Социальные механизмы регулирования занятости и безработицы

Наличие опыта работы и трудового стажа, особенно по специальности, на сегодняшний день является одним из существенных требований к кандидатам на замещение предлагаемых на рынке труда вакансий. Вследствие этого молодое поколение не приобретает не только опыта работы, но и не имеет возможности получения такого опыта.

Решение этой проблемы существует в реализации такого механизма, как квотирование рабочих мест для выпускников. В настоящее время эта практика применяется к таким категориям граждан, как инвалиды, дети-сироты, члены многодетных семей. Поэтому на рассмотрении в Госдуме РФ находятся поправки в закон «О занятости населения в РФ», по которым работодатель обязан соблюдать квоту при приеме на работу граждан в возрасте от 18 до 23 лет из числа выпускников государственных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, и граждан в возрасте от 22 до 25 лет из числа выпускников государственных учреждений высшего профессионального образования, ищущих работу впервые [5, с.61]. Квота устанавливается в следующих размерах:

— для организаций, численность работников за месяц в которых составляет от 100 до 200 человек — два рабочих места;

— для организаций, численность работников за месяц в которых — 201 и более человек — не менее 2 процентов от количества работников за месяц.

В стратегическом плане речь идет о подготовке молодого поколения людей, способных наращивать финансово-экономические, научные, образовательные, социально-политические, культурные и духовные ресурсы страны. В связи с этим в 2009 г. была принята комплексная целевая программа развития и поддержки малого предпринимательства[1]. А в рамках Федеральной целевой программы развития образования на 2006−2010 гг. Российским государственным университетом инновационных технологий и предпринимательства был объявлен конкурс на лучший инновационный и технологический предпринимательский проект среди молодежи.

Становление и развитие молодежного предпринимательства не только решает общие проблемы развития малого бизнеса, но также способно выполнить ряд социально значимых задач, таких как организация занятости молодежи, усиление ее социальной защищенности, проведение профессиональной ориентации и обучения молодых людей.

Следует выделить две основные группы социальных механизмов содействия адаптации молодежи на рынке труда — специфические и неспецифические. К первой группе относятся образование, профориентация, информирование субъектов рынка труда о взаимных потребностях и ожиданиях, а также содействие временному и постоянному трудоустройству как учащейся молодежи, так и выпускников средних специальных и высших учебных заведений, содействие молодежному предпринимательству. Ко второй группе следует отнести формирование системы ценностных ориентаций, профессиональной и карьерной мотивации, коммуникативной, социальной и деятельностных компетенций, отвечающих запросам рынка труда. Эффективность реализации указанных групп механизмов прежде всего определяется их комплексностью, тесной взаимосвязью, системностью и преемственностью реализации — от первых агентов социализации (семьи, дошкольных образовательных учреждений) до момента успешного включения молодого человека в трудовую деятельность[5, с.61].

Заключение

В системе социального регулирования занятостью и безработицей существует множество проблем. Например, население крайне неудовлетворительно информировано о возможностях поиска работы. При этом играют роль как уже упоминавшаяся пассивная позиция в поиске работы, так и определенного рода предрассудки, неверная интерпретация ищущими работу гражданами своего положения как неудачников и просителей. Кроме того, информационных каналов о спросе на рынке труда явно недостаточно. Для этого необходимо информировать о существующей возможности получить такого рода информацию посредством СМИ, Интернета, газет, журналов, что может оказать положительное регулирующее воздействие на процесс формирования профессионально-образовательных потребностей молодежи и, следовательно, на взаимосвязь рынков труда и образовательных услуг.

Для решения этой и других проблем необходимо применение специальных механизмов, или технологий регулирования безработицей и занятостью. И особое внимание следует уделить механизмам, регулирующим занятость молодежи.

В системе занятости молодежи характерной является частичная, или скрытая безработица, когда работодатель дает возможность трудиться неполный рабочий день, неделю или официально не регистрирует работника. Для нормализации ситуации в области занятости населения требуется развитие предпринимательской деятельности, особенно в малых городах и сельской местности.

Постановление правительства РФ от 4 августа 2009 г. № 724-ПП «О комплексной целевой программе развития и поддержки малого предпринимательства» // Вестник Мэра и Правительства Москвы. 2009. 18 авг. № 45.

Гаги В. А. Экономика и социология труда. — Томск: ТГУ, 2008. — 340с.

Генкин Б. М. Экономика и социология труда. — М.: НОРМА, 2007. — 448с.

Квотирование рабочих мест для выпускников вузов и техникумов, 2009. [Электронный ресурс]. URL:

http://www.futuretoday.ru/blogs/194.

Курышов И. В. Социальные механизмы, содействующие занятости молодого поколения. // Известия Саратовского университета, 2010

Сер. Социологи, политология, вып.№ 4.

Токарская Н.М., Карпикова И. С. Социология труда. — М.: Логос, 2006. — 208с.

Чукреев П.А., Корытова Е. В. Занятость населения и ее регулирование. — Улан-Удэ: ВСГТУ, 2010. — 212с.