Особенности проведения первоначальных следственных действий

СОДЕРЖАНИЕ Введение

Глава 1. Криминалистическая характеристика поджогов и нарушений правил пожарной безопасности

Глава 2. Первоначальный этап расследования

§ 1. Обстоятельства, подлежащие установлению

§ 2. Типичные следственные ситуации и версии

§ 3. Планирование расследования

Глава 3. Особенности проведения первоначальных следственных действий

§ 1. Тактические особенности осмотра места происшествия

§ 2. Установление и допрос очевидцев преступления

§ 3. Производство пожарно-технической экспертизы

Заключение

Введение

Актуальность данной темы обусловлена рядом факторов, в том числе растущей численностью преступлений, связанных с пожарами. В современных условиях угроза пожаров возрастает в силу как объективных, так и субъективных причин. Интенсивное развитие новых производственных и строительных технологии сопровождается активным вовлечением в экономику пожароопасных веществ и материалов. Отечественный рынок заполняется импортными технологиями и материалами, которые недостаточно исследуются на предмет огнестойкости и пожарной опасности. Бесконтрольное использование таких веществ и материалов, недостаточный надзор за пожарной безопасностью производственных и строительных технологий создают предпосылки для дальнейшего роста пожаров, а так же значительно затрудняют их расследование.

Пожары в современных условиях превращаются в одну из главных опасностей человечества, нанося больший ущерб, чем локальные войны. Катастрофические пожары в нашей стране становятся, к сожалению, нередким явлением. Общие суммарные потери от огня чрезвычайно велики. Ежегодно в результат те пожаров выводятся из строя большое количество объектов промышленного и сельскохозяйственного производства, объектов культурно-массового назначения, горят также и исторические ценности, растет число человеческих жертв.

Серьезной проблемой остаются пожары, возникающие в результате совершения умышленных действий (путем поджога). В условиях многообразия форм собственности, роста числа частных и акционерных негосударственных предприятий и фирм, а также общей тенденции криминализации предпринимательской деятельности указанные преступления становятся распространенным средством психологического воздействия по борьбе с конкурентами и нанесением им материального ущерба. Нередко пожары сопряжены с вымогательством, получением необоснованного страхового возмещения, сокрытием тяжких преступлений.

Складывающаяся на протяжении последних лет картина преступности, связанная с пожарами, свидетельствует о малой эффективности мер по предупреждению, раскрытию и расследованию преступлений данного рода.

Большую озабоченность вызывает низкая раскрываемость этих преступлений. В результате поверхностного расследования во многих случаях не устанавливаются причины пожаров, не выявляются виновные лица, не принимаются необходимые меры по возмещению материального ущерба, нанесенного пожаром.

Расследование преступлений, сопровождающихся пожарами, представляет значительную сложность, главным образом, в связи с уничтожением в процессе горения (тушения, разборки) следов преступления. Серьезные затруднения вызывает определение причины пожара и обстоятельств его возникновения, без чего, как правило, невозможно установление признаков состава преступления, его квалификация, выявление виновных лиц.

Глава 1. Криминалистическая характеристика поджогов и нарушений правил пожарной безопасности пожарный экспертиза следственный допрос К числу преступлений данной категории относятся:

— умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, совершенное путем поджога или взрыва (ч. 2 ст. 167 УК);

— те же действия, совершенные по неосторожности (ч. 2 ст. 168 УК);

— террористический акт, совершенный путем взрыва или поджога (ст. 205 УК);

— организация или участие в массовых беспорядках, сопровождавшихся поджогами, применением взрывчатых веществ или взрывных устройств (ч. 2 ст. 212 УК);

— нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий (ст. 218 УК);

— нарушение правил пожарной безопасности (ст. 219 УК);

— уничтожение или повреждение лесов в результате неосторожного обращения с огнем, а также путем поджога (ч. 1 и 2 ст. 261 УК);

— диверсия, совершенная путем взрыва или поджога (ст. 281 УК) и некоторые другие Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (ред. от 25.11.2013).

Непосредственным предметом преступного посягательства по делам о поджогах является любое имущество (движимое и недвижимое), имеющее материальную ценность, уничтожение или повреждение которого причиняет значительный материальный ущерб его собственнику или законному владельцу.

Мотивы преступлений, связанных с уничтожением или повреждением имущества путем поджогов, как правило, носят бытовой, личный, нередко корыстный характер (месть, ревность, зависть, стремление получить страховую премию). Однако в последнее время поджоги совершаются также при разборках между преступными группировками с целью устранить или запугать конкурентов, обеспечить условия для систематического вымогательства и т. д.

Наиболее распространенными способами поджогов являются:

1) использование легковоспламеняющихся материалов, находящихся на месте совершения преступления;

2) использование заранее подготовленных горючих материалов и приспособлений;

3) создание на соответствующем объекте условий для воспламенения определенных веществ или предметов от внешнего воздействия тепла без применения открытого огня (фокусировка лучистой энергии солнца с помощью линз на легковоспламеняющуюся бумагу, ветошь, стружки) и т. д.

Криминалистическая характеристика преступных нарушений противопожарных правил отличается тем, что важнейшим ее элементом являются типичные нарушения соответствующих правил, ведущие к пожару или создающие условия для его распространения. К их числу относятся:

1) нарушения правил монтажа и эксплуатации отопительных, электрических и газовых сетей, электронагревательных и осветительных приборов и оборудования;

2) нарушения правил изготовления, хранения, перевозки, пересылки по почте пожароопасных материалов, веществ и изделий из них;

3) нарушения правил противопожарной безопасности при выполнении сварочных и других пожароопасных работ;

4) неосторожное обращение с открытым огнем.

Для жилых помещений, культурно-зрелищных учреждений, гостиниц, предприятий общественного питания характерно возникновение пожаров вследствие неправильной эксплуатации бытовых и производственных электронагревательных и осветительных приборов, отопительных и газовых установок, оставления непогашенных окурков в пожароопасных местах.

Пожары в производственных помещениях происходят в подавляющем большинстве случаев из-за несоблюдения правил противопожарной безопасности при изготовлении, хранении, транспортировке и использовании взрывчатых и легковоспламеняющихся веществ, горючих жидкостей и других пожароопасных материалов. В складских и торговых помещениях к пожарам приводят несоблюдение правил складирования или хранения товарно-материальных ценностей, оставление без надзора электрических и других нагревательных приборов, курение в запрещенных местах.

На сельскохозяйственных объектах, в лесу пожары возникают из-за небрежного обращения с источниками повышенной огневой опасности, разжигания костров, курения вблизи неубранных или заскирдованных сухих трав и злаков, деревянных построек.

Во всех случаях возникновеrнию и распространению пожаров, наступлению тяжких последствий способствуют захламленность помещений, неисправность или отсутствие первичных и автоматических средств пожарной сигнализации и пожаротушения и т. д.

Количество пожаров обычно увеличивается в осенне-зимний период, когда люди основную часть времени проводят в помещениях и особенно когда имеют место случаи отключения централизованного отопления и освещения, что влечет за собой использование пожароопасных средств для обогрева и освещения помещений. Летом, в жаркую сухую погоду резко увеличивается число лесных пожаровБеляков А. А. Методика расследования преступлений, совершаемых с применением взрывных устройств: Учебное пособие. 2005. С. 118.

Среди лиц, совершающих поджоги, значительно число мужчин, склонных к пьянству, хулиганству, агрессивных и вспыльчивых, ранее судимых. По делам о поджогах личного имущества граждан примерно половина поджигателей ранее привлекалась к уголовной ответственности за другие преступления. Подавляющее большинство поджогов совершается в одиночку. В последние годы в связи с ростом организованной преступности поджоги имущества как средство запугивания при совершении других преступлений или сведения счетов с конкурентами используют члены криминальных групп.

Лица, нарушающие правила пожарной безопасности, отличаются легкомыслием, самонадеянностью, небрежным отношением к порученному делу, необязательностью, ленью, низким профессиональным уровнем, склонностью к употреблению спиртных напитков, наркотиков.

Глава 2. Первоначальный этап расследования

§ 1. Обстоятельства, подлежащие установлению В ходе расследования уголовного дела, возбужденного по факту пожара или взрыва, подлежат установлению следующие обстоятельства:

— время, место и обстоятельства возникновения пожара или взрыва; что им предшествовало; продолжительность пожара;

— кто является собственником или законным владельцем уничтоженного или поврежденного имущества;

— какое имущество было повреждено или уничтожено, какова его стоимость;

— является ли материальный ущерб, причиненный пожаром или взрывом, значительным для собственника или законного владельца имущества;

— имеются ли человеческие жертвы или иные тяжкие последствия и какие именно;

— имеются ли признаки сокрытия другого преступления;

— какова причина пожара; каков способ поджога или взрыва;

— кто совершил поджог (взрыв), кто виновен в нарушении правил пожарной безопасности; данные, характеризующие личность виновного. Если поджог или взрыв совершен группой, устанавливаются ее криминалистический тип, роль каждого ее члена в совершении преступления, определяется, охватывались ли умыслом руководителя или организатора группы действия преступников;

— цель и мотивы поджога (взрыва);

— условия, способствовавшие поджогу (взрыву) либо нарушению правил пожарной безопасности;

— отягчающие или смягчающие вину обстоятельства.

По делам о преступлениях, связанных с нарушением правил пожарной безопасности, дополнительно устанавливается:

а) какие конкретно правила были нарушены, не является ли это нарушение преступным, не стало ли оно причиной пожара;

б) почему нарушались правила пожарной безопасности;

в) кто конкретно допускал нарушения;

г) на кого была возложена ответственность за соблюдение правил пожарной безопасности Григоръян А. С. Расследование поджогов. — М.: Юридическая литература, 2005. С. 83.

§ 2. Типичные следственные ситуации и версии На первоначальном этапе расследования этой категории преступлений возможны две типичные следственные ситуации.

1. Причина возникновения пожара неизвестна. В этой ситуации типичными общими версиями являются следующие:

— имел место поджог;

— пожар явился результатом преступного нарушения правил пожарной безопасности;

— пожар возник в результате неосторожного обращения с огнем;

— пожар возник от природных явлений.

Для этой ситуации характерна следующая последовательность первоначальных следственных действий:

1) осмотр места происшествия;

2) допрос потерпевших, свидетелей, очевидцев и других лиц;

3) Допрос материально-ответственных лиц и лиц, в ведении или под охраной которых находился объект;

4) назначение пожарно-технической и необходимых иных экспертиз;

5) выемка документов;

6) при необходимости — назначение ревизий;

7) поручение органам дознания производства оперативно-розыскных мероприятия, направленные на установление причины пожара и подозреваемых в поджоге.

2. Причина возникновения пожара, способы совершения очевидны. Если причина пожара достоверно установлена по результатам осмотра места пожара, из показаний свидетелей-очевидцев или другой информации, выдвигаются частные версии о мотивах и целях поджога, личности преступника и др.

Для этой ситуации характерна следующая последовательность первоначальных следственных действий:

1) осмотр места происшествия;

2) допрос потерпевших, свидетелей, очевидцев;

3) допрос материально-ответственных лиц и лиц, в ведении или под охраной которых находился объект;

4) допрос подозреваемого;

5) при необходимости — назначение ревизий;

6) выемка документов;

7) назначение пожарно-технической и необходимых иных экспертиз;

8) освидетельствование подозреваемого;

9) обыск по месту работы или жительства подозреваемого Аверьянова Т. В. Криминалистика Учебник для вузов.- М.: Норма, 2012. С. 112.

§ 3. Планирование расследования Уголовные дела о поджогах и преступных нарушениях противопожарных правил возбуждаются в соответствии с уголовно-процессуальным законом следователями органов внутренних дел, прокуратуры и органами дознания, в качестве которых выступают органы Государственной противопожарной службы (ГПС) МЧС России. Уголовные дела возбуждаются по заявлениям и сообщениям граждан, сообщениям администрации предприятий, должностных лиц, сообщениям печати, где усматриваются признаки состава преступления.

Основанием возбуждения уголовного дела могут быть результаты проверки, проведенной подразделением ГПС по установлению причины пожара. Уголовное дело возбуждается незамедлительно в следующих случаях:

1) при наличии человеческих жертв;

2) при наличии признаков поджога;

3) при обнаружении данных о сокрытии с помощью пожара другого преступления;

4) при крупном материальном ущербе.

Во всех остальных случаях осуществляется предварительная проверка, в процессе которой необходимо:

1) произвести осмотр места пожара или места возгорания;

2) опросить свидетелей, потерпевших и другие осведомленных лиц;

3) изучить имеющуюся техническую документацию по соблюдению противопожарных мер на объекте;

4) истребовать страховое свидетельство, материалы служебного расследования предприятий, организаций;

5) получить справку о характере и сумме материального ущерба;

6) составить акт с участием представителей данной организации, в котором указать причины пожара (загорания). На основании результатов проверки принимается решение о возбуждении уголовного дела.

Глава 3. Особенности проведения первоначальных следственных действий

§ 1. Тактические особенности осмотра места происшествия Осмотр места происшествия (пожара) является неотложным следственным действием, позволяющим установить, что именно горело, где произошло загорание и сколько имеется очагов пожара, каковы были пути распространения огня, что способствовало развитию пожара, что конкретно говорит о поджоге и способе его осуществления, на кого из конкретных лиц указывают как на поджигателя, обнаруженные следы, каково состояние противопожарных средств и соблюдались ли правила пожарной безопасности, а также многое другое.

После сообщения о пожаре осмотр его надо начать как можно быстрее. Лучше организовать прибытие на место следственно-оперативной группы еще во время тушения, поскольку многие следы преступления уничтожаются в результате использования воды, пены и технических средств. Кроме того, как раз во время тушения удобнее всего выявить очевидцев пожара, чтобы допросить их впоследствии.

Пожар — это сложнейшее нестационарное физико-химическое явление, поэтому, чтобы осмотр был результативным, его необходимо производить с участием специалиста, в качестве которого лучше всего привлечь пожарно-технического эксперта экспертно-криминалистического подразделения органа внутренних дел или судебно-экспертного учреждения системы Министерства юстиции. Если это невозможно, в качестве специалиста может выступить сотрудник испытательной пожарной лаборатории управления противопожарной службы органа внутренних дел данного региона. В состав следственно-оперативной группы (СОГ) могут быть также включены судебный медик, если обнаружен труп, специалист-криминалист для фиксации хода осмотра путем фотоили видеосъемки, кинолог с собакой, инспектор Государственного пожарного надзора и сотрудник уголовного розыска, которые, используя полученные при осмотре данные, принимают меры для розыска преступника «по горячим следам» .

На результаты осмотра места пожара существенным образом влияет оснащенность следственно-оперативной группы современными приборами и аппаратурой. Перед выездом на место пожара следователь должен дать указания о подготовке нужных технических средств: обычного криминалистического чемодана при осмотре пожара явно недостаточно.

Прибыв на место пожара, следователь должен убедиться, что оно хорошо охраняется, и приступить к выявлению очевидцев. При их опросе необходимо выяснить: кто и когда обнаружил пожар; где началось загорание; что горело, каков был цвет дыма и пламени; кто последним был в помещении, где произошел пожар; откуда началось тушение и какие средства при этом использовались; если на объекте имелась пожарная сигнализация и средства пожаротушения, то находились ли они в исправном состоянии. Необходимо узнать у сотрудников пожарных расчетов, какие изменения они внесли в обстановку места пожара, в каком состоянии находились запоры дверей и окон в момент их прибытия, не обнаружили ли они каких-то устройств или средств поджога, что им известно о поведении отдельных лиц во время пожара.

Эти сведения позволят наметить наиболее рациональный план осмотра. Если на месте происшествия имеются груды пожарного мусора, необходимо, прежде чем приступать к осмотру, составить подробный план расположения мебели, оборудования, товаров и иных предметов.

Сначала необходимо осмотреть местность, где находится объект, что позволяет определить границы территории, которая подлежит осмотру, и подходы к ней. Данное следственное действие отличается от осмотра других мест происшествий большей трудоемкостью, тяжелыми, а порой и опасными условиями работы, поскольку обычно сопряжен с разборкой и расчисткой остатков обгоревших и разрушенных строительных конструкций, оборудования, с тщательным просмотром и просеиванием так называемого пожарного мусора, с промывкой полов и поверхностей других ограждений в поиске специфических следов обгорания, с отбором проб веществ и материалов для лабораторного исследования. И все это — в условиях, когда площадь осматриваемого пожарища загазована раздражающими и токсичными веществами, строительные конструкции и оборудование могут обрушиться.

Поэтому необходимо обеспечить безопасность членов следственно-оперативной группы: обесточить объект, отключить и запереть устройства электропровода; снабдить участников осмотра касками, защитной одеждой, обувью, очками и рукавицами (во избежание механических повреждений, термических и химических ожогов); могут понадобиться противогазы или фильтрующие респираторы; при необходимости во избежание травм намеренно обрушивают ненадежные строительные конструкции, сделав соответствующие пометки для внесения в протокол осмотра. Все опасные места снабжают сигнальными плакатами.

Одной из главных задач осмотра является установление очага пожара. Для этого необходимо выяснить, где первоначально возникло пламя и дым. Исходную информацию для установления очага и оценки динамики пожара получают путем сравнительного исследования степени термических повреждений строительных конструкций, оборудования, коммуникаций, предметов интерьера и др. Их состояние фиксируется в протоколе осмотра с помощью схем и фототаблиц. Если самостоятельных очагов пожара несколько, то устанавливается их взаимосвязь.

Если пожар длится продолжительное время, место его возникновения может не обладать ярко выраженным набором так называемых очаговых признаков в виде следов локального выгорания, оплавления и деформации предметов и конструкций и т. д. Определение очага и причин пожара в процессе осмотра является предварительным; окончательно этот вопрос решается в процессе экспертного исследования.

Осмотру подвергается остальная часть пожарища по ходу распространения огня, прилегающие участки местности, где могут быть обнаружены следы транспортных средств, ног и пр.

В ходе осмотра выясняют, какие горючие вещества и материалы находились на объекте, где располагались, каковы были условия их хранения или использования. Весьма важно установить источник зажигания, который может быть и орудием поджога. К типичным источникам зажигания относятся:

— открытое пламя;

— нагретые поверхности (корпусов оборудования, приборов и устройств при штатном и аварийном режимах работы);

— микробиологические и химические процессы в веществах и материалах, происходящие с выделением тепла;

— раскаленные частицы вещества;

— искры, возникающие в электротехнических разрядах, включая атмосферное электричество.

Необходимо учитывать, что далеко не от каждого источника возгорается данное вещество. Если, например, от горящей сигареты может начаться тление хлопчатобумажной ткани, то синтетическое волокно лишь оплавится. Поскольку применяемые для поджога бикфордовы шнуры, фитили, легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, тлеющие табачные изделия и пр. сгорают в первую очередь, обнаружить их остатки практически не удается. Однако об их использовании можно судить по косвенным признакам: очаг пожара и место наибольшего выгорания не совпадают; обнаружено множество очагов пожара и наиболее интенсивное выгорание в определенных местах, обнаружены банки или бутылки из-под легковоспламеняющихся и горючих жидкостей. В любом случае из предполагаемого очага пожара для экспертного исследования в лабораторных условиях изымают образцы грунта, сгоревших предметов и веществ, подозрительные емкости. Предварительные анализы этих веществ на наличие легковоспламеняющихся и горючих жидкостей с помощью индикаторов проводятся только при значительных количествах вещества.

Если в очаге пожара или вблизи него обнаружены электропроводка либо электрооборудование со следами оплавлений или термических повреждений, их необходимо изъять для проверки версии о возникновении пожара в результате аварийного режима в электросети. Причем наличие оплавлений еще не свидетельствует о том, что причиной пожара явился аварийный режим (например, короткое замыкание), поскольку он мог возникнуть и в результате пожара. Должны быть осмотрены и изъяты также электрощиты и аппараты электрозащиты (электропробки, автоматы и пр.). На электрической схеме объекта, которая в этом случае должна быть приобщена к протоколу осмотра, отмечаются изъятые фрагменты электропроводки, электрооборудование и аппараты электрозащиты.

Внимательному анализу должны быть подвергнуты печи, дымоходы, места проведения сварочных работ.

Пожарный мусор разбирается и осматривается, а при необходимости просеивается. В нем иногда удается обнаружить части устройств, использованных для поджога. Исследование мусора позволяет установить, что именно сгорело и в каком количестве. Осматриваются также запирающие устройства.

В полностью выгоревшем помещении или автомобиле проводится концентрический или фронтальный осмотр с последовательным перемещением по спирали или по радиусу и постепенным продвижением к месту предполагаемого очага. Пожарный мусор переносят лопатой или совком на свободное пространство и тщательно осматривают, извлекая то, что может иметь отношение к причине пожара. Если объект полностью разрушен пожаром, производят осторожную послойную разборку пожарного мусора и остатков конструкций, стараясь избежать путаницы с принадлежностью обнаруживаемых предметов тому или иному агрегату и т. д. Бессистемная разборка и расчистка после сильного пожара, как правило, не имеет смысла, поскольку может затянуть начальный этап расследования. Необходимо проанализировать уже имеющиеся сведения и определиться с местом, где может находиться очаг пожара, чтобы именно с этой зоны и начинать расчистку. Осмотр должен охватывать всю площадь пожара путем методичного обследования каждого участка без пропусков, перемещаясь от периферии, с малоповрежденных пожаром мест, к центру. Противоположная направленность на пожарищах, как правило, неосуществима, поскольку сразу определиться с местоположением наиболее поврежденной зоны сложно, а нередко и опасно Ищенко Е. П. Проблемы первоначального этапа расследования преступлений. — Красноярск, 2003. С. 213.

Поскольку пожар развивается преимущественно в восходящем направлении, при поиске очага следует обнаружить самый нижний уровень, где имеются обгорания, сквозные прогары и т. п. Для этого требуется расчистить пожарный мусор, удалив и просеяв его, а также промыть пол, что позволит наиболее контрастно выделить участки со следами термических повреждений. Пол, как правило, повреждается в меньшей степени, чем стены и потолок. В отсутствие горючей жидкости доски пола загораются не с верхней плоскости, а с кромок, которые быстрее прогреваются от внешнего термического воздействия. Под мебелью на невысоких ножках пол обычно остается неповрежденным, на нем сохраняется паркет, ковровое или линолеумное покрытие.

При осмотре места пожара могут быть выявлены негативные обстоятельства, связанные с отсутствием определенных предметов и материалов (или их следов), о которых было заявлено как об уничтоженных огнем. Например, при осмотре склада магазина, где произошел пожар, было установлено, что товары, хранившиеся на складе, сгорели практически полностью, однако в число этих товаров входили холодильники и телевизоры, содержащие много негорючих металлических частей.

Отсюда был сделан вывод о присвоении чужого имущества перед поджогом.

Свою специфику имеет осмотр мест лесных и кустарниковых пожаров. Поиск очага на местах таких пожаров затруднен из-за большой площади. Поэтому для предварительной ориентировки и определения границ зоны осмотра используют результаты ежедневных контрольных наблюдений за пожаром, метеосводки и данные ознакомления с обстановкой с борта воздушных судов с привязкой к географическим ориентирам.

Если в результате пожара были человеческие жертвы, то необходимо установить личность погибших и осмотреть трупы при участии специалиста — судебного медика. Особое внимание обращают на позу обгоревшего тела, его местонахождение относительно очага пожара, цвет кожи, наличие и цвет трупных пятен. Устанавливают местонахождение и природу травм, их прижизненное или посмертное происхождение.

В протоколе осмотра места пожара должно быть отражено все, что выявлено в ходе осмотра. К протоколу прилагаются подробный план сгоревшего объекта и его электрическая схема. Изъятые следы, вещества, материалы, предметы сортируются, упаковываются в герметично закрывающиеся емкости, маркируются, места их изъятия отмечаются на плане сгоревшего объекта. Фрагменты электропроводки и элементы электроустановок, аппараты защиты упаковываются каждый отдельно и снабжаются бирками с номерами, которые должны быть указаны на электрической схеме. Место происшествия и отдельные предметы фотографируются по правилам криминалистической съемки. Основные моменты осмотра предпочтительно фиксировать с помощью видеозаписи.

§ 2. Установление и допрос очевидцев преступления В качестве свидетелей чаще всего допрашиваются очевидцы возникновения, развития и тушения пожара, пожарные и другие лица, участвовавшие в ликвидации огня, а также лица, что-либо знающие об обстоятельствах непосредственно предшествовавших пожару, и о состоянии объекта до начала пожара. В ходе допроса необходимо выяснить Зернов С. И. Технико-криминалистическое обеспечение расследования преступлений, сопряженных с пожарами. — М.: ЭКЦ МВД России, 2006. — С. 128:

— при каких обстоятельствах, когда и где они узнали о возникновении пожара и что делали, узнав о нем;

— кто там находился и что делал, какие имелись материальные ценности и иное имущество;

— с какого места наблюдали пожар, каковы были его масштабы на момент обнаружения (локальное горение внутри, в одной из частей объекта, площадь и число этажей, охваченных пожаром); был ли объект до пожара заперт;

— каковы были особенности последующего развития пожара, распространения огня, динамика и интенсивность пламенного горения и дымообразования (в особенности при допросах пожарных из подразделения, тушившего пожар);

— каковы были метеорологические условия во время пожара и в период до его обнаружения (возникновения);

— наблюдались ли и где в ходе пожара и в период до его обнаружения (возникновения) какие-либо необычные явления: взрывы, хлопки, вспышки пламени; цвет и густота дыма, наличие специфических запахов;

— каково было состояние дверей и окон снаружи и внутри объекта (закрыты или открыты и насколько, имеются ли следы несанкционированного открывания, если известно, то кем и когда произведено открывание, в том числе и пожарными в ходе тушения и спасательных работ);

как функционировало технологическое оборудование и электроустановки до начала и в ходе пожара, имелись ли признаки аварийных явлений, как размещалось оборудование в помещениях объекта, каковы особенности его эксплуатации;

— какова была пожарная нагрузка объекта, включая дислокацию, вид, количество, способ упаковки и хранения горючих веществ, материалов и изделий;

— не производились ли перед пожаром огневые, сварочные и другие (например, ремонт, погрузка, инвентаризация) работы, на каких участках, в какой период;

— как был локализован и ликвидирован пожар (время начала подачи огнетушащих средств в различных точках зоны горения, места вскрытия ограждающих и несущих конструкций для их намеренного обрушения, другие изменения обстановки, предпринятые в ходе тушения пожара и впоследствии);

— какие подозрения возникли у очевидцев и потерпевших, не заметили ли они лиц, чье появление или поведение подозрительно;

— какое имущество уничтожено при пожаре и его тушении, было ли оно застраховано и каковы убытки от пожара;

— каково состояние систем электро-, водо-, газоснабжения, противопожарных средств, случались ли загорания ранее, что способствовало возникновению пожара.

Важнейший источник информации о пожаре — показания личного состава подразделения противопожарной службы, задействованного на тушении и спасательных работах. Они могут сообщить о местах наиболее интенсивного горения, плотности задымления и специфическом запахе при пожаре, о путях распространения огня, наличии электрического напряжения на отдельных видах конструкций и оборудования, о поведении людей в ходе пожара и многое другое. Пожарных следует допрашивать всегда, независимо от того, имеются ли другие очевидцы происшествия. В то же время в силу специфики своей профессии пожарные склонны иногда восполнять пробелы восприятия отдельных обстоятельств элементами сложившихся профессиональных представлений, поэтому их показания должны оцениваться с учетом психологического анализа условий их деятельности.

Полезную информацию могут сообщить квалифицированные работники объекта, где был пожар. В первую очередь к ним относятся ответственные за пожарную безопасность, электрохозяйство и т. п. Однако, поскольку они могут оказаться виновными, к допросу таких лиц необходимо тщательно готовиться и обязательно следует учитывать их общую, профессиональную и специальную осведомленность.

§ 3. Производство пожарно-технической экспертизы Пожарно-техническая экспертиза — это производимое в установленном процессуальным законом порядке исследование материалов (обстоятельств) дела о пожаре или преступном нарушении правил пожарной безопасности, осуществляемое сведущим лицом (экспертом) с целью установления места и времени возникновения пожара, причин и путей его распространения, нарушений противопожарных правил, а также для разрешения других технических вопросов.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона Российской Федерации «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 128-ФЗ от 08 августа 2001 г. на осуществление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем экспертной деятельности лицензии не требуется.

Пожарно-техническая экспертиза, проводится на основе и с соблюдением действующего в Российской Федерации Уголовно-процессуального законодательства и нормативных актов (постановлений и распоряжений правительства, правил, приказов и инструкций Прокуратуры РФ, Министерства юстиции РФ, МВД РФ, ФЗ 31.05.2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ»), регламентирующих порядок проведения экспертиз Федеральный закон «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» от 31.05.2001 г.№ 73-ФЗ // Российская газета. 2012. Пожарно-техническая экспертиза должна отвечать всем требованиям предъявляемым процессуальным законом к экспертному исследованию.

Заключение

эксперта приобретает доказательственное значение лишь в том случае, когда оно представлено в установленном законом прядке.

Закон не устанавливает конкретных случаев, когда необходимо назначать пожарно-техническую экспертизу. Вопрос о ее назначении решает лицо, производящее расследование или суд, исходя из обстоятельств конкретного дела, по их собственной инициативе либо по ходатайству подозреваемого, обвиняемого и его защитника, а также по ходатайству потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей.

Пожарно-техническая экспертиза может быть первичной, дополнительной, повторной, а по субъектам ее проведения — единоличной, комиссионной и комплексной.

Первичная пожарно-техническая экспертиза проводится по расследуемому делу в первый раз. Она считается первичной и тогда, когда по делу уже назначены или проведены иные экспертизы (химическая, криминалистическая, бухгалтерская, строительная и др.), т. е. по одному и тому же делу может быть проведено несколько первичных экспертиз, которые назначаются с целью решения вопросов, связанных с использованием различных отраслей знаний.

Дополнительную пожарно-техническую экспертизу (ст. 207 УПК РФ) назначают, когда нет достаточной ясности или полноты в заключении эксперта при проведении первичной экспертизы, когда в ходе расследования выявлены новые объекты, подлежащие исследованию этой же экспертизой. Производство дополнительной экспертизы, как правило, поручают тому же эксперту (экспертам), который выполнял первичную экспертизу. Ее поручают другому лицу (лицам) только в том случае, когда эксперт (эксперты), проводивший (проводившие) первичную экспертизу, не имеет возможности провести данное исследование. Выводы дополнительной пожарно-технической экспертизы могут не совпадать и даже быть в противоречии с теми выводами, которые сделаны первичной экспертизой.

Повторную пожарно-техническую экспертизу (ст. 207 УПК РФ) назначают, в случае возникновения сомнений в обоснованности или правильности выводов пожарно-технической экспертизы. Ее назначают, в частности, при выявившейся профессиональной некомпетентности ранее назначенного эксперта; существенном нарушении процессуальных правил производства экспертизы; выяснении обстоятельств, указывающих на возможную заинтересованность эксперта в исходе дела; на использовании средств и методов, не отвечающих уровню данной отрасли знания; несоответствии исходных данных и выводов; разногласии членов экспертной комиссии и т. д.

Поскольку повторную экспертизу назначают в связи с сомнением в обоснованности или правильности выводов первичной экспертизы, закон предписывает поручать ее другому эксперту (экспертам) или даже направлять материалы в другое экспертное учреждение. Задача повторной экспертизы состоит в том, чтобы проверить исследования, произведенные при первичной экспертизе, и объяснить обнаружившиеся расхождения. Поэтому повторную экспертизу иногда называют контрольной.

Дополнительную и повторную экспертизы могут назначать как по инициативе следователя и суда, так и по ходатайству обвиняемого, его защитника и других участников процесса.

Как уже указывалось выше, пожарно-техническая экспертиза по субъектам ее проведения может быть единоличной, комиссионной и комплексной. Единоличную пожарно-техническую экспертизу производит одно лицо. Проведение комиссионной пожарно-технической экспертизы поручают группе (комиссии) экспертов одной специальности. Экспертизу в составе комиссии назначают в случаях сложности проводимых исследований, а также если необходимо производство повторной экспертизы. Эксперты участвующие в экспертизе и составе комиссии, составляют общее заключение. Однако в случае разногласий каждый из экспертов представляет самостоятельное заключение.

При назначении пожарно-технической экспертизы большое значение имеет правильная постановка вопросов перед экспертом. Необходимо, чтобы эти вопросы были правильно сформулированы с использованием специальной терминологии. Поэтому лицу ставящему вопросы перед экспертом целесообразно посоветоваться с соответствующими специалистами (в том числе и с лицом, которое предлагают привлечь в качестве эксперта), что не противоречит закону.

Вопросы, поставленные перед пожарно-техническим экспертом, не должны выходить за пределы компетенции эксперта, должны быть конкретными, четкими и ясными.

Правильная постановка вопросов перед экспертом сложный процесс и, чтобы облегчить решение этой задачи, предлагается примерный перечень вопросов и их порядок, которым следует руководствоваться.

1.Где находился очаг пожара?

2. Где и когда возник пожар и какими путями распространился огонь?

3.Каким образом распространилось горение (снизу вверх, сверху вниз, по горизонтали, наклонно и т. д.)?

4.Чем объясняется наибольшее выгорание конструктивных элементов или другого горючего материала в данном месте?

5. Что начало гореть раньше и т. д.

Затем ставят вопросы относительно установления технических данных, связанных с выяснением обстоятельств происшедшего пожара, например:

1.Какова температура воспламенения или самовоспламенения определенного вещества?

2.Какие именно материалы горели, если характер (цвет) пламени и дыма были такими-то?

3. Какова максимальная температура горения таких-то материалов?

4.Образуются ли искры в результате механического взаимодействия (трения, удара) таких-то предметов; если да то могло ли это послужить причиной пожара?

5. Возможно ли воспламенение определенного материала, вещества, предмета от конкретного источника зажигания?

6. Могло ли в определенных условиях произойти самовоспламенение таких-то горючих материалов и предметов (например, от трубы парового отопления)?

7. Могло ли произойти самовозгорание определенных веществ и материалов в условиях, предшествующих возникновению пожара и т. д.

Далее ставятся вопросы по поводу установления фактов несоблюдения (нарушения) правил пожарной безопасности, например:

1. Были ли допущены нарушения технических условий при монтаже электропроводки осветительных и силовых устройств, отопительных приборов, системы вентиляции? Если были, то какие и в чем они состоят? Имеют ли выявленные нарушения непосредственное отношение к причине возникновения пожара и его распространению?

2. Все ли меры пожарной безопасности были соблюдены при выполнении такой-то работы (например, в инструкциях, правилах) и т. д.

После этого ставят вопросы, относящиеся к установлению непосредственной (технической) причиной возникновения пожара, например:

1.Что явилось непосредственной (технической) причиной возникновения пожара?

2.Не мог ли возникнуть пожар от самовозгорания веществ и материалов, которые находились на месте установленного очага пожара?

3.Не являются ли причиной возникновения пожара короткое замыкание, перегрузка, большие переходные сопротивления в электросети?

4.Не произошел ли пожар от взрыва или взрыв явился следствием пожара и т. д.

Последними ставятся вопросы, относящиеся к выявлению технического состояния противопожарной техники, например:

1.По какой причине не сработало автоматическое противопожарное устройство (датчики, спринклерная или дренчерная установки ит.д.) на данном пожаре?

2.Правильно ли использовалась противопожарная техника при тушении данного пожара?

Кроме того, при необходимости перед экспертом могут быть поставлены вопросы, относящиеся к правильности действий пожарных подразделений по тушению пожара, состоянию технического оборудования, водоснабжения, газоснабжения и т. д.

Заключение

В заключении можно отметить, что пожары причиняют большой ущерб, уничтожают личное имущество граждан, а в некоторых случаях приводят к увечьям и даже к гибели людей. Причины пожаров разнообразны, но наиболее характерные из них следующие: неосторожное обращение с огнем, несоблюдение противопожарных правил, поджог; стихийные явления (удар молнии), самовозгорание отдельных веществ и т. д.

При поджогах преступники действуют умышленно. С помощью огня они желают уничтожить или повредить государственное или общественное имущество или личное имущество граждан и поджигают его либо объекты, в которых находится имущество. Имеют место случаи, когда поджоги совершаются с целью сокрытия другого преступления, например с целью сокрытия растраты, убийства и т. п. Поджоги могут быть одним из способов диверсии, и одним из элементов массовых беспорядков. Иногда пожары возникают в результате нарушения противопожарных правил при производстве строительных работ, вследствие незаконной пересылки по почте или багажом легковоспламеняющихся веществ и по другим причинам.

Сложность расследования рассматриваемых преступлений обусловливается тем, что огнем уничтожаются следы, оставленные преступником, отдельные предметы, находящиеся на месте происшествия, а нередко изменяется и вся обстановка, существовавшая до пожара. Все это затрудняет установление истины по делу.

1. Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // «Российская газета». — N 7. — 21.01.2012

2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (ред. от 25.11.2013) // Информационно-правовой портал «ГАРАНТ»

3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ (ред. от 25.11.2013) // Информационно-правовой портал «ГАРАНТ»

4. Федеральный закон «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» от 31.05.2001 г.№ 73-ФЗ // Российская газета. 2012.

5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.06.2002 N 14 (ред. от 06.02.2007) «О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем» // «Российская газета». — N 108. — 19.06.2002

6. Приказ МЧС-ПРИКАЗ МЧС РФ и МВД РФ от 31 марта 2003 г. № 163/208 «О порядке взаимодействия органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы МЧС России с органами внутренних дел Российской Федерации при раскрытии и расследовании преступлений, связанных с пожарами»

2. Учебная и научная литература

1. Аверьянова Т. В. Криминалистика Учебник для вузов. / Т. В. Аверьянова. — М.: Норма, 2012.

2. Беляков А. А. Методика расследования преступлений, совершаемых с применением взрывных устройств: Учебное пособие. / А. А. Беляков. — Екатеринбург, 2005.

3. Возгрин И. А. Криминалистическая методика расследования преступлений. / И. А. Возгрин. — Минск, 2007.

4. Григорян А. С. Предупреждение и раскрытие преступлений, связанных с пожарами. / А. С. Григорян. — М., 2002.

5. Григоръян А. С. Расследование поджогов. / А. С. Григорьян. — М.: Юридическая литература, 2005.

6. Желудков А. В. Криминалистика. Конспект лекций. / А. В. Желудков. — М.: Приор, 2004

7. Зернов С. И. Технико-криминалистическое обеспечение расследования преступлений, сопряженных с пожарами. / С. И. Зернов. — М.: ЭКЦ МВД России, 2006. — 128 с.

8. Ищенко Е. П. Проблемы первоначального этапа расследования преступлений. / Е. П. Ищенко. — Красноярск, 2003.

9. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. А. В. Смирнова. — СПб.: Питер, 2013. — 1008 с.