Сущность и структура политического процесса

Эти различия обусловлены цивилизационными особенностями западного и незападного мира. Обобщив эмпирические наблюдения, Л. Пай создал классический идеальный тип, способный выразить своеобразие Запада и уникальность незападных обществ. Противопоставление западного мира незападному, основанное на различии культур, позволяет понять, почему идеи демократии развивались в границах исторического запада и были чужды незападному миру.

Л. Пай разграничил политические процессы западного и незападного типа. В статье «Незападный политический процесс» он формулирует 17 пунктов, по которым различаются политические процессы в западных и незападных обществах.

1. В незападных обществах нет четкой границы между политикой и сферой общественных и личных отношений.

2. Политические партии склонны претендовать на выражение мировоззрения и представительство образа жизни.

3. В политическом процессе преобладают клики.

4. Характер политических ориентации предполагает, что руководству политических группировок принадлежит значительная свобода в определении стратегии и тактики.

5. Оппозиционные партии и стремящиеся к власти элиты часто выступают в качестве революционных движений.

6. Политический процесс характеризуется отсутствием интеграции среди участников, что является следствием отсутствия в. обществе единой коммуникационной системы.

7. Политический процесс отличается значительными масштабами рекрутирования новых элементов для исполнения политических ролей.

8. Для политического процесса типично резкое различие в политических ориентациях поколений.

9. Незападные общества отличаются незначительностью консенсуса в отношении узаконенных целей и средств политического действия.

10. Интенсивность и широта политической дискуссии мало связаны с принятием политических решений.

11. Отличительной чертой политического процесса является высокая степень совмещения и взаимозаменяемости ролей.

12. В политическом процессе слабо влияние организованных групп интересов, играющих функционально специализированные роли.

13. Национальное руководство вынуждено апеллировать к народу как к единому целому, не различая в нем социальные группы.

14. Неконструктивный характер незападного политического процесса вынуждает лидеров придерживаться более определенных взглядов во внешней, а не во внутренней политике.

15. Эмоциональные и символические аспекты политики оттесняют на второй план поиски решений конкретных вопросов и общих проблем.

16. Велика роль харизматических лидеров.

17. Политический процесс обходится в основном без участия «политических брокеров».

В отечественной политической науке в зависимости от социокультурных и социально-экономических характеристик процесса выделяют технократический, идеократический и харизматический политический процесс.

Политический процесс технократического типа генетически свойственен англосаксонским и романо-германским государствам. Он отличается наличием традиций эволюционизма, непрерывного и постепенного адаптирования политических институтов и механизмов к изменяющимся условиям среды, приоритетом технологического (процессуального) подхода при внесении изменений в политическую систему и ролевые функции, исключением из политической практики радикальной ломки политических структур, складывающихся на протяжении веков.

Политический процесс идеократического типа характерен для большинства государств, переживающих начальные стадии модернизации. Он отличается господством одной идеи (идеологии), в отношении которой имеется (достигается или декларируется) общенациональный консенсус. Господствующая идея определяет цели, содержание и направленность политического процесса, тип государственного устройства, принципы и механизмы формирования и обновления правящей элиты, формы и способы участия граждан в политике.

Политический процесс харизматического тина характеризуется всевластием лидера-харизмы, под политические цели которого подстраиваются идеологические доктрины и политические институты. Он во многом сам определяет цели, содержание и направленность политического процесса.

По масштабу пространственно-временных параметров политические процессы можно подразделить на глобальные и локально-региональные. Первые оказывают свое воздействие на общий ход мировой политики. Вторые затрагивают интересы локального сообщества и составляющих его групп. Но, следует учитывать, что нередко результат того или иного локального процесса может иметь воздействие на мировую политику. Например, региональный процесс распада СССР на рубеже 80−90-х годов, перерос в глобальный политический процесс трансформации всей системы международных отношений.

Заключение

Политика по своей сути является деятельностью, поэтому она не может не быть процессом. Политический процесс — это совокупная деятельность социальных общностей, общественных организаций и групп, отдельных лиц, преследующих определенные политические цели. В узком смысле — деятельность социальных субъектов по осуществлению политических решений.

Политический процесс развертывается в данной стране в рамках политической системы общества, а также в региональных и глобальных масштабах. В обществе он осуществляется на государственном уровне, в административно-территориальных районах, в городе и деревне. Кроме того, он действует внутри различных наций, классов, социально-демографических групп, политических партиях и общественных движениях. Тем самым политический процесс раскрывает поверхностные или глубинные изменения политической системы, характеризует ее переход от одного своего состояния к другому. Поэтому в целом политический процесс по отношению к политической системе раскрывает движение, динамику, эволюцию, изменение во времени и пространстве.

Основные стадии политического процесса выражают динамику развития политической системы, начиная с ее конституирования и последующего реформирования. Его главное содержание связано с подготовкой, принятием и оформлением на соответствующем уровне, исполнением политических и управленческих решений, необходимой их коррекцией, социальным и иным контролем в ходе практического осуществления.

В настоящее время в политических процессах по сравнению с прошлым более активно участвуют представительные социальные слои и движения, в том числе партии, профсоюзы, армия, студенчество и молодежь, национальные организации, конфессии, группы поддержки и давления, творческие союзы.

На политические процессы внутри отдельных стран оказывают значительное воздействие внешний фактор, вся совокупность экономических, политических, военно-стратегических и других реалий международного характера. Поэтому можно сказать, что политические процессы бывают двух видов: внешнеполитические и внутриполитические. С точки зрения системных качеств организации политической власти они различаются на два крупных класса: демократические, где сочетаются различные формы прямого и представительного народовластия недемократические, внутреннее разнообразие которых определяется нахождением у власти теократических или военных группировок, авторитарных лидеров или монархов, партий того или иного типа.

Заключение

Политика по своей сути является деятельностью, поэтому она не может не быть процессом. Политический процесс — это совокупная деятельность социальных общностей, общественных организаций и групп, отдельных лиц, преследующих определенные политические цели. В узком смысле — деятельность социальных субъектов по осуществлению политических решений.

Политический процесс развертывается в данной стране в рамках политической системы общества, а также в региональных и глобальных масштабах. В обществе он осуществляется на государственном уровне, в административно-территориальных районах, в городе и деревне. Кроме того, он действует внутри различных наций, классов, социально-демографических групп, политических партиях и общественных движениях. Тем самым политический процесс раскрывает поверхностные или глубинные изменения политической системы, характеризует ее переход от одного своего состояния к другому. Поэтому в целом политический процесс по отношению к политической системе раскрывает движение, динамику, эволюцию, изменение во времени и пространстве.

Основные стадии политического процесса выражают динамику развития политической системы, начиная с ее конституирования и последующего реформирования. Его главное содержание связано с подготовкой, принятием и оформлением на соответствующем уровне, исполнением политических и управленческих решений, необходимой их коррекцией, социальным и иным контролем в ходе практического осуществления.

В настоящее время в политических процессах по сравнению с прошлым более активно участвуют представительные социальные слои и движения, в том числе партии, профсоюзы, армия, студенчество и молодежь, национальные организации, конфессии, группы поддержки и давления, творческие союзы.

На политические процессы внутри отдельных стран оказывают значительное воздействие внешний фактор, вся совокупность экономических, политических, военно-стратегических и других реалий международного характера. Поэтому можно сказать, что политические процессы бывают двух видов: внешнеполитические и внутриполитические. С точки зрения системных качеств организации политической власти они различаются на два крупных класса: демократические, где сочетаются различные формы прямого и представительного народовластия недемократические, внутреннее разнообразие которых определяется нахождением у власти теократических или военных группировок, авторитарных лидеров или монархов, партий того или иного типа.

Список использованной литературы Баранов Н. А. Политические отношения и политический процесс в современной России: Курс лекций. -СПб.: Питер. 2004. -395 с.

Дегтярев А. А. Основы политической теории: Учеб. пособие / Ин-т «Открытое о-во». — М.: Высш. шк., 1998. — 239 с.

Демидов А. И. и др. Политология. -М.: Гардарики. 2004. -397 с.

Елисеев С. М. Политические отношения и современный политический процесс в России: Конспект лекций. -СПб.: Изд-во Михайлова В. А. 2000. -62с.

Кравченко А. И. Политология. -М.: ТК Велби. 2005. -448 с.

Мощелков Е. Н. Переходные процессы в России: Опыт ретроспективно-компаративного анализа социальной и политической динамики. -М.:МГУ. 1996. -305с.

Основы теории политической системы / Отв. ред. Тихомиров Ю. А., Чиркин В. Е. -М.: Наука. 1985. -248 с.

Соловьев А. И. Политология: Политическая теория, политические технологии: Учебник для студентов вузов. — М., 2001. -650 с.

Политический процесс/Под ред. Е. Ю. Мелешкиной. -М.: ИНФРА-М: Весь Мир, 2001. 302 с.

Политология: курс лекций: учебное пособие для вузов/ под редакцией А. А. Радугина. — Изд. 2-е, доп. — М: Центр, 1999. -224 с.

Штомпка П. Социология социальных изменений / Пер. с англ.; под ред. В. А. Ядова. — М.: Аспект-Пресс, 1996. — 416 с.

Шутов А. Ю. Типология политических процессов // Вестник Моск. ун-та. Серия 12. Социально-политические исследования. 1994. № 2.

Баранов Н. А. Политические отношения и политический процесс в современной России: Курс лекций. -СПб.: Питер. 2004. С. 23

Основы теории политической системы/Отв. ред. Тихомиров Ю. А., Чиркин В. Е. -М.: Наука. 1985. С. 153.

Исаев Б.А., Баранов Н. А. Политические отношения и политический процесс в современной России. Учебное пособие. СПб.: Питер, 2007. С. 10

Штомпка П. Социология социальных изменений. -М.: Аспкт-Пресс. 1996. С. 27.

Easton D. A Framework for Political Analysis. N.Y., 1965.

Демидов А. И. и др. Политология. -М.: Гардарики. 2004. С. 334

Политический процесс/Под ред. Е. Ю. Мелешкиной. -М.: ИНФРА-М: Весь Мир, 2001. С. 22

Политический процесс/Под ред. Е. Ю. Мелешкиной. -М.: ИНФРА-М: Весь Мир, 2001. С. 32

Дегтярев А. А. Основы политической теории: Учеб. пособие / Ин-т «Открытое о-во». — М.: Высш. шк., 1998. С. 107

Там же. С. 108

Политология: курс лекций: учебное пособие для вузов/ под редакцией А. А. Радугина. — Изд. 2-е, доп. — М: Центр, 1999. С. 123

Баранов Н. А. Указ. Соч. С. 8

Дегтярев А. А. Основы политической теории: Учеб. пособие / Ин-т «Открытое о-во». — М.: Высш. шк., 1998. С. 103

Елисеев С. М. Политические отношения и современный политический процесс в России: Конспект лекций. -СПб.: Изд-во Михайлова В. А. 2000. С. 54

Соловьев А. И. Политология: Политическая теория, политические технологии: Учебник для студентов вузов. — М.: 2001. С.288−296

Баранов Н. А. Указ. Соч. С. 109