Типичный проект предлагается к реализации и его выполнение координируется страной, часто финансируется за счет средств Центрального фонда АТЭС. Проекты являются небольшими по объему с минимальным бюджетом.
В рамках ЭКОТЕК ведется строительство инфраструктурных объектов, разработка нанотехнологий, реализация экологических программ, содействие малым и средним компаниям, развитие людских ресурсов на основе сетевого принципа. Так, за 1993;2008 гг. было реализовано более 1200 проектов. Только в 2008 г. -
212 проектов по созданию инфраструктурных объектов совокупной стоимостью в 13,5 млн долл. В целях достижения Богорской цели Комитет старших должностных лиц проводит регулярные обзоры индивидуальных планов действий, начиная с 2002 г. Для этого создаются группы в составе 3-х человек: старшего должностного лица, сотрудника секретариата и эксперта-консультанта. Обзорный доклад основан на вопроснике и комментариях других стран-членов. Он обсуждается на специальной сессии Комитета старших должностных лиц, где выносятся рекомендации по усилению выполнения ИПД.
Но сохраняются ограничения во взаимной торговле стран АТЭС: более высокие ставки таможенных пошлин на аграрную продукцию, текстиль, транспортные средства, аудиовизуальные услуги и ограничения на движение капитала. Отраслевые ограничения в отношении инвестиций установлены в форме запрета или максимальной доли для зарубежных инвестиций и системы лицензирования. Необходима дальнейшая либерализация нетарифных ограничений, в том числе стандартов и сертификатов соответствия, таможенных процедур, государственных закупок, а также усиление защиты прав интеллектуальной собственности. Оценка достижений АТЭС по Богорской цели создания зоны свободной торговли и инвестиций была представлена на симпозиуме в Японии в 2010 г. С учетом оценки по 5-бальной шкале уровень либерализации пошлин составляет 3,95, услуг — 3,76, инвестиций- 4,10, таможенных процедур- 4,14, ИПС- 4,33, госзакупок- 4,00 и введения упрощенных виз для предпринимателей- 4,95. Как видно, наименьших результатов страны АТЭС достигли в деле торговой либерализации, а наибольших- в деле упрощения перемещения предпринимателей.
В 2010 г. на саммите АТЭС в Йокагаме была подчеркнута готовность стран продолжить процесс выполнения и регулярных обзоров индивидуальных и коллективного планов действий в отношении достижения Богорской цели к 2020 году. В мае 2011 г. на встрече в Монтане старшие должностные лица АТЭС утвердили новый процесс обзора ИПД в 2016 г.
Заключение
И хотя обстановка в Азии и в районе Тихого океана развивается довольно противоречиво, преобладающей, магистральной тенденцией является стремление к разрядке напряженности, оздоровлению обстановки. Все сильнее осознается потребность в разработке какой-то общей концепции безопасности и сотрудничества в регионе, которая отвечала бы национальным интересам всех стран АТР. Становится ясно, что новая обстановка, новые тенденции в развитии международных отношений требуют существенной корректировки и перестройки системы внешнеполитических и военных приоритетов государств региона. Такой процесс во многих странах уже идет, что дает надежды на продвижение вперед в деле укрепления стабильности и безопасности в АТР.
АТЭС постоянно подчеркивает, что является экономическим, а не политическим, форумом, который лишь обсуждает проблемы регионального экономического сотрудничества и связанные с ними другие вопросы с целью либерализации торговли и инвестиций. Именно из этих соображений государства в организации именуются «экономиками», чтобы подчеркнуть деловую, а не политическую, направленность организации.
Для реализации этой задачи ныне складываются в целом благоприятные предпосылки. Стратегическая обстановка в АТЭС не несет непосредственных угроз для России. Экономические факторы в регионе главенствуют над военно-политическими, а сама идея обеспечения безопасности понимается здесь большинством наших партнеров не как баланс сил, а как безопасность через совместное развитие. Несмотря на многообразие стран, формирующих регион АТЭС, в их отношениях преобладает то, что сближает народы; само же это многообразие облегчает для России проведение инициативной региональной политики, поиск возможных союзников.
Список литературы
Абашидзе А. Х., Пушкарев И. С., Федоров М. В. Форум Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) и Россия// Государство и право. — 2001. — № 9. — С. 63 — 68
Гранберг А. Деятельность и задачи Российского комитета по тихоокеанскому экономическому сотрудничеству// Проблемы Дальнего Востока. — 1996. — № 1. — С.5−11.
Иванов О. России резон все больше разворачиваться в сторону АТЭС// Международная жизнь. — 1997. — № 6. — С.68−72
Концепция внешней политики Российской Федерации 1992 г. // Внешняя политика и безопасность современной России. 1991 — 2002: Хрестоматия: в 4 т. / Сост.
Т.А. Шаклеина. — М.: РОССПЭН, 2002. -
Т.4: Документы. — С.19−50.
Костюнина Г. Н. АТЭС: институциональная структура, направления деятельности и достижения//Мировая экономика.—2010.—№ 10,—С.33−46.
Троекурова И. Россия и АТЭС: перспективы сотрудничества в новых условиях// Проблемы Дальнего Востока. — 2004. — № 1. — С.48−58.
APEC at a Glance. APEC Secretariat. — Singapore, 2010. — P.
6.
M arris E., Overlana M. T he history of the Pacific Basin Economic Council. 1967 to 1997. B ridging the Pacific.
— W ellington and Honolulu: Pacific Basin Economic Council, 1997. — 226 p.
Mihoko K. Russia’s Multilateral Diplomacy in the Process of Asia-Pacific Regional Integration: The Significance of ASEAN for Russia // Iwashita Akihiro. Eager Eyes Fixed on Eurasia. Russia and Its Eastern Edge. — Vol.
2. — Hokkaido: The Slavic Research Center (SRC) of Hokkaido University, 2007. — Р.125−151.
2009 APEC SOM Report on Economic and Technical Cooperation.-Singapore, November 2009.-P.
9.
См.: Концепция внешней политики Российской Федерации 1992 г. // Внешняя политика и безопасность современной России. 1991 — 2002: Хрестоматия: в 4 т.
/ Сост. Т. А. Шаклеина. — М.: РОССПЭН, 2002. -
Т.4: Документы. — С.19−50.
См.: Троекурова И. Россия и АТЭС: перспективы сотрудничества в новых условиях// Проблемы Дальнего Востока. — 2004. — № 1. — С.48−58.
См.: Гранберг А. Деятельность и задачи Российского комитета по тихоокеанскому экономическому сотрудничеству// Проблемы Дальнего Востока. — 1996. — № 1. — С.5−11.
См.: Marris E., Overlana M. The history of the Pacific Basin Economic Council. 1967 to 1997. Bridging the Pacific. — Wellington and Honolulu: Pacific Basin Economic Council, 1997. — 226 p.
См.: Иванов О. России резон все больше разворачиваться в сторону АТЭС// Международная жизнь. — 1997. — № 6. — С.68−72
См.: Абашидзе А. Х., Пушкарев И. С., Федоров М. В. Форум Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) и Россия// Государство и право. — 2001. — № 9. — С. 63 — 68
См.: Mihoko K. Russia’s Multilateral Diplomacy in the Process of Asia-Pacific Regional Integration: The Significance of ASEAN for Russia // Iwashita Akihiro. Eager Eyes Fixed on Eurasia. Russia and Its Eastern Edge. — Vol.
2. — Hokkaido: The Slavic Research Center (SRC) of Hokkaido University, 2007. — Р.125−151.
См.: APEC at a Glance. APEC Secretariat. — Singapore, 2010. — P.
6.
См.: 2009 APEC SOM Report on Economic and Technical Cooperation.-Singapore, November 2009.-P.
9.
