельности общества. Под этим же углом зрения она рассматривает национальные, межгосударственные, международные и другие отношения, осуществляет прогнозирование политических событий и процессов.

Исследуя закономерности формирования, функционирования и развития политической власти, политология изучает роль субъективного фактора, сознательной деятельности людей, их объединений в утверждении, организации, осуществлении политической власти. Вместе с тем она дает знание о формах политического руководства и непосредственного управления, о путях повышения эффективности функционирования всех политических институтов. Одновременно политология дает научный анализ путей и перспектив развития политической власти, путей и перспектив развития политической власти.

Методы политологии

Как и всякая конкретная наука, она опирается на три группы методов:

— общенаучные (анализ, синтез, индукция, дедукция, исторический метод)

— специальные (политическое прогнозирование, метод key studies — изучение, методического и сравнительного анализа)

— методы других наук — истории, социологии. (анализ статистических данных, опрос различных групп населения, прямое наблюдение, изучение документов, контент-анализ прессы).

Социологический метод. Как политика зависит от жизни общества. Структурно-функциональный — рассматривает политику как систему, где каждый элемент выполняет свою функцию. Функциональный — зависимость между элементами (политические партии — избирательная система). Системный политика как система связи общества и государства. Антрополгический — политика как результат действий человека. Сравнительный — сравнивает системы, партии, режимы и т. д. с целью найти лучший. Исторический — изучает развитие политики, для прогнозов и закономерностей. Эмпирический — исследования, опросы, анкеты, статистика. Потребность в зримом и конкретном представлении политических явлений обусловила формирование в 30-х годах XX в бихевиористского метода, с позиций которого политика рассматривалась в контексте поведения конкретной личности, что позволило использовать количественные и качественные показатели измерения политических явлений. Стали активно применяться математические методы, статистические данные, анкетные опросы, моделирование и т. д.

Категории политологии

Важным инструментом познания политической жизни общества являются категории — наиболее общие понятия науки, отражающие существенные стороны её предмета. Они раскрывают необходимые связи, фундаментальные положения науки, важнейшие элементы ее структуры. В общем виде понятия, категории политологии можно разделить на четыре вида: общие, структурные, функциональные и развития. Основные общие категории: политика, власть, демократия, свобода, украинская национальная идея, украинский менталитет и т. п. Важнейшие категории структуры: политическая система, политическая организация, политическая партия, общественно-политическое движение и г. п. Из числа категорий политологии функционирования следует выделить такие, как политическая деятельность, политический процесс, политический конфликт, политическая борьба и др. К категориям политологии развития относятся: политическая революция, контрреволюция, эволюция, политический режим и др.

Термин «политика» в научный оборот ввел Аристотель в IV в. до н.э. Греческий философ определил ее как искусство управления государством, под которым понимался полис. Однако выделение политики в особую сферу общественной жизни произошло задолго до того, как греки начали активно пользоваться этим понятием. Хотя политика возникла несколько тысяч лет назад, она формируется значительно позже, чем экономические и социальные отношения, а также мораль.

С чем был связан генезис политики? История политической мысли дает различные ответы на этот вопрос. Первым представлением о природе политики было теологическое, объясняющее происхождение ее, как и в целом человеческой жизни, из божественной воли. Другим распространенным подходом стала антропологическая трактовка, обосновывающая необходимость политики природой человека.

Так, определение человека как существа политического, высказанное Аристотелем, подчеркивало, что политическое общение отвечает природе человека и его стремлению к благу. Вне политики он либо животное, либо божество, ибо животное и бог не нуждаются в законах и правах. Начальными формами политического общения выступали семья и селение, а высшей формой — государство. Политика позволила человеку обуздать собственное эгоистическое животное начало и воплотить общую пользу и справедливость.

Близкую мысль в ХVII в. выскажет английский мыслитель Т. Гоббс, который трактовал природу человека как эгоистическую и жадную, что порождает в обществе «войну всех против всех». Инстинкт самосохранения и естественный разум подсказывают людям необходимость создания такого политического института, как государство. Таким образом, политика формируется благодаря возвышению человека над собственным звериным состоянием, а сама политика превращает животное в человека. Гоббс исходил из биологической природы человека, распространяя на нее свойства живой природы. Признание общих для человека и животного начал (общих инстинктов, моделей поведения) лежит в основе современных биологических трактовок природы политики. Так, согласно представлениям австрийского этолога К. Лоренца, человеку, как и любому животному, присущи агрессивность и инстинкт борьбы за выживание, при этом, в отличие от более опасных животных, менее опасные существа — люди — обладают более слабым, сдерживающим агрессивность, началом. Именно агрессивностью Лоренц объяснял многочисленные войны, конфликты и революции, хотя считал возможным ее ослабление и ограничение проявлений в открытых формах посредством контроля.

Биологические трактовки происхождения политики подчас имеют много общего с психологическим объяснением политических процессов. Суть этого подхода заключается в том, что в природе человека заложены потребности, интересы, эмоции и влечения. Именно они порождают политические взаимодействия. Оригинальную теорию перехода общества из предсоциального в социальное, в том числе и политическое, состояние разработал З. Фрейд. Он исходил из того, что политика есть проявление либидозной энергии индивидов. Так, государство и право выступают как заменители некогда существовавшего прародителя («отца»), который был убит сыновьями, восставшими против монополии «отца» на сексуальное наслаждение. Таким образом, природа власти и политики коренится в бессознательном — в либидозном комплексе и чувстве вины. Фрейд считал, что в отношении людей к лидерам и государству проявляется детская тоска взрослого человека по некогда существовавшему отцу (рис.). К ним индивид будет испытывать противоположные чувства — одновременно требовать защиты (патернализма) и ненавидеть (критика и недовольство властью). Согласно социальной трактовке, политика имеет общественное происхождение. В частности, широкое обоснование получил подход, рассматривающий ее формирование в ходе исторической эволюции общества как результат роста его социальной неоднородности и сложности организации. Первобытное общество было социально-однородным. В нем не было политических учреждений и организаций, не было и политики, хотя была власть, осуществляемая всеми взрослыми членами рода. Усложнение общества по мере его развития, появление в нем противоречивых интересов обусловили возникновение государства, а вместе с ним и политики. Политика возникает как деятельность по организации совместной жизни людей в социально-неоднородном обществе вместе с делением людей на управляющих и управляемых, богатых и бедных. Общественные изменения были производными от неолитической революции, которая изменила все формы хозяйства и образ жизни людей. С неолитической революцией историки связывают появление металлических орудий труда, переход от присваивающего типа хозяйства (охота и собирательство) к производящему (земледелие, скотоводство), к оседлому образу жизни, появлению городов. В конечном счете, это привело к изменениям во властных отношениях.

Логику появления политики можно представить следующим образом:

Рост продуктивной деятельности человека сделал возможным прибавочный продукт, который трансформируется в частную собственность. Частная собственность способствовала: дальнейшему разделению труда и развитию экономики, в частности росту обмена, торговли, появлению ремесел, городов. Тем самым складываются различные социальные группы, усложняются формы экономических взаимоотношений; росту автономии личности, ее независимости от власти «целого» (рода, племени). Политолог Р. Т. Мухаев указывает на то, что с тех пор социальный статус обособленного человека стал определяться не родственными связями, а экономическими возможностями и богатством. Это потребовало формирования институтов, направленных на обеспечение прав и самостоятельности личности; усилению имущественного расслоения, складыванию различных классов и групп с противоположными интересами и конфликтными формами взаимоотношений. Углубление социальной дифференциации по этническому и религиозному признаку. Рост плотности населения и потребности расширения сферы земледелия и скотоводства породили территориальные притязания племен друг к другу. Актуальной стала проблема сохранения территориальной целостности и независимости от внешних посягательств.

Таким образом, политика формируется как результат неравного распределения богатства, различия статусов, несовпадающих интересов социальных групп, неизбежности противоречий и конфликтов в обществе. Ее появление было связано с тем, что классовые, этнические и религиозные проблемы, межплеменные конфликты, с которыми столкнулось общество, уже не могли быть решены с помощью прежних регуляторов — традиций, обычаев, нравственных норм. Для решения этих проблем потребовались новые регуляторы (правовые и политические) и новая организационная структура — государство. Наконец, говоря о происхождении политики, следует учитывать и естественные различия людей: биологические, психологические, интеллектуальные (например, физическая сила или ярко выраженное стремление к доминированию — у одних и, наоборот, желание быть ведомыми — у других). Это естественное неравенство людей имеет тенденцию закрепляться в неравенстве социальном, т. е. в разном доступе к богатству, власти, в престиже. Политика непосредственно связана с такими явлениями, как власть и государство. Власть является главным инструментом политики и основным объектом политической борьбы. В первобытном обществе она не носила политического характера.

В последние десятилетия появляются новые симптомы в эволюции взглядов на политику. Постмодернистские теории, в сущности, разрушают классические представления о власти, поскольку на первый план, с их точки зрения, выходят ценности и цели социальных групп, а власть теряет четкость, ясность и определенность. Симпсон, например, убежден, что политика — явление психологическое в первую очередь, а потом уже идеологическое, экономическое, военное и тому подобное. Носителем психологии является индивид, а не государственный институт. В эволюции понятия политики четко проступает тенденция — политика из формы принуждения и властного регулирования превращается в способ ухода от власти, ее насилия, к обеспечению свободы выбора личности.

Таким образом, эволюцию понятия можно разделить на 4 этапа:

1. Государство-моноцентристский, где государство есть носитель власти над человечеством.

2. Появление рядом с государством гражданского общества и его субъектов.

3. Социо-полицентристский, когда приходят идеи плюрализма, отражающие взаимодействия власти и социальных групп.

4. Государство оттесняется возникающим самоуправлением и возрастанием свободы личности.

Субъекты политики — это социальные и национальные общности, организации, учреждения, способные участвовать в политической жизни, принимать политические решения и добиваться их реализации, изменять общественные отношения в соответствии со своими интересами и целями. Субъект политики — носитель активного, целенаправленного и обоснованного действия.

С определенной долей условности политических субъектов можно классифицировать на три группы. Первая — субъекты социального и национального уровня (первоисточники власти): социальные общности, классы, группы, элиты, индивиды и др. Вторая — институциональные носители политической власти: государство и его органы, политические партии, общественно-политические организации и движения. Это постоянно действующие субъекты политики, претворяющие ее в жизнь. Третья группа — функциональные политические субъекты: оппозиция, лобби, средства массовой информации и др. Они борются за политическую власть, прямо или косвенно участвуют в ее осуществлении.

Движущей силой политики служат интересы людей, тех или иных социальных общностей, групп, наций и т. д. Выражают и защищают эти интересы партии, общественно-политические организации, представительные органы государства. Без интереса политика мертва. Можно сказать, что в политике нет вечных врагов и вечных друзей, а есть вечные интересы. Объективная основа интереса — потребность, а из всех потребностей определяющими являются экономические.

Следовательно, за различными инициативами, действиями политических субъектов открыто или в замаскированном виде стоят интересы. И по тому, насколько стратегический политический курс страны выражает коренные интересы широких народных масс, политику считают народной или антинародной.

политология общество наука

Тестовые задания

1. Когда завершился процесс выделения политологии в самостоятельную академическую дисциплину?

а) в Древней Греции;

б) в Древнем мире;

г) в середине ХIХ в.;

д) в начале ХХ в.

Ответ: «г»

2. Каковы причины возникновения политологии?

а) распространение мировых религий (христианства, ислама, буддизма);

б) разделение общества на классы и сословия;

в) становление капиталистических общественных отношений;

г) конфликты между обществом и личностью;

д) становление и развитие профессиональных союзов, политических партий и других общественных отношений;

е) возникновение рыночных отношений и свободного товарообмена;

ж)необходимость поддерживать социальную стабильность;

з) распространение научных знаний и развитие философии.

Ответ: «б»

3. Предметом политологии выступают:

а) сама политическая власть, ее сущность, структура;

б) социальные системы;

в) механизм распределения и осуществления власти в обществе;

г) совокупность проблем социальной сферы общественной жизни;

д) легитимизация политической власти;

е) сознательная деятельность личности, социальных слоев, групп, больших и малых общностей людей;

ж) контроль за политической властью со стороны общества;

з) перспективы развития социальных систем.

Ответ: а, в, д, ж.

4. Какие методы познания являются специфическими для политологии?

а) культурологический;

б) сравнительный;

в) институциональный;

г) статистический;

д) структурно-функциональный;

е) анкетирования;

ж)бихевиористский.

Ответ: «ж»

5. В категориальный аппарат политологии входят понятия:

а) субъективный фактор развития;

б) общественная собственность на средства производства;

в) субъекты политической жизни общества;

г) политическая система общества;

д) социально-классовая структура общества;

е) классовая борьба;

ж)правовое государство;

з) социальная революция;

и) многопартийность.

Ответ «г»

6. Где возник термин политика?

а) в Китае;

б) в США;

в) в Древнем Риме;

г) в Древней Греции.

Ответ «г»

7. Какое определение политики наиболее полностью отражает ее сущность?

а) политика — сфера деятельности государственных институтов;

б) политика — область взаимодействия социальных групп и организаций по поводу контроля над государством;

в) политика — система овладения (присвоения), сохранения (удержания), регулирования и использования государственной власти;

г) политика — отношение между классами;

д) политика — деятельность, связанная с качественной трансформацией социальных систем;

е) политика — деятельность по принятию общезначимых и общеобязательных решений.

Ответ «в»

8. Субъекты политики — это:

а) только граждане государства, принадлежащие к определенной политической организации и сознательно участвующие в осуществлении ее политических целей;

б) отдельные государства, участвующие в мировом политическом процессе;

в) индивидуумы, социальные группы, организации и учреждения, принимающие сознательное участие в политической деятельности;

г) политические партии (и только они), участвующие в политической жизни общества.

Ответ «г, б»

9. Согласны ли вы с утверждением, что исходным признаком субъекта является его положение как представителя общности, от имени которой он выступает на политической арене?

а) да, согласен полностью;

б) нет, не согласен;

в) можно согласиться лишь отчасти.

Ответ «б»

10. Что относится к видам, а что к направлениям политики?

а) внутренняя;

б) внешняя;

в) международная;

г) экономическая;

д) социальная;

е) национальная;

ж)демографическая;

з) молодежная.

Ответ: виды политики: а, б, в, г, е. Направления: д, з.

Список используемой литературы

1. Политология. Курс лекций / Под ред. М. Н. Марченко — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: Юристъ, 2003.

2. Политология. Хрестоматия: Пособие для вузов, юридических и гуманитарных факультетов. — М., 2000.

3. Политология. Учебно-методическое пособие для студентов всех форм обучения / Отв. Ред. М. Н. Колоткин — Новосибирск — 2006 г.

4. Политология. Под ред. А. Ю. Мельвиля. М., 2004.

5. Основы социологии и политологии: Учебник для ссузов. Козырев Г. И. М., 2008.

6. Зосименко И. А. Политология: Учебно-методический комплекс /И. А. Зосименко; Ульян. гос. техн. ун-т — Ульяновск: УлГТУ, 2003.

7. Политология: Политическая теория, политические технологии:. Учебник для студентов вузов. — Соловьев А. И. М., 2000.