Повышение эколого-экономической эффективности производства битумно-резиновых мастик на примере ООО «МАС»

Повышение эколого-экономической эффективности производства битумно-резиновых мастик на примере ООО «МАС»

ВВЕДЕНИЕ

экологический аудит экономический Эколого-экономическая эффективность — это словосочетание вошло в наш лексикон сравнительно недавно, и за непродолжительное время стало решающим фактором успешного существования любой коммерческой организации, действующей в правовом поле Российской Федерации. В чем же разница между экономической эффективностью и эколого-экономической? Для того чтобы ответить на этот вопрос совершим краткий экскурс в историю.

В середине XX века перед странами с развитой экономикой и высокой плотностью населения встала проблема резкого снижения качества природной среды. Это было связано с тем, что в процессе послевоенного развития экономика этих стран росла очень быстрыми темпами, а вместе с увеличением объемов производства росли и объемы загрязнения окружающей среды. Собственники не обращали внимания на выбросы загрязняющих веществ, их количество никак не отражалось на итоговых прибылях компаний. Крупные реки центральной Европы превратились в сточные канавы промышленных агломераций, воздух мегаполисов заполнился постоянным смогом. Естественно, что такие разительные ухудшения привели к росту общественного недовольства и требованиям сократить выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду.

На уровне правительств были разработаны экономические, правовые, социально-политические и организационно-хозяйственные механизмы, которые бы позволили снизить нагрузку на окружающую среду. Сформировалось понимание того что об охране окружающей среды, в век бизнеса, нельзя говорить иначе, как в экономических категориях. Впервые необходимость введения экологического налога на официальном уровне была подтверждена в 1-й Программе действий Европейского союза по охране окружающей среды от 1973 г. Годом ранее Организацией экономического сотрудничества был выдвинут принцип «загрязнитель платит», в соответствии с которым «загрязнитель должен нести расходы по проведению мер экологического оздоровления по решению властей». В рекомендации Совета Европейского экономического сообщества (ЕЭС) № 75/436 «О распределении затрат по охране окружающей среды и действиях органов общественной власти в этой области» от 3.03.75 г. (Рекомендации Совета ЕЭС, Евратом и Европейской организации угля и стали по вопросам охраны окружающей среды: Брюссель, 1975) дается определение и руководство по применению данного принципа. Каждое предприятие теперь должно нести материальную ответственность за загрязнение. Минимизация негативного воздействия на окружающую среду стала необходимостью, ведь экологические платежи стали составлять существенную часть в производственных расходах. Простая экономическая эффективность трансформировалась в эколого-экономическую.

За два прошедших десятилетия подавляющее большинство компаний в Европейском Союзе, США и Японии, так или иначе, стали управлять экологическим аспектом деятельности посредством внедрения систем экологического менеджмента и создания экологических отделов. Все эти меры направлены как раз на повышение эколого-экономической эффективности, поиск возможных путей сокращения экологических издержек. Возможность уменьшения экологических платежей является весомым конкурентным преимуществом.

В последние годы и российские компании стали принимать меры по повышению эколого-экономической эффективности собственной деятельности. Возросший интерес к экологическому аспекту в деятельности предприятия подчеркивает и увеличивающееся с каждым годом количество публикаций посвященных внедрению систем экологического менеджмента, проведению экологического аудита и повышению эколого-экономической эффективности предприятий различных отраслей.

И, хотя в настоящий момент экологические издержки российских предприятий в финансовом плане незначительны, в 2005 г. экологические платежи составили: в электроэнергетике — 0,05% от затрат предприятий на производство, в топливной промышленности — 0,04%, самая высокая доля затрат в цветной металлургии и производстве целлюлозы — 0,1 и 0,12%, соответственно (Приймак О.А., Боравский Б. В., Гончаренко В. Л. «О проблемах нормативно-правового обеспечения внедрения ресурсосберегающих технологий вовлечения отходов в хозяйственный оборот» Журнал: «Проблемы окружающей среды и природных ресурсов; М. № 11, 2008). В будущем планируется ужесточение политики государства в сфере охраны окружающей среды. Следовательно, существует большая вероятность увеличения размеров экологических платежей. И неподготовленные к этому компании могут стать неэффективными.

Это и стало решающим фактором при выборе темы для написания данной работы: «Повышение эколого-экономической эффективности при производстве битумно-резиновых мастик на примере ООО «МАС». Кроме того стоит отметить, что на данный момент практически нет работ, посвященных данной тематике.

Основная цель создания данной работы это поиск возможных путей повышения эколого-экономической эффективности предприятия занимающегося производством битумных мастик.

Для того чтобы данная работа могла принести реальную пользу предприятию, необходимо в процессе написания работы необходимо решить следующие задачи:

— Охарактеризовать эколого-экономическую эффективность как инструмент экологической политики, а также изучить какими показателями характеризуется эффективность;

— Рассмотреть компанию «МАС» как субъект эколого-экономических отношений, изучить характеристики предприятия как природопользователя;

— Охарактеризовать битумные мастик, изучить сырье, используемое для их приготовления, а также технологический процесс производства битумных мастик;

— Изучить существующую на данный момент стратегию предприятия в области охраны окружающей среды;

— Описать выполняемые на данный момент мероприятия направленные на повышение эколого-экономической эффективности;

— Предложить способы повышения эколого-экономической эффективности деятельности предприятия;

— Охарактеризовать предложенные способы, дать оценку возможности их внедрения.

Исходя из этих задач, работа структурно разделена на 5 глав. Что позволяет с необходимой точностью и детализацией выполнить все условия и достичь требуемой цели — найти пути повышения эколого-экономической эффективности компании ООО «МАС».

Дипломная работа написана на основе литературных источников, а также фондовых материалов, собранных автором во время производственных практик в 2009 — 2010 гг. на предприятии ООО «МАС».

1. ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ КАК ОСНОВНОЙ ИНСТРУМЕНТ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ

1.1 Цели, парадигмы и принципы современной экологической политики Экологическая политика — это целенаправленная деятельность государства по обеспечению экологической безопасности и сохранению естественных ресурсов. Основными целями современной экологической политики являются:

— обеспечение оптимального качества окружающей среды:

— обеспечение устойчивого развития:

— сохранение биологического разнообразия Сложившиеся к настоящему времени общемировые традиции в области экологической политики требуют использования таких инструментов регулирования, которые позволяют достигать общественных целей в области охраны окружающей среды через индивидуальные решения экономических субъектов. Отсюда следует первая парадигма экологической политики: трансформация общественной цели достижения определенного качества окружающей среды в индивидуальные мотивы поведения субъектов.

Вторая парадигма вытекает из первой и выражается в подходе «заказчик-исполнитель» (principal-agent. в ином переводе — «начальник-подчиненный»). Его суть состоит в том, что орган экологической политики выступает в роли заказчика, который хотел бы добиться определенного качества окружающей среды. Исполнителями являются экономические субъекты, которые, действуя в собственных интересах, одновременно обеспечивают достижение этого качества. При этом заказчик исходит из того, что исполнители в первую очередь стремятся к максимизации своего чистого выигрыша. Например, в производственной сфере необходимо считаться с условиями равновесия фирм, максимизирующих прибыль. Поэтому экологический налог должен устанавливаться таким образом, чтобы соблюдалось равенство предельного предотвращенного ущерба и предельных природоохранных издержек. Следовательно, нужны знания в области теории внешних эффектов применительно к проблемам окружающей среды.

Однако на практике применение подхода «заказчик-исполнитель» сталкивается с рядом проблем. Важнейшей из них является асимметричность информации. Орган экологической политики не располагает полной и достоверной информацией о природоохранной деятельности исполнителя (например, о природоохранной технологии). В результате заказчик не в состоянии предвидеть все возможные варианты реакции исполнителя на ту или иную меру экологической политики. Кроме того, другим важным моментом здесь является неопределенность и неоднозначность последствий, как загрязнения окружающей среды, так и природоохранной деятельности.

Экологическая политика руководствуется несколькими основными принципами:

Принцип альтернативных издержек. Он требует учета альтернативных издержек использования природных ресурсов и экологических благ Выигрыш от определенного варианта использования должен превышать альтернативные издержки. Это гарантирует рациональность, г. е. наилучшее из возможных применений благ и ресурсов. Например, если окружающая среда используется для размещения отходов, то альтернативные издержки заключаются в потере качества окружающей среды Такое использование недопустимо, когда эта потеря больше, чем выигрыш от размещения отходов Принцип «загрязнитель платит». Он является конкретизацией принципа альтернативных издержек. Требование, чтобы альтернативные издержки общества сопоставлялись с выигрышами, само по себе не определяет, каким образом эти издержки распределяются между субъектами экономики. В условиях рыночной экономики, когда экономические субъекты принимают самостоятельные решения, важно сопоставлять частные выигрыши от экономической деятельности с общественными альтернативными издержками. В результате альтернативные издержки будут адресованы тем хозяйственным единицам, по вине которых они возникли. Это и составляет суть принципа «загрязнитель платит»

Благодаря использованию этого принципа достигается ряд преимуществ:

— альтернативные издержки охраны окружающей среды распределяются рационально

— формируется стимул к сокращению и предотвращению загрязнений.

— устраняется разрыв между частными и общественными издержками.

В результате цены товаров наряду с затратами труда и капитала включают экологические издержки.

Однако практическое применение принципа «загрязнитель платит» затруднено по ряду причин. Важнейшей из них является то, что для его реализации необходимо точно установить эмитента, а это не всегда возможно Принцип долгосрочной перспективы. Он предполагает, что в случае выбора между охраной или деградацией окружающей среды альтернативные издержки должны определяться не статически, а в долгосрочной перспективе Часто последствия загрязнения окружающей среды проявляются через длительное время, что порождает экологические риски и неопределенность. Примерами являются накопление ДДТ в пищевых цепочках, разрушение озонового слоя из-за поступления в атмосферу хлорфторуглеродов, проникновение нитритов в системы почвенных и подземных вод. Следовательно, экологическая политика сможет добиться успеха, не только борясь с существующими загрязнениями, но и предупреждая будущие.

Кроме того, долгосрочная ориентация экологической политики необходима и потому, что внедрение в практику и получение результатов некоторых регулирующих инструментов часто требует длительного времени. Например, в Германии прошло 8 лет между принятием закона о платежах за сбросы загрязняющих веществ (1978 г) и применением полного размера ставки (1986 г), не считая пяти лет, ушедших на обсуждение проекта закона (Дикань В. Л., Основы экологии и природопользования: учебное пособие. Харьков, 2002).

Принцип взаимозависимости. Экологические системы образуют сложную сеть взаимодействий. Поэтому при проведении экологической политики необходимо учитывать перемещение загрязняющих веществ из одних подсистем окружающей среды в другие. Например, запрет на захоронение отходов на свалке может привести к тому, что их будут выбрасывать в воду. Экологическая политика должна быть комплексной, т. е. охватывать все объекты и подсистемы окружающей среды, виды природных ресурсов, а также все известные типы загрязняющих веществ.

1.2 Инструменты эколого-экономического регулирования и критерии их оценки Экологическая политика применяет инструменты как прямого (direct), так и косвенного (indirect) регулирования. При выборе определенной модели экологической политики важно подобрать такие инструменты и их комбинации, которые позволят решить конкретную задачу с наибольшей эффективностью. Спецификой экологических проблем является то: что они большей частью не могут быть решены рыночным путем, и поэтому необходимо активное вмешательство государства.

При выборе инструментов экологической политики правительство ориентируется на следующие критерии:

— экономическая эффективность. Поскольку экологическая политика требует расхода ресурсов и ведет к потерям ВНП, необходимо стремиться к минимизации издержек на ее реализацию;

— информационное обеспечение. Необходимо учитывать, какой вид информации требуется, в каком объеме эта информация может быть технически обеспечена, и сколько будет стоить;

— издержки управления. Нужен учет расходов на экологический мониторинг и другие формы наблюдения за применением инструмента экологической политики;

— взаимосвязь с другими видами политики. Следует помнить о взаимодействии и взаимовлиянии различных видов политики, в том числе экономической, а также учитывать наличие оппозиции экологическим решениям со стороны отдельных политических кругов (как правило, промышленных лобби). Например, решение о введении или увеличении экологического налога несовместимо с политикой фискальной экспансии;

— временной лаг. Здесь учитывается разрыв во времени между принятием решения о применении инструмента экологической политики и получением ожидаемого результата Степень реакции субъектов экономики на отдельные меры экологического регулирования существенно варьируется;

— степень серьезности экологической проблемы. Если проблема признана исключительно серьезной, то можно пренебречь критерием экономической эффективности;

— тип проблемы. В зависимости от того, о каких объектах и подсистемах окружающей среды идет речь, применяются различные комбинации инструментов экологической политики;

Наиболее известными инструментами прямого эколого-экономического регулирования являются моральное осуждение, а также экологические стандарты и нормативы Моральное осуждение предполагает влияние на поведение индивидов с помощью этических норм и общественного мнения. Эффективность применения этого инструмента зависит от ряда социальных, культурных, психологических и др. факторов. Так моральное осуждение является действенным инструментом эколого-экономического регулирования в странах с давними традициями бережного отношения к природе (например, в Японии).

Однако часто мотив максимизации прибыли оказывается настолько мощным, что заставляет индивида игнорировать мнение общества об этической стороне его поведения. В этом случае необходимо использовать такие внешние регуляторы поведения людей, как правовые нормы. В экологической политике они представлены соответствующими стандартами, лимитами и нормативами.

Экологические стандарты и нормативы широко распространены в практике эколого-экономического регулирования. Типичными их разновидностями являются:

— разрешение на загрязнение окружающей среды в установленном размере;

— обязательство сократить эмиссии загрязняющих веществ на определенную величину в абсолютном или процентном измерении;

— стандарты на производственные технологии;

— стандарты на природоохранные технологии;

— нормы содержания загрязняющих и вредных веществ в готовой продукции (например, содержание нитратов или пестицидов в продукции сельского хозяйства);

— нормы на количества загрязняющих веществ, образующихся в процессе потребления продукции (дым, шум, вибрация и т. п.);

— ограничения и запреты на выпуск товаров, производство или потребление которых ведет к загрязнению окружающей среды;

— ограничения и запреты на деятельность фирм в пределах определенного региона;

Все эти стандарты, нормативы и лимиты устанавливаются в законодательном порядке, и их нарушение предполагает юридическую ответственность. Это является важнейшим преимуществом данного инструмента эколого-экономического регулирования.

Комбинирование методов прямого эколого-экономического регулирования с методами косвенного регулирования, позволяет решать экологические проблемы с большей эффективностью.

К наиболее распространенным инструментам косвенного эколого-экономического регулирования относятся:

— правительственные субсидии;

— инструменты кредитной системы;

— инструменты системы страхования;

— инструменты системы экологического налогообложения;

— рынок прав (разрешений) на загрязнение окружающей среды;

Субсидии государство предоставляет тем фирмам, которые намерены осуществлять природоохранную деятельность или реализовать экологический инвестиционный проект. Источником субсидии является бюджетное финансирование, а значит, оно осуществляется за счет налогоплательщиков и является случаем применения в экологической политике принципа «платит жертва загрязнения».

Главным недостатком субсидии является то, что они способны стимулировать выпуск экологически «грязной» продукции, вызывая тем самым эколого-экономический ущерб. Получающая субсидию фирма не нуждается во включении природоохранных издержек в цену своей продукции, и поэтому ее продукция будет более дешевой по сравнению с экологически «чистой» продукцией других фирм. Следовательно, субсидии ведут к нарушению действия ценового механизма и препятствуют эффективному распределению ресурсов.

К инструментам системы кредитования относятся процентные ставки и условия кредитования, которые могут быть как льготными, так и дискриминирующими Они дифференцируются по видам деятельности, размерам процентных ставок, объемам и срокам кредитования. Например, фирмы, активно занимающиеся природоохранной деятельностью, могут претендовать на льготный кредит в случае покупки природоохранного оборудования К инструментам системы кредитования также относят режим ускоренной амортизации природоохранного оборудования.

Экологическое страхование выступает преимущественно в виде обязательного страхования экономических объектов, эксплуатация которых связана с высоким риском аварий и катастроф Размер страхового платежа зависит от потенциального ущерба, а также от оценки вероятности неблагоприятного события. Фирмы, осуществляющие инвестиции в повышение экологической безопасности, могут освобождаться от части выплат. В то же время деятельность фирм, которые игнорируют такое инвестирование, может быть ограничена или запрещена. Существует также страхование от стихийных бедствий, которые могут сопровождаться загрязнением окружающей среды Экологическое налогообложение базируется на принципах интернализации отрицательных внешних эффектов, разработанных А. Пигу. Применение экологического налога требует учета всех возможных вариантов реакции фирмы на его введение. Каждая фирма сталкивается с дилеммой: либо продолжать загрязнять окружающую среду и платить налоги по дискриминирующим ставкам, либо осуществлять природоохранную деятельность с целью получения налоговых льгот.

Приспособление к экологическому налогу предполагает осуществление одного или нескольких действий из числа следующих:

— замена загрязняющих окружающую среду факторов производства более экологически безопасными;

— применение загрязняющих окружающую среду факторов производства в меньшем объеме;

— пересмотр структуры выпускаемой продукции в пользу экологически чистой.

— введение более экологичной технологии производства;

— осуществление природоохранной деятельности;

— использование новых, более экологичных технологий охраны окружающей среды.

— рециркуляция (вторичное использование) отходов производства;

— перемещение в регион с менее жесткими экологическими требованиями;

Любое из перечисленных действий ведет к росту издержек, что сопровождается увеличением цены продукции, производство которой загрязняет окружающую среду. В результате спрос на такую продукцию падает, что вынуждает производителя пересмотреть свои действия или выпускать продукцию в меньшем объеме.

Налоговой базой для экологического налога является точный объем эмиссий, измеренный в соответствующих единицах (тоннах, кубометрах и т. д.). Поскольку на практике такие измерения затруднены или невозможны, в качестве альтернативной налоговой базы могут использоваться отдельные элементы загрязнения, объем загрязняющих окружающую среду факторов производства, объем выпуска или объем продаж экологически «грязной» продукции.

Важной проблемой экологического налогообложения является точность измерения эмиссий. Для фирм решением этой проблемы может стать самомониторинг. Однако такой подход нельзя применить по отношению к домашним хозяйствам и другим небольшим источникам загрязнения окружающей среды (например, в случае эмиссии СО2 и NOх из домашних отопительных систем или из выхлопных труб автомобилей).

Еще одной проблемой экологического налогообложения, как и остальных инструментов экологической политики, является взаимодействие загрязняющих веществ, часто ведущее к синергизму, т. е превышению размера совокупного результата над суммой отдельных результатов неблагоприятного воздействия. Экологический налог на вещество, А может усилить загрязнение окружающей среды веществом Б. Или же, улучшая состояние одной из подсистем окружающей среды, налог может спровоцировать рост загрязнения других подсистем. Следовательно, нужно определить точные размеры налоговых ставок, дифференцированные по типам эмиссии, а это чаще всего технически невозможно.

Альтернативой экологическому налогообложению с присущими ему недостатками является рынок прав на загрязнение окружающей среды, который был разработан и внедрен в практику сравнительно недавно. В его основе лежит правовой подход к интернализации внешних эффектов, предложенный Р. Коузом. В данном случае часть прав собственности на окружающую среду, включая возможность ее загрязнения, передается фирмам в виде разрешений или лицензий, подлежащих купле-продаже на рынке.

Предварительно орган экологической политики выбирает пространственно ограниченный регион, для которого устанавливает оптимальный или предельно допустимый уровень загрязнения конкретным веществом. Затем этот суммарный объем загрязнений делится на определенное количество частей (квот), каждая из которых фиксируется в специальном финансовом документе — лицензии. Тем самым лицензию на загрязнение окружающей среды можно отнести к ценным бумагам, удостоверяющим имущественное право их владельца.

Лицензии на загрязнение окружающей среды могут передаваться фирмам двумя способами. В первом случае они продаются на аукционе, и их рыночная цена формируется в процессе торгов. Во втором случае они распределяются между эмитентами бесплатно. В обоих случаях предполагается последующая купля-продажа лицензии.

Экологически благополучная фирма с низкими природоохранными издержками не нуждается в части своих лицензий. Поэтому она продает их тем фирмам, которые не могут уменьшить загрязнение из-за слишком высоких природоохранных издержек. В итоге суммарный объем загрязнения остается неизменным, но в его рамках происходит перераспределение квот отдельных фирм.

1.3 Содержание и показатели эколого-экономической эффективности природопользования Эффективность производства означает его результативность, т. е. соотношение между итогами, достигнутыми в процессе производства и обеспечившими их затратами. Рассматривая результативность хозяйственной деятельности в области природопользования, важно выяснить сущность эколого-экономического эффекта как эффекта экономического или социального, или того и другого одновременно. Эколого-экономический эффект раскрывается наиболее полно с позиции удовлетворения эколого-ресурсных потребностей общества, роста общественной потребительной стоимости природы. В этом смысле эколого-экономический эффект имеет как социальный, так и экономический аспект, но назначение эколого-экономического эффекта еще не говорит о его природе.

Удовлетворение эколого-ресурсных потребностей осуществляется «через» экологическую среду, а единственной созидающей субстанцией эколого-экономического эффекта выступает общественный труд. Определенные природные условия и ресурсы в той или иной мере влияют на экономическое развитие, что находит конкретное выражение в реальном уровне эффективности общественного производства. Экологический фактор как бы вносит свой «вклад» в общественное развитие. Более того, естественные условия развития общества являются незаменимыми, поэтому имеют высокую социальную значимость и экономическую оценку. Но это вовсе не говорит о том, что естественные силы природы не связаны с трудом. Именно благодаря труду они вовлечены в производство, находятся под контролем человека и служат ему. К тому же, только в результате труда можно решить различные эколого-ресурсные проблемы современного общества. Следовательно, эколого-экономический эффект является результатом развития производства, поэтому по своей природе он выступает как разновидность экономического эффекта. Однако он имеет другую, отличительную от традиционного экономического результата производства социальную направленность.

Таким образом, об эколого-экономической эффективности можно говорить лишь как о терминологической разновидности экономической результативности производства, учитывающей экологические последствия своего развития. Ее критерием служит максимизация экологического эффекта при минимальных издержках природопользования.

Экологизация производства позволяет сохранить и улучшить окружающую природную среду. Конечным результатом абсолютно экологизированного производства является продукция безотходного производства, а обобщающим показателем экологической оценки общественного производства выступает стоимостное выражение продукции безотходного производства.

Загрязнение окружающей среды промышленными выбросами в экономическом плане является одновременно процессом специфического «потребления» элементов окружающей среды — воздуха, воды, грунта.

Загрязняя природу какими-либо отходами, мы тем самым увеличиваем человеческие затраты на производство, обесцениваем производство, ухудшаем бытие общества. Отсюда материальное производство как бы противоречит самому себе, поскольку, в конечном счете, уменьшается общественное благо. Если произведенное материальное блага уменьшает величину существующего естественного блага (чистого воздуха, воды и т. п.) в таких размерах, что общее количество благ уменьшается, то это процесс не расширенного, а суженного производства. В такой ситуации труд, затраченный на производство продукции, следует рассматривать как непроизводительный, а продукцию, выпущенную с нарушением экологических норм, как социальный ущерб.

Воспроизводство природных ресурсов на современном этапе развития производительных сил невозможно без потребления материальных благ (строительство очистных сооружений, внедрение безотходного производства, природоохранного оборудования, лесовосстановление и повышение продуктивности лесов и экономического плодородия и т. д.). Иначе говоря, сегодня созидание природы — это процесс потребления материальных благ. Поэтому отношения по воспроизводству природных ресурсов являются одновременно и отношениями по поводу потребления материальных благ, ранее накопленных обществом. В связи с этим достижение определенной величины эколого-экономического эффекта (стоимость продукции безотходного производства и минус продукция, выпущенная с нарушениями экологических норм) связано с издержками природопользования. С каждым годом размер их увеличивается. Для современного периода развития общественного производства характерна тенденция возрастания общественно необходимых затрат на воспроизводство природных ресурсов.

Рассматривая тенденцию возрастания издержек природопользования, прежде всего необходимо знать, какие дополнительные затраты народного хозяйства определяют данную тенденцию. Это:

— прямые затраты на охрану природы, очистку воздушного и водного бассейнов;

— потери, связанные с необходимостью резервирования в целях охраны природы, тех ее объектов, которые могли бы эксплуатироваться и приносить сегодня реальный экономический эффект;

— дополнительные затраты в связи с освоением природных ресурсов в ухудшающихся условиях и более удаленных от центров непосредственного потребления;

— повышенные затраты на переработку вторичных и низкокачественных сырьевых ресурсов (отходов) с целью экономии кондиционного сырья;

— затраты на своевременное доброкачественное расширенное воспроизводство возобновляемых природных ресурсов и затраты на создание или поиск заменителей используемых невозобновляемых ресурсов;

— общие затраты на фундаментальные и прикладные научные исследования и опытно-конструкторские работы, связанные с охраной, рациональным использованием и восстановлением природных ресурсов, включая расходы на изобретения, разработку и освоение новых технологических процессов по изготовлению синтетических продуктов, заменяющих природные ресурсы, или процессов, создающих искусственные условия, приближенные к естественным.

Рост издержек природопользования в отдельные периоды может и должен наблюдаться, однако общая сумма затрат на воспроизводство единицы природного ресурса во времени должна снижаться, подчиняясь всеобщему закону экономии времени. Увеличение затрат на восстановление, охрану и эксплуатацию природных ресурсов еще не говорит об увеличении общей суммы затрат на воспроизводство природных ресурсов. Увеличение расходов на эти элементы воспроизводства природных ресурсов должно покрываться более рациональным использованием исходного природного сырья и внедрением в систему материального производства ускоренными темпами безотходной (малоотходной) технологии. Темпы роста экономии сырья должны быть выше темпов роста затрат на его добычу.

Увеличение природоохранных затрат должно быть компенсировано более высоким ростом производительности общественного труда в отраслях, эксплуатирующих и перерабатывающих природное вещество. Проблема возмещения затрат может быть решена путем использования достижений НТП, позитивное действие которого проявляется в снижении удельного расхода сырья на единицу готовой продукции. Важно, чтобы это снижение обеспечивалось без удорожания продукции фондосоздающих отраслей — машиностроения и строительства.

Тенденция увеличения цен и затрат на топливно-энергетические и минерально-сырьевые ресурсы не является непреодолимой. Этот процесс может быть приостановлен в результате принятия технических и организационных мер. К таким мерам относятся: ускоренное создание высокопроизводительной горной техники; разработка новых проектно-технологических решений по более полному извлечению из недр и комплексной переработке полезных ископаемых, вовлечение в оборот новых источников топливно-энергетических и сырьевых ресурсов, в т. ч. вторичных; обеспечение опережающего роста производительности труда по сравнению с заработной платой на единицу продукции и, наконец, всемерная экономия ресурсов при их добыче, переработке и потреблении.

Абсолютная величина затрат зависит от масштабов и темпов роста общественного производства, направления его развития, величины совокупного общественного продукта, состояния окружающей среды, количества и качества природных ресурсов. Вместе с тем, в любом случае должна соблюдаться одна закономерность: темпы роста экологического эффекта должны быть выше темпов роста издержек природопользования.

2. ООО «МАС» КАК СУБЪЕКТ ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ

2.1 Общая информация о предприятии Общество с ограниченной ответственностью «МАС» было основано в декабре 1999 года. С этого момента, на протяжении более чем 10 лет, компания занимается производством и реализацией, на российском рынке, гидроизоляционных материалов на основе нефтяных битумов. Основу ассортимента производимых компанией гидроизоляционных материалов составляют битумно-резиновые мастики (МБР), как холодного, так и горячего нанесения. Некоторые из них, например МБР-65 или МБР-100 имеют стандартный состав и производятся согласно ГОСТа на многих предприятиях в нашей стране. Но, в то же время, в линейке производимых компанией мастик имеются уникальные по технологии приготовления, состав которых разработан и запатентован генеральным директором компании, к ним относится, например битумная мастика холодного нанесения «МАС».

Основные производственные мощности ООО «МАС» размещены в юго-западной промзоне г. Перми, комплекс производственных и административных зданий принадлежащих предприятию занимает территорию площадью 9800 м². Согласно генерального плана предприятия, площадь застройки составляет 3680 м² или 37% от общей площади территории, места складирования отходов занимают 400 м² (4% общей площади), зелеными насаждениями занято 1800 м² (18% общей площади). По периметру территории установлено ограждение из железобетонных плит высотой 2,5 м. С востока к промплощадке ООО «МАС» прилегает дорога, с юга территория ООО «СУМЗ — ВторЦветМет», с запада ООО «Пермводстрой», что касается производственной площадки, ограничивающей ООО МАС с севера, то в данный момент ее собственник неизвестен.

Наиболее близко к территории ООО «МАС» расположена жилая зона населенного пункта Песьянка, расстояние от ближайшего жилого дома, расположенного на юго-западе, до границы промплощадки предприятия составляет 950 метров.

В соответствии с СанПиН 2.2.½.1.1.1200−03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» производственная деятельность осуществляемая компанией определяется как, «Предприятия по переработке нефтепродуктов на установках с паровым испарением и производительностью не более 0,5 т/час по перерабатываемому сырью», что соответствует III классу химического производства. Санитарно-защитная зона для предприятий этого класса составляет 300 м.

Размеры СЗЗ уточняются для различных направлений ветра в зависимости от среднегодовой розы ветров, района расположения предприятия, по формуле (ОНД 86 «Методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ содержащихся в выбросах предприятий»; Гидрометеоиздат; Л.; 1987, п. 8.18):

м (2.1)

Z-расстояние от границы промплощадки до границы СЗЗ, м;

Р-среднегодовая повторяемость ветра рассматриваемого румба, %;

Р0-повторяемость направления ветров одного румба при круговой розе ветров (при восьмирумбовой Р0=12,5%),%

Повторяемость ветра по направлениям для г. Перми (Баскевич И. А. Исследование особенностей приземного поля ветра в г. Перми; URL: http://www.psu.ru/pub/meteo/33.rtf; проверено 25.05.2010) и фактический размер санитарно-защитной зоны от границы промплощадки представлены в таблице 2.1.

Таблица 2.1 Размер санитарно-защитной зоны ООО «МАС»

Однако в связи с тем, что предприятие расположено в промышленном узле и окружающие предприятия также выбрасывают в атмосферу загрязняющие вещества, размер санитарно-защитной зоны необходимо определять в целом для промузла на основе обобщенной оценки валовых выбросов всех входящих в него предприятий.

2.2 Общие сведения о битумных мастиках Битумные мастики являются представителями обширного семейства строительных материалов именуемых мастиками. Существует несколько десятков различных типов мастик: силикатные, фенольные, фурановые, эпоксидные, полиуретановые, полиэфирные, полимерные, битумные и т. д. Обобщая можно дать следующее определение, что же такое мастика — это вязко-пластичная масса, получаемая смешением органических вяжущих веществ с тонкодисперсными наполнителями и специальными добавками, обладающими клеящей способностью, которая не только соединяет различные материалы между собой, но и покрывает поверхности деталей достаточно толстым слоем для предохранения их от коррозии. Их применяют в качестве обмазочной гидроизоляции, для приклеивания отделочных материалов к стенам и полам.

Кровельные и гидроизоляционные мастики на основе битума классифицируют по следующим основным признакам:

— назначению;

— виду основных исходных компонентов;

— виду разбавителя;

— характеру отверждения;

— способу применения.

По назначению мастики подразделяют на:

— кровельные, предназначенные для устройства мастичных и ремонта всех типов кровель;

— приклеивающие, предназначенные для приклеивания рулонных кровельных и гидроизоляционных материалов и устройства защитных слоев кровель;

— гидроизоляционные, предназначенные для устройства мастичных слоев гидроизоляции;

— пароизоляционные, предназначенные для устройства мастичных слове пароизоляции.

В зависимости от вида основных исходных компонентов мастики подразделяют на:

— битумные (смеси нефтяных битумов (70−90%) с наполнителями (асбест, тальк и др., 10−30%);

— битумно-эмульсионные (смеси битумов (30−40%), разжиженных нефтяными маслами (например, соляровым, 10−40%), с наполнителями (20−60%); составы на базе специальных паст (смесь битума с твердым эмульгатором, преимущественно глиной или известью) либо эмульсий (например, смесь сульфитно-дрожжевой барды с жидким натриевым стеклом и латексом);

— битумно-резиновые (композиции, модифицированные резиной: 76−86% битума, 6−12% крошки отработанной резины, 8−12% различных присадок);

— битумно-полимерные (смеси 88−91% дорожного битума с 12% низкомолекулярного полиэтилена или полипропилена);

По виду разбавителя мастики подразделяют на содержащие:

— воду;

— органические растворители.

По характеру отверждения мастики подразделяют на:

— отверждающиеся (в том числе вулканизующиеся);

— неотверждающиеся.

Отверждающиеся мастики могут быть однои многокомпонентными.

По способу применения мастики подразделяют на:

— горячие — с предварительным подогревом перед применением;

— холодные — не требующие подогрева (содержащие растворитель и эмульсионные).

Битумные мастики представляют из себя однородную многокомпонентную массу, состоящую из нефтяного битума (или смеси битумов), наполнителя и пластификатора. В качестве наполнителя применяют резиновую крошку, получаемую из амортизированных автомобильных покрышек. Пластификатором и антисептиком является зеленое масло. Производимая мастика не должна иметь посторонних включений и частиц наполнителя не покрытых битумом. Мастику выпускают следующих марок: МБР-65, МБР-75, МБР-90 и МБР-100. Кроме того ООО «МАС» выпускает марки битумно-резиновой и битумно-полимерных мастик состав которых регламентируется согласно технических условий, разработанных непосредственно на предприятии, и защищенных патентами РФ (полный перечень выпускаемой продукции см. приложение 3 и 4). Вся выпускаемая продукция имеет санитарно-гигиенические сертификаты и проходит постоянный контроль качества в лаборатории предприятия.

Готовую мастику упаковывают в бумажные мешки с антиадгезионным слоем, которые для механизации погрузо-разгрузочных работ устанавливают по 12−16 штук в проволочный контейнер на деревянных поддонах, по желанию заказчика масса мешка может варьировать от 10 до 50 кг. Жидкие виды продукции разливаются в бочки объемом 200 л., либо в тару, оговоренную в контракте, наименьшим объемом до 5 л.

Время высыхания мастики при температуре окружающего воздуха 20° С составляет в зависимости от применяемой мастики от нескольких минут (для мастик горячего применения) до 12 ч (для битумно-эмульсионных мастик холодного применения). Время окончательного приобретения свойств — 7 суток. Расход материала составляет 2−3 кг/м2. Плотность битумно-резиновых мастик выпускаемых в соответствии с государственным стандартом находится в районе 900−950 кг/м3.

Нанесение мастики на загрунтованную поверхность трубопровода в комплекте с полимерными лентами обеспечивает эластичное, ударопрочное покрытие с высокими защитными свойствами, сохраняющимися при длительной эксплуатации.

Согласно ГОСТ 15 836–79 битумно-резиновые мастики применяются для защиты от коррозии стальных магистральных трубопроводов 0 до 820 мм включительно, водоводов и отводов от них, трубопроводов перекачивающих и насосных станций нефтебаз, имеющих температуру эксплуатации не более + 40 °C, в мастичных конструкциях усиленного типа № 12, 13 и нормального типа № 22 по ГОСТ 51 164. До 75% всей продукции компании, в рамках долгосрочного контракта с ОАО «Стройтрансгаз», г. Москва, поставляется именно для покрытия магистральных трубопроводов. Компания «Стройтрансгаз» является одним из крупнейших в России предприятий по проектированию и строительству трубопроводных систем, история взаимовыгодного сотрудничества с ООО «МАС» насчитывает уже более 10 лет. Битумно-резиновые мастики отгружаются не только на объекты возводимые на территории Пермского края, но и в Республику Коми, Республику Удмуртия, Тюменскую область. Также оптовые закупки битумно-резиновых мастик осуществляет компания ООО «Газпром комплектация» (Газкомплектимпекс), г. Москва, данное предприятие является поставщиком оборудования и конструкционных материалов для компании «Газпром».

Кроме того, в связи с расширением ассортимента производимых мастик и герметиков, в настоящее время продукция компании ООО «МАС» широко используется многими предприятиями при проведении кровельных и гидроизоляционных работ, а также применяется при антикоррозионной обработке автотранспорта и иных металлоконструкций. Крупнейшим потребителем продукции для этих целей является компания ООО «РУС Монолит», г. Екатеринбург, осуществляющая проектирование и строительство различных сооружений. По объемам закупок «РУС Монолит» занимает третье место среди всех партнеров ООО «МАС».

Помимо крупных партнеров осуществляющих закупки продукции на основе долгосрочных контрактов, у компании множество мелкооптовых покупателей закупающих разово либо нерегулярно, небольшие партии объемом от 0,1 до 5 т. Это, как правило, частные предприниматели либо небольшие компании строительного профиля.

Высокая актуальность применения мастик для гидроизоляции в современном строительстве определяется несколькими факторами:

— Долговечность наносимого покрытия

— Простота нанесения

— Нетребовательность к квалификации исполнителя Как правило, при возведении небольших объектов, в частности при индивидуальном жилищном строительстве эффективнее использовать мастики «холодного» нанесения. «Холодными» называют битумно-полимерные мастики, не требующие разогрева перед применением. Наносятся твердой капроновой щеткой, валиком или распыляются под давлением. Преимущества битумных мастик перед другими гидроизоляционными составами (двухкомпонентными, сухими смесями и т. п.) как раз в простоте нанесения и не чувствительности к квалификации строительного специалиста. Единственное условие — отсутствие заметной влаги на поверхности.

В отличие от мастик и растворов на водной основе битумно-полимерные мастики на полиэфирной основе могут применяться при отрицательных температурах и повышенной влажности (при понижении температуры увеличивается время высыхания). Мастики холодного применения можно использовать для фиксации (приклеивания) рулонной гидроизоляции на пенополистирольные листы утеплителя — а затем устраивают поверх полистирольно-рубероидной тепло-гидроизоляции бетонную стяжку подвалов, цокольных этажей.

Кроме «холодных» существуют и мастики «горячие». Термин «мастики горячего применения» означает, что перед нанесением твердую мастику разогревают до температуры ее теплостойкости — 65−100° С. Если в процессе производства в битум добавляется наполнитель (например, тальк), то получится мастика МБКГ (мастика битумная кровельная горячая) — менее текучая, чем чистый битум. Если добавить полимер (например, СБС — стирол-бутадиен-стирол) то получим мастику МБП (мастика битумно-полимерная) или другими словами — искусственный каучук. А если добавим твердой резиновой мельчайшей крошки (практически пылеобразной), то будет мастика МБР (мастика битумно-резиновая) — которая более прочная, чем МБП (но зато менее эластичная).

Мастики горячего применения имеют практически аналогичные свойства своих «холодных» аналогов, а значит и технологическую сферу применения — гидроизоляция строительных конструкций — металлических и бетонных. В социально-экономическом смысле сфера применения определяется ценой мастик горячего применения, которая в 2 раза ниже, чем у «холодных». Потребляют «горячие» мастики крупные стройки и промышленные предприятия, где при больших объемах экономически оправдано применение «горячих» мастик — т. е. когда затраты времени/труда на варку мастик меньше разницы в стоимости холодных и горячих мастик. При работе важно следить за соблюдением температурного диапазона при нанесении — остывшие мастики просто не приклеиваются должным образом к изолируемой поверхности.

Как мы видим из всего вышеперечисленного, битумные мастики являются универсальным конструкционным материалом и широко используются при строительстве объектов различного назначения.

2.3 Технологический цикл производства Главный производственный процесс предприятия предусматривает следующие основные и вспомогательные операции:

— доставку и хранение составляющих материалов;

— дозировку и подачу составляющих материалов;

— приготовление мастики;

— затаривание и складирование готовой продукции;

— отгрузка потребителям.

2.3.1 Доставка и хранение сырья Основной компонент всей производимой предприятием продукции это битум. Поэтому вопрос качества и соответствия государственным стандартам именно этого компонента является критически важным для компании. Согласно ГОСТ 15 836–79, для изготовления битумных мастик, используются — битумы нефтяные изоляционные по ГОСТ 9812–74 или битумы нефтяные строительные по ГОСТ 6617–76 марок БН70/30 и БН 90/10. Первые две буквы «БН» — сокращенное обозначение «битум нефтяной», а первая цифра дроби обозначает температуру, при которой данный вид битума может размягчаться, вторая цифра — условный показатель твердости битума в охлажденном состоянии. Основные свойства нефтяных битумов, определяющие их пригодность к применению в производстве битумных мастик: малое изменение пластичности при изменении температуры; высокие вязкость и цементирующая способность; стабильность и долговечность; теплостойкость (высокая температура размягчения), обеспечивающая сохранение необходимой прочности сооружений и изделий летом; упругость, благодаря которой сохраняется достаточная пластичность и эластичность при низких температурах. По этим и другим физико-химическим показателям нефтяные битумы должны соответствовать требованиям и нормам, указанным в Таблице 2.2:

Таблица 2.2 Требования и нормы к физико-химическим показателям строительных нефтяных битумов по ГОСТ 6617–76

Свойства битумов зависят от компонентного состава, оптимальное содержание может быть достигнуто при определенном соотношении асфальтенов, смол и масел с необходимым содержанием ароматических углеводородов и при отсутствии значительных количеств твердых парафинов. Следовательно, свойства битумов определяются природой исходной нефти и могут регулироваться подбором смеси исходного сырья, а также в процессе окислительного структурирования.

Качество и соответствие всех физико-химических показателей битума требованиям ГОСТ во многом зависит от компании производителя, от ее оборудования и от применяемых технологий производства. Именно поэтому ООО «МАС» при закупке битума сотрудничает с компанией «ЛУКОЙЛ — Пермнефтепродукт», дилером крупнейшего производителя этого продукта в регионе. За 10 лет сотрудничества не было ни одного случая несоответствия битума заявленным характеристикам.

На территорию предприятия битум доставляется автомобильным транспортом, в бумажных четырехслойных мешках с антиадгезионным покрытием массой 40 (±0,5) кг. Мешки размещаются на деревянных поддонах. Выгрузка происходит в закрытый склад стационарного типа. Каждая партия битума имеет заводской паспорт с техническими характеристиками.

Следующий компонент битумно-резиновой мастики это — резиновая крошка. Она представляет собой порошкообразный сыпучий материал чёрного цвета без видимых примесей инородных тел. Резиновая крошка является одним из продуктов переработки вторичного резинового сырья, преимущественно камер, шин и покрышек. В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов (приказ МПР 02.12.2002 № 786) изношенные покрышки, камеры и шины относятся по степени вредного воздействия на окружающую природную среду к 4-му классу опасности, подлежат обязательной утилизации путем разделения по составным элементам и конструкциям.

На территории Пермского края переработкой резинотехнических отходов и производством из них резиновой крошки занимается предприятие «Экоинвест». Компания ООО «Экоинвест» была создана в 2005 году с целью обеспечения требований экологической безопасности на территории Пермского края и снижения техногенной нагрузки на окружающую среду. В течение последних лет ООО «Экоинвест» внедряет технологии по утилизации ряда опасных отходов, образующихся в нашем регионе в промышленных масштабах. На базе предприятия в 2007 году завершено строительство завода по утилизации резинотехнических отходов мощностью 7000 тонн в год по технологии бародеструкционного разрушения. Технологическая линия позволяет перерабатывать изношенные шины, в том числе с металлическим кордом. Бародеструкционная технология основана на явлении «псевдосжижения» резины при высоких давлениях и истечения ее через отверстия в специальной камере. Более 90% содержащегося в шине металла удаляется на первых стадиях переработки, а резинотекстильная смесь поступает в дальнейшую переработку: доизмельчения, сепарацию и фракционирование.