Особенности процесса инфляции в Республике Беларусь
В 2011 наблюдался рост цен свыше 10% в месяц, т. е. «галопирующая» инфляция. Это произошло из-за экономического кризиса, который был вызван многолетним отрицательным сальдо торгового баланса и издержками элементов административно-командной системы в экономике, и обострившейся из-за ажиотажного спроса на иностранную валюту и повышения заработной платы перед президентскими выборами 2010 года. Это… Читать ещё >
Особенности процесса инфляции в Республике Беларусь (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
ВВЕДЕНИЕ
Проблема инфляции занимает важное место в экономической науке, так как её показатели и социально-экономические последствия отрицательно влияют на все стороны жизни общества, а также играют большую роль в экономической безопасности страны и мирового хозяйства.
Инфляция — повышение общего уровня цен; обесценение бумажных денег, которые находятся в обращении (падение их покупательной способности, которое проявляется в повышении цен на все товары и услуги).
Инфляция представляет собой весьма сложное явление, которое связано с изменением денежной массы и зарождается на денежном рынке. Проблема инфляции сложна и многогранна. Инфляционные процессы приводят к широкому спектру негативных последствий.
Сейчас инфляция представляет собой одну из наиболее острых проблем современного развития экономики во многих странах мира.
В Республике Беларусь, как и в других странах с переходной экономикой, резко усилились инфляционные тенденции. Экономическая политика в Республике Беларусь направлена на снижение инфляции и поддержание стабильного обменного курса белорусского рубля. Приоритетной задачей является защита и обеспечение устойчивости белорусского рубля, в том числе его покупательной способности и курса по отношению к иностранным валютам.
Проблема инфляции представляется наиболее актуальной для стран с переходной экономикой, такой как Республика Беларусь, где можно обнаружить одновременно все типы инфляции: инфляцию спроса, издержек, структурную инфляцию, а также их подвиды.
Исходя из сформулированной актуальности темы, определим цели и задачи курсовой работы:
Цель: проанализировать сущность, причины и виды инфляции, охарактеризовать особенности процесса инфляции в Республике Беларусь, рассмотреть модель антиинфляционной политики в Беларуси.
Задачи: исследовать особенности инфляционного процесса в Республике Беларусь и меры их преодоления.
Объектом исследования является инфляция в Беларуси.
Предмет исследования — процесс инфляции и антиинфляционная политика.
Данной теме посвящены многие учебники, книги, статьи авторов, таких как Бондарь А. В., Елисеев А. С., Лемешевский И. М. и др. Мнения авторов по данной проблеме во многом сходятся, т.к. все они считают, что инфляция — повышение общего уровня цен, наиболее общее — переполнение каналов обращения денежной массы сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценивание денежной единицы и соответственно рост товарных цен, снижение реального жизненного уровня трудящихся.
Курсовая работа состоит из введения, 2 глав, заключения и списка литературы из 16 источников, а также 3 приложений. Общий объем работы составляет 26 страницы.
1. ИНФЛЯЦИЯ В БЕЛАРУСИ
1.1 Кейнсианская и монетаристская теории инфляции. Формы и типы инфляции. Особенности инфляции в Республике Беларусь Кейнсианская теория инфляции — вызвана избыточным спросом. Представители этой теории (Дж. М. Кейнс и Б. Хансен) исходят из анализа доходов и расходов хозяйствующих субъектов и влияния их на увеличение спроса. Они считают, что увеличение спроса со стороны государства и предпринимателей приводит к росту производства и занятости. В то же время увеличение спроса населения, поскольку он (спрос) носит непроизводительный характер, ведет к инфляции. В связи с этим они рекомендуют стимулировать частные и государственные инвестиции, но ограничивать заработную плату трудящихся. В данной концепции активную роль играет, по словам Кейнса, «эффективный», или денежный, спрос, который, якобы, и создает денежную массу. Причем Кейнс рассматривает два вида инфляции:
— полуинфляция (умеренная, или ползучая), т. е. такой рост денежной массы в условиях безработицы, который не представляет опасности, так как не столько приводит к росту цен, сколько способствует втягиванию безработных в процесс производства;
— подлинная инфляция (галопирующая) — она возможна при достижении полной занятости, когда рост денежной массы целиком проявляется в росте цен на товары и услуги.
В связи с этим в своей работе «Общая теория занятости, процента и денег» (1936) Кейнс рекомендовал проводить снижение не номинальной, или «денежной», заработной платы, которая, по его словам, является «неподатливой» в силу упорного сопротивления трудящихся, а осуществлять «гибкую, инфляционную денежную политику», ведущую в конечном счете к снижению реальной заработной платы.
Монетаристская концепция инфляции. Представители данного направления (М. Фридмен и др.) рассматривают инфляцию как денежный феномен, т. е. результат избыточного количества денег в обращении. С этой целью они сопоставляют индексы денежной массы и физического объема ВНП. Здесь деньги играют активную роль, т. е. денежная масса «создает» спрос.
Монетаристы выступают против неокейнсианских мер антициклического регулирования, рассматривая развитие промышленного цикла как смену инфляции (подъем) и дефляции (кризис). Отсюда они делают вывод; поскольку инфляция вызывает подъем промышленного производства, ее следует поддерживать в умеренных размерах.
Монетаристская теория инфляции связана с исследованием денежной сферы экономики. На начальной стадии происходит увеличение объема производства в результате увеличения количества денег в обращении. Увеличение массы денег в обращении приводит к ускорению платежного оборота и инвестированию дополнительного капитала. При этом темпы повышения цен меньше по сравнению с темпами роста количества денег, имеющихся в обращении.
На второй стадии процесса инфляции цены начинают расти быстрее, чем количество денег, находящихся в обращении. Отсюда оборачиваемость денег (скорость их обращения) повышается быстрее, чем их количество в обращении. Все стремятся избавиться от денег. В связи с этим появляется понятие «горячие деньги». Постепенно приближается так называемая «критическая точка инфляции», для которой характерно понижение покупательной способности денег, находящихся в обращении. И начиная с некоторого момента на определенную сумму денег можно приобрести все меньше и меньше товаров, несмотря на увеличение этой суммы.
Сущность инфляции раскрывается в процессе анализа ее основных «парных форм». С учетом разных критериев здесь выделяют открытую и закрытую инфляцию; сбалансированную и несбалансированную инфляцию; прогнозируемую и непрогнозируемую инфляцию.
Открытая инфляция обнаруживается во всей своей красе через повышение общего уровня цен. Открыто растет стоимость потребительской корзины. Открыто обесценивается номинальная заработная плата. Открытая инфляция означает, что нам приходится иметь дело с ценовой инфляцией.
Скрытая инфляция имеет название подавленной инфляции. Дело в том, что формально цены остаются неизменными. Но доступ покупателей к товарам ограничен или вообще невозможен. Проще говоря, ценники в магазинах есть, а вот самих товаров там нет. Возникает товарный голод. Процветают «черный рынок» и спекуляция. Снижается качество товаров. Чаще всего скрытая инфляция и товарный голод возникают в результате необоснованного вмешательства государства в механизм ценообразования, нарастающего системного кризиса национальной экономики, а также военных действий, природных катастроф и т. п.
Сбалансированная инфляция выступает как результата именно синхронного повышения цен на все товары. Так что, несмотря на тотальное повышение цен, натуральные пропорции обмена между основными видами товаров все же изменяются. Это означает, что на внутреннем рынке страны сохраняется паритет товарных цен.
Несбалансированная инфляция имеет место тогда, когда цены в разрезе товарных групп изменяются непропорционально. Возникают так называемые «ножницы цен». В итоге у одних отраслевых производителей условия хозяйствования улучшаются (выше цена и больше прибыль), а у других резко ухудшаются (меньше доход, ниже рентабельность). Так через механизм инфляции происходит скрытое перераспределение доходов.
Со структурной инфляцией приходится иметь дело когда несбалансированная инфляция вызвана макроэкономической межотраслевой несбалансированностью. Данная разновидность инфляции характерна для периодов проведения радикальных экономических реформ, конверсии военного производства и т. д.
Инфляция спроса — взвинчивание уровня цен под воздействием факторов совокупного спроса. Совокупный спрос всегда представлен как платежеспособный спрос. В краткосрочном периоде возможности для роста производства ограничены. Поэтому если совокупный спрос вдруг возрастет, то большое количество денег станет «охотится» за весьма ограниченным количеством товаров. Возрастет и конкуренция среди покупателей. Появление избыточного спроса приводит в движение цены.
Инфляция предложения — такая разновидность современной инфляции, когда ее основные причины сконцентрированы на полюсе совокупного предложения по линии недостаточного физического объема выпуска и повышения цены предложения.
В Республике Беларусь, как и в других странах с переходной экономикой, резко усилились инфляционные тенденции.
Предпосылки роста инфляции в Беларуси к началу 90-х гг. ХХ в. были заложены в диспропорциональной структуре экономики. Унаследованная от советской экономики ресурсои транспортоемкая структура производственного сектора, ориентированная на дешевые энергетические ресурсы, высокая степень монополизации и милитаризации экономики, преобладание роста тяжелой промышленности над выпуском потребительских товаров, неэффективность сельского хозяйства и неразвитость сферы услуг, технологическая и инфраструктурная негибкость в условиях либерализации цен и открытия экономики в 90-е гг. стали основными инфляционными факторами. Следует отметить и нерациональную инвестиционную политику с характерным для нее долгостроем и распылением средств по многим объектам. Возник дисбаланс между спросом и предложением. Начали расти цены, но не только как при классической инфляции. Потребительская корзина в начале 90-х гг. на 80% состояла из дефицитных товаров.
В начале экономических реформ инфляция существовала в экономике республики в скрытом виде и имела следующие сущностные характеристики, аналогичные с переходными постсоветскими странами: общее превышение спроса над предложением (в потенциале — инфляция спроса), искаженные ценовые пропорции, отражающие деформированность структуры экономики: заниженность цен на сырье и преобладание неконкурентоспособной на мировом рынке продукции, высокие инфляционные ожидания населения.
1.2 Показатели Инфляции Для измерения инфляции нужны показатели. Желательно — система. В этих целя обычно используются соответствующие индексы:
а) индекс цен на потребительские товары (ИПЦ);
б) чистый индекс потребительских цен (включая только товары со свободными рыночными ценами без влияния государственного регулирования);
в) индекс цен производителей промышленной продукции;
г) дефлятор ВВП;
д) различные денежные индикаторы (денежная база, денежный мультипликатор), включая и степень снижения обменного курса национальной денежной единицы.
Следует отметить, что у каждого из перечисленных выше ценовых индексов существуют свои возможности отражения инфляции. Так, дефлятор ВВП является ценовым индексом произведенных конечных товаров и услуг, которые приобретают как предприятия, так и домашние хозяйства. Индекс потребительских цен измеряет динамику цен товаров и услуг, которые покупает сектор домашних хозяйств в качестве конечных потребителей. Считается, что данный показатель инфляции (ИПЦ) наиболее пригоден для отражения динамики цен в условиях постоянной экономической конъюнктуры.
Индекс потребительских цен (ИПЦ). Прежде всего, по особой методике определяется структура и реальное наполнение (удельный вес) потребительской корзины по видам потребляемых благ в соответствующем временном периоде. Затем по каждой строчке (виду потребляемого продукта) указываются соответствующие рыночные цены.
ИПЦ рассчитывается как соотношение стоимости потребительской корзины базисного периода (например, за прошлый год), рассчитанной в текущих ценах данного года, к стоимости потребительской корзины базисного периода, рассчитанной в ценах базисного периода.
В Беларуси ИПЦ рассчитывается по фиксированному набору из 314 потребительских товаров, групп товаров и платных услуг. Фиксированный набор потребительских товаров и услуг остается в течение определенного периода неизменным (применительно к условиям Беларуси — в течение года).
Расчет ИПЦ осуществляется Министерством статистики и анализа по специальной компьютерной программе.
Нарастание инфляционных процессов снизило число платежеспосо6ных предприятий, возросло количество убыточных организаций, снизилась инвестиционная активность в экономике.
Исследование феномена инфляции в белорусской экономике постсоветского периода в числе основных ее причин структурно-воспроизводственного порядка позволяет выделить следующие:
1) кризис в сфере производства, носивший характер дефицита и обусловленный технологической отсталостью и хроническими неплатежами;
2) монопольный характер белорусской экономики, препятствующий ее быстрой и эффективной структурной перестройке, а также либерализация цен в условиях монополизма производителя;
3) режим малого взаимодействия с мировым рынком, при котором рыночное поведение внутренних производителей не подкреплялось необходимой степенью открытости экономики, и отечественный экспорт был ориентирован в основном на российский рынок из-за низкой экспортоспособности товаров на мировом рынке, несоответствия среднего качества и высокой цены предлагаемых товаров;
4) «импортируемая', прежде всего из России, инфляция. Значительную роль в инфляционных процессах в республике играет именно раскручивание спирали «цены на сырье (особенно на энергоресурсы) — общий уровень цен» .
С начала кардинальных экономических преобразований и перехода инфляции из скрытой формы в открытую в ее развитии отчетливо прослеживаются 6 периодов, имеющие качественные характеристики:
1) 1991—1994 гг. — снижение всех макроэкономических показателей (1992—1994 гг. — гиперинфляция с выраженным инфляционным скачком цен);
2) 1995 —1996 гг. — период высокой инфляции, но уже с наметившейся тенденцией снижения ее темпов (приостановление обвального спада производства, снижение уровня дефицита госбюджета, а к концу периода — проявление положительной динамики ВВП, в 1996 г. прирост ВВП составил 2,8%);
3) 1997— 1999 гг. — новый виток раскручивания инфляции и ее всплеск в 1999 г. (1997—1998 гг. — относительно высокие темпы прироста ВВП 11,4% и 8,4%);
4) 2000—2001 гг. — период снижения темпов инфляции и их относительная стабилизация с замедлением темпов социально-экономического развития страны в начале периода (прирост ВВП в 1999 г. составил 3,4%, в 2000 г. — 5,8%, в 2001 г. — 4,1%).
5) 2002 — 2009 гг. Следующий этап развития экономики РБ можно назвать как межкризисный. В данный период мы видим стабилизацию инфляции, вернее ее постоянное уменьшение, и только с 2007 г. наблюдается рост инфляции.
6) 2009 по 2012 гг. — главной чертой этого периода является полная неопределенность.
Инфляция в Беларуси в декабре 2009 года составила 1,33%, в январе-декабре — 10,1% против 13,3% в конце 2008 года. В 2009 году в Беларуси ВВП в сопоставимых ценах вырос на 0,2% после роста на 10,2% в 2008 году.
Инфляция в Беларуси в 2010 году составила 9,9%. В декабре индекс потребительских цен на товары и услуги сложился на уровне 1%. На 2010 год этот показатель был запланирован в пределах 8−10%. ВВП Беларуси в 2010 году вырос на 7,6% по сравнению с 2009.
Инфляция в 2011 году составила 108,7% против 9,9% в 2010 году, 10,1% в 2009 году и 13,3% в 2008 году. Объем валового внутреннего продукта Беларуси в 2011 году возрос на 5,3% к уровню 2010 года.
Инфляция в 2012 году снизилась до 21,8% (декабрь к декабрю) с 108,7% в 2011 году. Валовой внутренний продукт (ВВП) Беларуси в 2012 году вырос на 1,5% (Приложение А).
Разбивка на периоды обусловлена существенными различиями темпов инфляции на протяжении 1990—2012 гг. и спецификой этого процесса, протекающего с чередованием различных ее видов:
1. Высокий рост потребительских цен в 1992 г. ознаменовал в республике начало борьбы с инфляцией. Снижение и сдерживание темпов роста цен стало главной задачей макроэкономической политики последующих лет. С начала реформ и до середины 1993 г. основным видом повышения цен в республике была инфляция спроса, факторами которой выступали ценовые диспропорции, отражающие деформированность структуры экономики. Из-за обвального роста цен предложение превысило спрос. В ответ на ограничение спроса предприятия не сдерживали рост зарплаты, а переставали платить по обязательствам, стало не хватать денежной массы для обслуживания существующего спроса, что привело к отсрочке платежей, и, следовательно, росту задолженности. В экономике республики возник кризис неплатежей, другим важным фактором возникновения инфляции были огромные бесконтрольные государственные затраты. Государство поддерживало убыточные предприятия, наращивало госаппарат, шло на не всегда обоснованные социальные расходы, финансировались затраты, которые должны были быть переложены на самих экономических агентов. Увеличение монетарной базы сопровождалось одновременным повышением минимальной заработной платы, что сказывалось на росте издержек. Увеличение денежной массы в результате кредитных вливаний не успевало за ростом предложения товаров и услуг, и платежеспособный спрос не удовлетворялся. Резкому разрыву денежной и товарной массы способствовал также эффект ожидания инфляции.
Со второй половины 1993 г. преобладающей формой инфляции в республике становится инфляция издержек. Причинами ее явились повышение цен на российское сырье и энергию до мирового уровня, значительный рост издержек производства, доходов населения в результате увеличения минимальной заработной платы и т. д. Наряду с инфляцией разворачиваются процессы рецессии.
2. Значительное снижение инфляции в 1995 г. (в 6 раз по сравнению с 1994 г.) практически не отразилось на состоянии экономики Беларуси, оно продолжало ухудшаться. Это свидетельствовало о том, что реальные проблемы большинства белорусских производителей: производственные, сырьевые, сбытовые, инфраструктурные, финансовые и т. д. — оставались нерешенными, а кредитная эмиссия представлялась наиболее простым и доступным средством поддержания экономики.
Начало стабилизации экономического положения страны и роста по важнейшим макроэкономическим параметрам было положено в 1996—2000 гг. Изменилось сальдо внешнеторгового оборота — с -4,4% в 1995 г. до -1,5% в 2000г:
3. 1997—1999 гг. — доминирующим видом выступала инфляция спроса, о чем свидетельствует превышающий рост индекса потребительских цен над индексом цен производителей промышленной продукции.
Причиной обострения инфляционных процессов в 1998—1999 гг. является ДКП (денежно-кредитная политика), связанная с опережающим эмиссионным кредитованием государственных программ в области жилищного строительства, а также последствиями финансового кризиса в России.
4. С 2000 г. инфляции спроса и издержек тесно переплетаются, но структура ее стала преимущественно определяться «инфляцией издержек» (примерно на 75%), что обусловлено ростом производственных затрат. В реальном секторе экономики наблюдается тенденция снижения важнейшего показателя эффективности производства — уровня рентабельности реализованной продукции, работ и услуг, который за 2001 г. составил всего лишь 8,2% против 15,2% в 1999 г. и 22,1% — в 1992 г., т. е. отмечалось функционирование затратной экономики. С 2000 г. в Беларуси стала проводиться достаточно жесткая денежно-кредитная политика, обеспечившая снижение темпов инфляции и создание условий для оздоровления финансовой сферы. Обеспечение положительного уровня реальных процентных ставок и стабилизация рыночного курса белорусского рубля способствовали достижению сбалансированности спроса и предложения на денежном рынке, а также росту склонности к сбережениям в национальной валюте. Опережающая по сравнению с инфляцией девальвация официального курса белорусского рубля по отношению к доллару США в сентябре 2000 г. привела к единому курсу белорусского рубля на валютном рынке. В базисном пятилетии произошли значительные сдвиги в структуре экономики. Удельный вес добавленной стоимости промышленности в ВВП снизился с 27,6% в 1995 г. до 25,5% в 2003 г. Несколько повысился удельный вес строительства (с 5,4 до 6%) в основном за счет активизации жилищного строительства. Вместе с тем резко сократилась доля сельского хозяйства (с 15,1 до 7,7%). Наметилась тенденция к увеличению в структуре ВВП доли отраслей, оказывающих услуги (с 41,1 до 44,7%). Это объясняется развитием инфраструктуры финансовых, страховых и других услуг.
5. Причиной послужил высокий экономический рост и мягкая денежно-кредитная политика. Одним из основных факторов, оказывающих стабилизирующее воздействие на общее состояние экономики Беларуси, долгое время оставалась политика стабильного курса национальной валюты по отношению к доллару США. С учетом инфляции, в последние годы происходило существенное укрепление курса белорусского рубля по отношению к основным валютам. Однако, в условиях хронического дефицита платежного баланса, данная политика привела к появлению серьезных диспропорций. В условиях разразившегося экономического кризиса и резкого падения спроса на продукцию традиционного белорусского экспорта и снижения поступления валютной выручки, правительство Беларуси вынуждено было провести одномоментную 20% девальвацию национальной валюты по отношению к доллару США.
С начала 2009 г., на фоне девальвации рубля и роста денежных доходов населения более чем на 20%, темп инфляции в Беларуси ускорился и в январе-апреле 2009 г. был выше, чем в среднем по СНГ.
Темп потребительской инфляции достиг 4-летнего максимума в середине 2008 г.
Тем не менее, высокая ставка рефинансирования Национального банка (14% с начала 2009 г.) позволила сдержать инфляционные тенденции. В 2009 г. при падении ВВП инфляция не упала, что стало следствием девальвации.
6. За 2010 год ставка рефинансирования снизилась до 10,5%. Инфляция составила 9,9%, продовольственные товары в Беларуси подорожали на 13,1%, причем продукты питания на 14,1%. Алкогольные напитки выросли в цене на 9,1%, а табачные изделия — на 2,5%. В свою очередь непродовольственные товары подорожали на 7,4%.
В 2011 наблюдался рост цен свыше 10% в месяц, т. е. «галопирующая» инфляция. Это произошло из-за экономического кризиса, который был вызван многолетним отрицательным сальдо торгового баланса и издержками элементов административно-командной системы в экономике, и обострившейся из-за ажиотажного спроса на иностранную валюту и повышения заработной платы перед президентскими выборами 2010 года. Это привело к истощению золотовалютных резервов страны. Национальный банк Беларуси прекратил передачу валюты коммерческим банкам для перепродажи населению. Вскоре после этого возник дефицит валюты, и как следствие, черный валютный рынок, курс на котором достиг 8000−9000 белорусских рублей. В то время как официальный курс НБ РБ был 3020 белорусских рублей, и продажа валюты физическим лицам осуществлялась только при предъявлении паспорта. Белорусский рубль без валютных интервенций стал стремительно обесцениваться, а цены стали стремительно расти. Чтобы уберечь свои сбережения от обесценивания население начало скупать все товары. Продавцы валюты старались придержать валюту, ожидая её удорожания, а юридические лица были вынуждены закладывать очень высокие курсы валют в цену своих товаров и услуг. Это способствовало росту цен. Так потребительские цены выросли более чем в 2 раза за 2011 год Пики инфляции пришлись на месяцы май и сентябрь 2011, в которых проводилась официальная девальвация рубля. В результате кризиса установленный Нацбанком курс за январь-ноябрь вырос с 3000 до 8700 белорусских рублей, совокупная девальвация составила 189%. Инфляция за этот период составила 88,7%. Это самый высокий показатель в Европе и СНГ. Цены на продукты питания (в том числе и на регулируемые государством) за этот же период выросли в среднем на 107,5%, на непродовольственные товары — на 97,5%, на услуги — на 59,3%. К ноябрю ставки по потребительским кредитам выросли на 120% годовых. Ставка рефинансирования в этот период составляла 40%. При этом заработная плата в долларовом эквиваленте упала в 1,6 раза, с 500 долларов до 330, а с учетов невозможности до сентября свободной покупки долларов легально — до 170−200 долларов при расчете по курсу черного рынка. Уровень доходов населения упал примерно до уровня 2005 года. Лишь с середины сентября курс национальной валюты стал определяться на биржевых торгах, а не Нацбанком Беларуси.
2012 год характеризовался макроэкономической стабилизацией после девальвации белорусского рубля в 2,71 раза в 2011 году и инфляцией на уровне 108,7%. В 2012 году правительству и Нацбанку удалось удержать инфляцию на уровне 19−22%. В декабре 2012 ИПЦ по отношению к декабрю 2011 составил 121,8%. При этом наблюдается серьезное замедление темпов роста ВВП. В январе-ноябре 2012 года рост ВВП по отношению к аналогичному периоду 2011 года составил 2%, хотя прогнозировалось на год 5−5,5%. Следует отметить, что этот показатель получен с использованием новой методологии расчета ВВП. По предложению Министерства финансов Национальный статкомитет Беларуси в 2012 году исключил из категории субсидий субсидирование государством процентным ставок по банковским кредитам, выдаваемым на инвестиционные цели., что привело к корректировке показателя ВВП в сторону его увеличения.
В период с марта 2011 года по июль 2012 года цены производителей пищевых продуктов, включая напитки и табака, выросли в рублевом выражении на 251,5%, в текстильном и швейном производстве — на 280,6%, в производстве изделий из кожи и обуви — на 273,5%, в химическом производствена 276,85%, металлургическом производстве — на 289,9%, производстве машин и оборудования — на 281,3%. Ставка рефинансирования Национального банка с начала 2012 года составляла 45% и в дальнейшем наметилась устойчивая тенденция к снижению ставки рефинансирования и к концу года она составила 30% годовых (Приложение В).
На рост издержек производителей повлияло административное увеличение средней заработной платы до 500 долларов в эквиваленте во второй половине 2012 года.
Фактически белорусская экономика в августедекабре 2012 года столкнулась с теми же проблемами, которые она испытывала до девальвации 2011 года: недостаточная конкурентоспособность экспорта, растущие складские запасы и вымывание оборотных средств предприятий в следствие директивно установленных объемов производства, хроническое отрицательное сальдо внешней торговли и дефицит текущего счета. Дополнительным фактором риска для белорусских производителей стало вступление России в ВТО в августе 2012, что привело к снижению экспорта ряда товаров.
Отсутствие структурных реформ и приватизации в 2012 году обострили проблемы конкурентоспособности белорусской экономики в 2013 году.
Специфика инфляции определяется условиями, в которых протекает процесс воспроизводства. Из-за отсутствия внутреннего стабилизационного механизма динамика инфляционного процесса определяется в основном институциональными и структурными изменениями. Инфляция обусловлена недостатком рыночной саморегуляции и способствует формированию институтов, собственника, рыночной инфраструктуры и новой структуры белорусской экономики, вписывающейся в международное разделение труда.
1.3 Причины инфляции в современной Беларуси
Основными причинами инфляции в Республике Беларусь являются:
1. Дефицит государственного бюджета. Сюда можно отнести чрезмерную эмиссию денег в наличной и безналичной формах, расширение масштабов банковского кредитования сверх реальных потребностей хозяйства, дотации для неэффективного производства.
2. Ограничение конкуренции. Монополия крупнейших корпораций, фирм, компаний, которые самостоятельно устанавливают цену на рынке и определяют собственные издержки. В Беларуси очень много монополистических предприятий, как в добывающей отрасли (например: «Белоруськалий»), так и в остальных производствах (ОАО «Атлант», РУПП «Витязь», ОАО «Белтрансгаз», ОАО «Амкодор» и т. д.).
3. Долларизация экономики. Долларизация представляет собой процесс замещения слабой национальной валюты твёрдой валютой, в данном случае долларами, которые в большей или меньшей степени выполняют все функции денег, но, прежде всего, используются как средства сбережения. Например в январе-октябре 2009 года население Беларуси купило валюты в банках на 781,4 млн. долларов США больше, чем продало.
4. Мировой кризис. Мировой финансовый кризис, начавшийся в 2008 году оказал влияние на всю мировую экономику и на каждую страну в отдельности по разному. Глубина поражения экономики у каждого государства разная, это зависит, прежде всего, от экономической устойчивости страны. Белорусскую экономику рецессия затронула позже и в меньшей степени, чем наших соседей. Ведь до недавнего времени наша республика оставалась одной из немногих стран, в которой ВВП продолжал расти: за шесть месяцев 2009 г. — на 0,3%, за семь месяцев — на 0,4%, и лишь по итогам января — августа было зафиксировано снижение ВВП на 0,5%. По итогам десяти месяцев индекс ВВП составил 99%. Например, в России ВВП за этот же период сократился до 88,2%, в Украине показатели еще более низкие, так, ВВП снизился на 17,8 процентных пункта. В странах ЕС в 3 квартале ВВП сократился на 4,2%. Наиболее существенные объемы падения среди стран ЕС зафиксированы в Литве — на 14,2 процентных пункта. А все эти страны являются нашими важными рынками сбыта, и понятно, что такие результаты оказывают не лучшее воздействие на экономику Беларуси.
Вышеперечисленные причины являются основными, но не единственными, которые оказывают влияние на инфляционные процессы в стране. Значительное влияние оказывает воздействие повышения цен на импортируемые товары, например, такие как газ, нефть. Не последнюю роль играют так называемые «инфляционные ожидания», когда население начинает запасаться товарами впрок, опасаясь, что цены на сырье, оборудование и комплектующие поднимутся и, тем самым желая себя обезопасить. Да и внешние долги не снижают инфляции, так по состоянию на 1 января 2010 года долг составил 22 млрд. 29,9 млн. долларов США, что в расчете на душу населения составляет 2,3 тыс. долларов США по сравнению с 1,6 тыс. долларов США на начало 2009 года.
Таким образом, совокупность всех этих экономических факторов в большей или меньшей степени влияет на рост инфляции в Беларуси. Так, инфляция в 2009 году удалось удержать в рамках прогноза, который подразумевал, что индекс потребительских цен в стране вырастет не более чем на 9−11%. Итоговый показатель задержался аккурат между верхней и нижней прогнозной планкой и составил 10,1%. Это немного по сравнению с 13,3% в 2008 году и 12,1% в 2007 году.
2. АНТИИНФЛЯЦИОННАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА
2.1 Антиинфляционная политика Одним из сложнейших вопросов экономической политики является управление инфляцией. В рыночной экономике, как свидетельствует зарубежный опыт, избавиться от инфляции невозможно. Однако можно ее сделать умеренной и управляемой. Для борьбы с инфляцией государство проводит антиинфляционную политику, т. е. разрабатывает комплекс взаимосвязанных мероприятий, способствующих снижению инфляции и стабилизации уровня цен. Антиинфляционная политика является важнейшим элементом макроэкономического регулирования. Так как окончательно избавиться от инфляции невозможно (рыночная экономика инфляционна по своей сути), задача антиинфляционного регулирования состоит в установлении контроля над инфляцией, снижении темпа роста цен до умеренного уровня. Выбор наиболее эффективных методов борьбы с инфляцией возможен только тогда, когда определены ее основные причины. Как известно, инфляция вызывается нарушениями равновесия между совокупным спросом и совокупным предложением. Нарушения равновесия могут быть вызваны либо ростом спроса, либо сокращением предложения. Обе причины могут существовать либо в отдельности, либо вместе. В странах СНГ они действуют одновременно, что усложняет борьбу с инфляцией. Соответственно комплекс антиинфляционных мер условно можно разбить на две группы. К одной относятся мероприятия, которые направлены на сокращение спроса, а к другой — те, которые способствуют развитию, совершенствованию производства.
2.2 Основные направления и методы антиинфляционного регулирования в Республике Беларусь кейнсианский монетаристский инфляция регулирование Развитие инфляционного процесса зависит от проводимой государством экономической политики, в рамках которой, в частности, могут приниматься специальные антиинфляционные меры.
Наиболее вероятными в условиях повышения инфляции представляются такие меры, принимаемые государством и руководством предприятий, которые в той или иной мере будут направлены на компенсацию трудящимся потерь от удорожания потребительной корзины.
Государство при выборе методов макроэкономического регулирования может рассматривать различные системы мер в области налогово-бюджетной, денежно-кредитной, валютной и социальной политики. Первоочередная важность проблемы инфляции в экономике республики нашла отражение в основных направлениях денежно-кредитной политики. На протяжении ряда последних лет снижение ее является стратегической целью ДКП (денежно-кредитная политика), проводимой в республике. Однако меры, предпринятые органами государственного управления, хотя и позволили снизить инфляцию, но не решили в полной мере данную проблему. Ощущается необходимость дальнейшего снижения инфляции и установления полного контроля над инфляционными процессами в стране.
Инфляцию, развивающуюся в масштабах, подрывающих законы товарно-денежного обращения, можно считать одной из закономерностей переходного периода. Очевидно, что стержнем любой антиинфляционной политики является подавление причин инфляции и нейтрализация условий ее возникновения и развития.
В контексте детализации системных причин инфляция и стратегического курса на их подавление целесообразно выделить ряд факторов:
· Удорожание импортируемых ресурсов (энергоносителей, металла и др.), а также любых импортных товаров и услуг в разрезе одной или нескольких отраслевых групп;
· Рост оплаты труда работников в отдельной отрасли или любой группе отраслей;
· Увеличение налогов на продукты вследствие изменения государственной налоговой политики;
· Повышение взимаемых налогов на производство в одной отрасли или уменьшение субсидирования отдельных отраслей;
· Снижение обменного курса национальной валюты;
· Удорожание отечественной продукции различных отраслей, обусловленное иными причинами.
Перечень системных факторов инфляции в республике указывает на то, что для борьбы с ней в наших условиях невозможно использовать только традиционный набор мер антиинфляционной политики. В условиях переходной экономики ни монетаристские, ни кейнсианские рецепты не дадут желаемого эффекта. Анализ общей динамики инфляционных процессов в экономике Беларуси позволяет сделать вывод о невозможности перенесения опыта применения антиинфляционных мер в странах с развитой рыночной экономикой на нашу действительность, где рыночные отношения с их инфраструктурой еще не имеют законченных форм.
В связи с возникновением хронической несбалансированности экономики в ходе радикальных экономических реформ необходимо разработать в условиях реформирования эффективную антиинфляционную политику. Необходимы кардинальные рыночные преобразования, прежде всего демонополизация, развитие конкуренции, либеральное, стимулирующее деловую активность, законодательство. Следует незамедлительно приступить к упрощению и оптимизации управления. Стержнем экономической политики должно стать развитие малого и среднего бизнеса.
Подавление инфляции в долгосрочном аспекте может быть достигнуто после создания надежного механизма, поддерживающего и стимулирующего инвестиционную деятельность. Инвестиции также зависят от текущих темпов инфляции.
Основы долгосрочного безинфляционного развития экономики закладываются на уровне предприятия, здоровое, в финансовом отношении, предприятие способное адекватно реагировать на колебания рыночной конъюнктуры, осуществлять техническое развитие производства, самостоятельно гасить факторы и предпосылки инфляции издержек. В настоящее же время действующие предприятия и производства испытывают большие экономические трудности, так как высокие издержки производства, низкий уровень рентабельности, значительные объемы скрытых дотаций на фоне низкой покупательной способности населения резко ограничили внутренние и внешние рынки сбыта. Изменения в структуре оборотных средств свидетельствуют об обострении проблемы сбыта, росте неплатежей и о крайне малой роли денежно-кредитной сферы в функционировании производства. Поэтому представляется важным оздоровление финансового состояния предприятий и скорейшее решение проблемы неплатежей.
В целях оздоровления финансового состояния предприятий акцент необходимо делать на смене механизмов ответственности. Для создания эффективного мотивационного механизма у субъектов хозяйствования — предпочтительнее использовать имущественную, а не административную ответственность. Но это возможно лишь при проведении надлежащих институциональных преобразований: приватизации, задействовании процедур банкротства, активизация фондового рынка и т. п. В определенной степени можно согласиться с позицией правительства, придерживающегося принципа индивидуального подхода к субъектам хозяйствования. Однако такой индивидуальный подход должен осуществляться в контексте рыночного поведения предприятий с ориентацией на конкуренцию, эффективность и самообеспечение. При этом он будет автоматически нести и большой антиинфляционный заряд. Развитие инфляционного процесса зависит также и от реализуемой государством валютной политики. Усиление инфляции оказывает дополнительное давление на обменный курс национальной валюты в сторону его понижения. Принимая в этих условиях решение о девальвации, государство допускает появление в экономике дополнительного инфляционного импульса, который в первую очередь проявляется в удорожании импортных товаров, а затем по цепочкам межотраслевых взаимосвязей переносится и на стоимость отечественной продукции, при производстве которой используется импортируемые сырье и комплектующие. Для того чтобы построить модель антиинфляционного регулирования, позволяющую эффективно управлять инфляционными процессами, необходимо выделить базовые факторы современной инфляция.
Все многообразие причин, вызывающих инфляцию, можно классифицировать следующим образом: экономические — внутренние (экономическое состояние), макроэкономические (состояние бюджета, платежного баланса, уровень развития производства и др.), глобальные (состояние мировых финансовых рынков); политические — внешние (введение таможенных и прочих запретов), внутренние (уровень доверия населения к правительству); психологические (инфляционные ожидания).
Из перечисленных факторов только внешние политические и глобальные экономические не поддаются регулированию, следовательно, снижение темпов инфляции до желаемого целевого норматива возможно при регулировании остальных факторов, которые можно свести к трем группам: монетарные, немонетарные и структурные. Таким образом, антиинфляционная политика должна включать три направления: меры по ограничению монетарных факторов инфляции, издержек и по структурному регулированию рынка. В общем виде основной причиной инфляции выступает несоответствие денежной и товарной массы. Управление инфляцией будет эффективным, если бюджетная, налоговая и денежно-кредитная политики будут скоординированы и иметь во главе общую цель — обеспечение экономического роста в стране и преодоление инфляции. При этом ДКП должна быть направлена на эффективное управление денежной массой, а бюджетно-налоговая политика должна содействовать развитию производства. Модель, взаимоувязывающая денежно-кредитную, бюджетную и налоговую политики, позволит создать стимул для развития производства, насыщения внутреннего рынка продукцией, сделать национальную экономику более защищенной от колебаний внешнеэкономической конъюнктуры и поможет эффективно управлять инфляцией.
В период действия указанной схемы должна быть достигнута финансовая стабилизация и осуществлено дальнейшее реформирование секторов экономики. Переход к ДКП на основе метода целевой инфляции будет эффективным в постстабилизационный период.
Основным направлением решения проблем социально-экономического развития Беларуси должно стать сочетание рыночного механизма с государственным регулированием экономики, роль которого возрастает в смешанной экономике.
Однако, есть и положительные моменты инфляции, когда в среднесрочной перспективе «ползучая инфляция» в определенных пределах в состоянии выступить фактором экономического роста ЗАКЛЮЧЕНИЕ С такой проблемой, как высокая инфляция сталкивались практически все страны. Каждая из стран для решения этой проблемы использовала свои методы и пути ее решения.
Тема инфляции актуальна в любое время и для любой страны. В данной работе были раскрыты такие темы как особенности инфляции и антиинфляционные методы регулирования в Республике Беларусь. Инфляция это явление, которое не только связанное с движением денег, но и является сложным социально-экономическим явлением, затрагивающим все стороны жизнедеятельности государства.
Также более подробно были рассмотрены основные причины инфляции в Республике Беларусь и антиинфляционные меры, принимаемые правительством по снижению инфляции в стране. Все вышеперечисленные ранее причины являются основными, но не единственными, которые оказывают влияние на инфляционные процессы в стране. В Республике Беларусь, как и во всем мире, разработан комплекс мер антиинфляционного регулирования.
Необходимо подчеркнуть, что искоренить инфляцию, «одержать окончательную победу над ней» в современных условиях едва ли возможно. Современная рыночная экономика инфляционная по своей сути, поэтому роль государственной антиинфляционной политики заключается в том, чтобы сделать инфляцию управляемой, а ее уровень достаточно умеренным. Выходя из-под контроля, инфляция оказывает на ход экономического развития целый комплекс отрицательных, негативных явлений. Рост цен опережает рост количества денег в обращении, инфляция снижает мотивы к трудовой деятельности, усиливает социальную дифференциацию населения, ведет к снижению реальных доходов и обесцениванию сбережений населения. Инфляция приводит к потере у производителей заинтересованности в создании качественных товаров.
Однако, есть и положительные моменты инфляции, когда в среднесрочной перспективе «ползучая инфляция» в определенных пределах в состоянии выступить фактором экономического роста. Многие экономисты придерживаются такой точки зрения, что незначительная инфляция, при ежегодном повышении цен на 3−4%, сопровождаемая соответствующим ростом денежной массы, способна стимулировать производство. Процесс инфляции ведет к тому, что рост массы денег в обращении ускоряет платежеспособный оборот, способствует активизации инвестиционной деятельности. От инфляции могут выиграть люди, взявшие деньги в кредит, если не оговорено, что процент за кредит должен учитывать инфляционный рост цен.
Управление инфляцией представляет важнейшую проблему денежно-кредитной и в целом экономической политики. При этом необходимо учитывать многосложный многофакторный характер инфляции. В ее основе лежат не только монетарные, но и другие факторы. При всей значимости сокращения государственных расходов, постепенного сжатия денежной эмиссии требуется проведение широкого комплекса антиинфляционных мероприятий.
Инфляция имеет серьёзные негативные экономические и социальные последствия, поэтому изучение причин, видов инфляции способствует выработке действенной антиинфляционной политики.
Таким образом, реализация мер по снижению уровня инфляции в Беларуси предполагает активное участие государства в регулировании экономики, согласованное действие различных государственных структур.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Базылев Н. И., Бондарь А. В., Гурко С. П. и др.; под ред. Н. И. Базылева, С.П. Гурко/ Экономическая теория: Учебник. 2-е изд. перераб. и доп./ - Мн.: БГЭУ, 1997. — 550с.
2. Бондарь [и др.] / Макроэкономика: учебное пособие — Мн.: БГЭУ, 2009 -415с
3. Елисеев А. С. Современная экономика: Учебное пособие. — 3-е издание — М.: Издательско-торговая корпорация «Дамков и Ко», 2007 — 504с.
4. Ивашковский С. Н. Макроэкономика: Учебник. 2-е изд., испр., доп. — М.: Дело, 2002. — 472 с
5. Инфляция в Беларуси // ИА REGNUM [Электронный ресурс]2011. — Режим доступа: http://www.belarus.regnum.ru/news/1 477 413.html. Дата доступа: 22.03.2013
6. Информационно-правовой портал Гарант / Анализ инфляции в Беларуси 2009 — 2012 гг. [Электронный ресурс]2012. — Режим доступа: www.base.garant.ru Дата доступа: 06.05.2013
7. Информационно-аналитический портал Союзного государства [Электронный ресурс]. — Минск, 2010 Режим доступа: www.soyuz.by Дата доступа: 20.01.2013
8. Криворотов Д. Выбор режима денежно-кредитной политики Республики Беларусь в среднесрочной перспективе / Банкаўскi веснiк. — 2007. — № 1. — с.25−31.
9. Лемешевский И. М. Макроэкономика: мировой опыт и белорусская практика. Учебное пособие для студентов экономических специальностей вузов — 3-е изд. — Минск, 2009 г. — 702 с.
10. Никитин С., Степанова М. Инфляция и антиинфляционная политика: зарубежный и отечественный опыт. — МЭ и МО, 2008, № 4, .
11. Нуреев Р. М. Основы экономической теории: Микроэкономика. М.: Норма, 2008.576с.
12. Основные тенденции в экономике и денежно-бюджетной сфере Республики Беларусь: Аналит. Обозрение. Мн.: Нацбанк РБ, 2011.
13. Плотницкий М. И., Лобкович Э. И., Муталимов М. Г. и др. Макроэкономика; Учеб. Пособие Под ред. М. И. Плотницкого. — 2-е изд., стер. — М.: Новое знание, 2004. — 426с.
14. Тарасов В. С. «Денежно-кредитная политика и инфляция» // Финансы, учет, аудит № 9, 2007.
15. В. Н. Шимов, Я. М. Александрович, А. В. Богданович и др.; под ред. Д-ра экон. Наук, проф. В. Н. Шимова/Учебник. Национальная экономика Беларуси.-2-ое изд., перераб. И доп.-Мн. БГЭУ, 2006.-751 с
16. Инфляция в Беларуси // ИА REGNUM [Электронный ресурс]2011. — Режим доступа: http://www.belarus.regnum.ru/news/1 477 413.html. Дата доступа: 22.03.2013
17. Информационно-правовой портал Гарант / Анализ инфляции в Беларуси 2009 — 2012 гг. [Электронный ресурс]2012. — Режим доступа: www.base.garant.ru Дата доступа: 06.05.2013
18. Информационно-аналитический портал Союзного государства [Электронный ресурс]. — Минск, 2010 Режим доступа: www.soyuz.by Дата доступа: 20.01.2013