Все остальные виды инновационной деятельности инвестируются только на возвратной и конкурсной основе, используя различные формы внебюджетной государственной поддержки (рис. 9).
Рисунок 9 — Формы государственной поддержки научной (А) и инновационной (Б) деятельности
Государственная власть пока в целом неинновационна, и при этом не достигла значимых успехов в создании «инновационного климата» в стране. Несмотря на значительный масштаб предпринятых в последние годы мер по поддержке инновационной активности, переломить сложившиеся негативные тенденции пока не удалось.
Неинновационный характер государства в первую очередь выражается в недостаточном объеме финансирования научной и инновационной сферы (ассигнования на гражданскую науку из средств федерального бюджета в 2009 г. составили 0.
56% ВВП). В отличие от стран с развитой инновационной системой недостаточно развита система частно-государственного партнерства в реализации инновационных проектов бизнесом: доля организаций, получающих финансирование из бюджета на эти цели, составляет в России 0,8% (в Германии — 8,8%, в Бельгии — 12,7%). Также недостаточная поддержка оказывается созданию малого инновационного бизнеса. (Объем программ Small Business Innovation Research (SBIR) Program и Small Business Technology Transfer (STTR) Program в США составляет 2 млрд долл., в России «инновационный» компонент федеральной программы поддержки малого инновационного бизнеса эквивалентен примерно 67 млн долл., размеры Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере — примерно 113 млн долл.
Существующая система государственных закупок (как нормативная база, так и сложившаяся практика) пока скорее препятствует доступу инновационной продукции в систему госзаказа.
Отдельной проблемой является неприспособленность системы государственной статистики к целям управления инновационным развитием. Статистические данные, отражающие ключевые параметры инновационного развития становятся доступными с лагом в несколько лет. Сама структура статистических показателей во многом отражает задачи государственного управления индустриальной эпохи и не вполне соответствует задачам текущего дня. Актуальное представление о состоянии и тенденциях развития в инновационной сфере сегодня можно составить в основном по результатам опросов и обследований, которые проводятся несистематически по инициативе общественных организаций и частных компаний.
Действующее государственное регулирование предпринимательской деятельности в целом и инновационной деятельности в частности пока характеризуется скорее враждебностью по отношению к бизнесу. Это видно как из различного рода рейтингов инвестиционного климата, комфортности ведения бизнеса, «высоты» административных барьеров (интегральный рейтинг Doing Business (Ведение бизнеса): Россия в 2010 году на 130 месте из 183; Индекс глобальной конкурентоспособности Всемирного экономического форума: Россия в 2010 г. на 63 месте из 133), так и из показателей официальной статистики по созданию новых предприятий (рост количества предприятий с 2005 г. по 2009 г. темпом
2% в год). Качество налогового и таможенного регулирования и администрирования носят «репрессивный» по отношению к инновационному бизнесу характер, несмотря на принятые меры по налоговому стимулированию инновационной активности. В целом выросла нагрузка по налоговым и неналоговым платежам на бизнес по результатам перехода от ЕСН к страховым платежам.
Модернизация экономики на основе технологических инноваций в «Стратегии развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года» содержит основные меры координации деятельности в области поддержки и реализации инновационной политики государства:
— Стимулирование спроса на инновации в предпринимательском секторе, технологического перевооружения компаний, организации выпуска и экспорта новой высокотехнологичной продукции, создания новых высокотехнологичных фирм в следующих формах:
(1) субсидирование процентных ставок по долгосрочным кредитам;
(2) установление нулевой таможенной пошлины при экспорте произведенной в Российской Федерации высокотехнологичной продукции;
(3) долевое участие государства в финансировании сертификации инновационной продукции на соответствие международным стандартам безопасности и качества;
(4)государственное софинансирование выставочной деятельности высокотехнологичных российских компаний;
(5) «настройка» мер государственной поддержки наукоемкого экспорта в соответствии с потребностями компаний «второго эшелона», среднего бизнеса;
(6) поддержка импорта перспективных технологических комплексов.
— Налоговое стимулирование научно-технической деятельности и спроса на ее результаты, включая:
(1) анализ результативности существующих налоговых инструментов стимулирования научно-технической деятельности и спроса на ее результаты;
(2) разработку и реализацию комплекса мер по снижению налоговой нагрузки на научную и инновационную деятельность;
(3) разработку и внедрение комплекса инструментов налогового стимулирования спроса на инновации в реальном секторе экономике.
— Содействие развитию международной технологической интеграции российских компаний путем:
(1) развития системы технических регламентов и гармонизация их с международными;
(2) совершенствования таможенного законодательства в направлении стимулирования использования различных режимов ввоза передовых технологий и обеспечения эффективной реализации совместных технологических проектов;
(3) совершенствования таможенной классификации в интересах обеспечения прозрачности технологического экспорта и импорта;
(4) либерализации капитала в рамках отдельных отраслей в интересах создания условий для прихода иностранных технологических инвесторов;
(5) активизации зарубежного патентования отечественных результатов исследований и разработок, предполагаемых на экспорт;
(6) реализации мер, направленных на устранение лингвистического барьера.
— Формирование общих условий для развития частно-государственного партнерства в сфере инновационной деятельности путем:
а) создания механизмов участия предпринимательского сектора в формировании прогнозов технологического развития Российской Федерации и определении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники Российской Федерации, Перечня критических технологий Российской Федерации и приоритетов технологического развития страны;
б) совершенствования механизма и порядка формирования профильных федеральных целевых и ведомственных программ;
в) расширения практики взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и предпринимательского сообщества при размещении государственного заказа в сфере науки и инновационной деятельности;
г) разработки механизмов использования средств Инвестиционного Фонда Российской Федерации на развитие инновационной деятельности;
д) формирования стратегий развития инновационно-активных территорий (включая наукограды, технополисы, ЗАТО), особых экономических зон технико-внедренческого типа;
е) государственной поддержки формирования и развития региональных инновационных кластеров;
ж) урегулирования вопросов приобретения и использования участниками реализации важнейших инновационных проектов государственного значения специального оборудования;
з) формирования мер государственного стимулирования капитализации интеллектуального потенциала промышленных компаний;
и) разработки механизмов участия Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, Российского фонда технологического развития (РФТР;
к) создание механизмов координации деятельности заинтересованных федеральных органов, а также субъектов предпринимательской деятельности.
— Формирование системы технологического прогнозирования развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу и механизмов определения приоритетных направлений развития науки, технологий и техники Российской Федерации, Перечня критических технологий Российской Федерации и приоритетов технологического развития, включая:
а) создание системы технологического прогнозирования;
б) разработку на постоянной основе долгосрочного прогноза мирового научно-технического развития;
в) формирование механизмов предоставления рекомендаций реальному сектору экономики по корректировке их бизнес-стратегий, а также ответственности государства за его недостоверность;
г) подготовку регулярных публичных государственных прогнозов изменения тарифов на услуги (продукцию) субъектов естественных монополий;
д) определение долгосрочной государственной политики в области технического регулирования ;
е) формирование методологии, нормативных правовых основ и механизмов установления и регулярного уточнения приоритетных направлений развития науки, технологий и техники Российской Федерации,;
ж) разработка механизмов использования результатов технологического прогнозирования и утвержденных приоритетных направлений развития науки, технологий и техники Российской Федерации и приоритетов технологического развития при формировании и совершенствовании соответствующих федеральных и ведомственных целевых программ технологического профиля;
з) совершенствование системы целевых показателей деятельности федеральных органов исполнительной власти.
— Государственная поддержка проектов совместных исследований компаний с институтами и университетами в рамках приоритетных направлений развития науки, технологий и техники Российской Федерации и приоритетов технологического развития путем:
(1) предоставления грантов государственных фондов поддержки научной и (или) научно-технической деятельности компаниям;
(2) государственного софинансирования институтов и университетов в проведении прошедших конкурсный отбор программ партнерских исследований в рамках федеральных и ведомственных целевых программ.
— Обеспечение инновационной направленности системы закупок для государственных нужд путем:
(1) оценки органами исполнительной власти долгосрочных потребностей в передовых технологиях и высокотехнологичных продуктах для решения возложенных на них задач;
(2) проведения тендеров по партнерским исследовательским проектам в рамках закупок для государственных нужд;
(3) определение требований к крупным компаниям при выполнении работ в рамках заказа для государственных нужд;
(4) совершенствование правовой нормативной базы использования лизинга в интересах обеспечения закупок для государственных нужд.
— Расширение и «программирование» спроса на инновации в крупных компаниях, находящихся под государственным контролем, путем:
(1) определения концепций инновационного развития таких компаний;
(2) разработки программ долгосрочных партнерских исследований, проводимых совместно с научными организациями;
(3) разработки планов внедрения в таких компаниях передовых российских разработок и мониторинга их выполнения.
Несмотря на предпринятые Правительством Российской Федерации усилия, в российской экономике не сформировалась окончательно тенденция инновационного поведения бизнеса. Поставленные в предыдущей Стратегии развития науки и инноваций в Российской Федерации до 2015 года целевые показатели, связанные с расширением инновационной активности компаний реального сектора, в том числе, вследствие замедления роста, обусловленного кризисом 2008 — 2009 годов, в основном не достигнуты (внутренние затраты на исследования и разработки в % к ВВП планировалось довести к 2010 г. до 2%, удельный вес инновационной продукции в общем объеме продаж промышленной продукции на внутреннем рынке планировался в 2010 г. на уровне 15% (достигнуто 9,4), удельный вес инновационной продукции в экспорте промышленной продукции планировался в 2010 г. на уровне 12%, удельный вес предприятий, осуществлявших технологические инновации, в общем их числе должен был составить 15% в 2010 г.),
Созданная за последние годы весьма развитая инновационная инфраструктура не задействована в полной мере компаниями реального сектора.
Критическими проблемами инновационного развития сегодня являются создание мотивов инновационного поведения всех субъектов экономики и углублении их кооперации с сектором исследований и разработок, с опорой на созданную и развивающуюся инновационную инфраструктуру.
Позиция России в международном сопоставлении развития науки и инноваций отображена на рисунке 10.
Рисунок 10 — Позиция России в международном сопоставлении развития науки и инноваций. ОЭСР — 100%.
Глава 3 Проектирование программы эффективного развития сферы инновационной экономики России
3.1 Основные контуры проектирования программы первоочередных действий активизации инновационной сферы в России Содействие инновационному развитию в нашей стране осуществляется через множество инициатив и проектов. Стратегия инновационного развития России на период до 2020 года позволяет конкретизировать положения Концепции долгосрочного развития и обеспечить комплексный подход к реализации ряда первоочередных мероприятий в целях достижения основной цели — переводу отечественной экономики к 2020 году на инновационный путь развития.
Задачи, реализация которых призвана серьезно повлиять на траекторию нашего развития и возможность достижения поставленных целей:
1) реализация человеческого потенциала.
Это — усиление глобальной конкуренции за человеческий капитал, как основной ресурс развития в рамках построения «умной» экономики.
Уровень конкурентоспособности экономики в значительной степени будет определяться качеством профессиональных кадров.
Если на предыдущем этапе конкуренция велась за доступ к природным ресурсам, то в ближайшем будущем, ключевым объектом конкуренции будут высококвалифицированные кадры, человеческие ресурсы. Исходя из этого, упор в Стратегии сделан на развитие кадрового потенциала инновационной экономики в широком смысле:
— Без модернизации нашей системы образования мы с большой степенью вероятности будем постепенно терять даже те конкурентные преимущества, которые у нас есть.
— Наша неспособность создать для квалифицированных кадров не только привлекательные условия труда, но и привлекательные условия жизни будет стимулировать отток как наиболее важных для экономики профессионалов за рубеж, так и выезд работников более низкой квалификации, востребованных на зарубежных рынках труда. А создание таких привлекательных условий, включает в себя радикальное улучшение качества медицины, улучшение экологических условий, решение жилищной проблемы и целого ряда других известных проблем.
В части развития человеческого потенциала абсолютным приоритетом должно стать развитие конкурентоспособных исследовательских, преподавательских, управленческих кадров и создание соответствующих благоприятных условий для такого развития.
2) стимулирование бизнеса.
Основным двигателем инновационного развития может и должен быть бизнес. Одним из ключевых положений Стратегии является достижение целей резкого повышения инновационной активности бизнеса, как в направлении модернизации технологических процессов, так и вывода на рынок принципиально новых продуктов, конкурентоспособных на мировом рынке.
Индикаторы, характеризующие научно-технический прогресс и активность изобретателей, рационализаторов, предпринимателей, разнообразны. Каждый из них отражает лишь определённые стороны инновационного процесса.
Весьма показательными являются данные Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС), касающиеся патентования. В соответствии с ними в 2009 году в мире было зарегистрировано 155 900 патентов (рис. 10), из которых на долю России приходится 569 (то есть 0,36%). Иными словами, если вклад нашей страны в глобальный валовой продукт, не превышающий 3%, очень мал в сравнении с экономическим потенциалом страны, то вклад России — в недалёком прошлом научной и инновационной сверхдержавы — в 10 раз меньше.
Рисунок 11 — Количество патентов, зарегистрированных в разных странах мира в 2009 году Велика разница даже между странами-лидерами. Доминирование США в сфере изобретательства очевидно.
В каких областях инновационная активность наиболее велика в России в 2009 году главными «генераторами нового» были отрасли V технологического уклада (табл. 3).
Таблица 3
Число патентов, полученных в различных областях промышленности в 2009 году Информационные технологии, компьютеры 12 560
Фармацевтика 12 200
Медицинские технологии 12 091
Электромашины 11 393
Цифровая связь 10 452
Телекоммуникации 9343
В таблице 4 отображен список фирм-лидеров по числу зарегистрированных патентов в 2009 году.
Таблица 4
Фирмы-лидеры по числу патентов, полученных в 2009 году
№ Компания Страна Патенты 1 Panasonic Япония 1891 2 Huawei Теchnologies Китай 1847 3 Robert Bosch GmbH Германия 1586 4 Philips Electronics Нидерланды 1295 5 Qualcomm США 1280
Очень большое количество патентов получают крупные, всемирно известные фирмы (тот самый «крупный высокотехнологичный бизнес мирового класса», о котором в последние годы как-то забывают). Одна китайская фирма получила патентов втрое больше, чем вся Россия. Это означает, что, несмотря на все фонды, лоты, программы и принятые законы национальной инновационной системы в России пока нет.
В своё время СССР был одной из ведущих держав в разработке и создании промышленных роботов. До сих пор команды студентов и аспирантов из России занимают престижные места на международных соревнованиях мобильных роботов. Но в промышленности советское наследство в большей степени растеряно и даже имеющиеся перспективные разработки не доходят до производства: по числу роботов, задействованных в промышленности, наша страна не входит даже в первую десятку. На 10 тысяч рабочих в Японии 295 промышленных роботов, в Сингапуре — 169, в Южной Корее — 164, в Германии — 163, в России — всего 27.
Основная цель — ликвидировать невосприимчивость бизнеса к инновациям, низкий приоритет инновационной деятельности в стратегиях компаний. Необходимо содействие выходу наших компаний на внешние рынки, встраиванию в глобальные цепочки добавленной стоимости.
3) инновационным должно стать государство.
Государство должно обеспечить благоприятную среду для инновационной активности, в том числе, за счет последовательной ликвидации существующих административных барьеров и ограничений.
Одновременно государство должно само вести себя инновационно. Существует множество направлений для внедрения инноваций в социальной сфере, в государственном управлении, в том числе, через формирование технологических платформ, поддержку регионов — инновационных лидеров, механизмы госзакупок и содействие компаниям с госучастием в процессе разработки ими корпоративных инновационных программ и прочее.
Основные контуры проектирования программы первоочередных действий для активизации инновационной деятельности:
создание российской базы данных в сфере инноваций;
подготовка квалифицированных менеджеров инновационных проектов;
решение основных вопросов, связанных с интеллектуальной собственностью;
создание Инновационного Агентства и Инновационного Фонда РФ;
использование инновационных возможностей регионов.
Раньше, при плановом хозяйстве, новые результаты фундаментальной науки доводились до практического уровня административными мерами в системе отраслевой науки, министерскими КБ и опытными заводами. Теперь организационные связи разорваны, продвижение новых разработок происходит в условиях рыночной стихии и автономной технологической политики крупных монополий. Требуется построение новых, прежде всего — информационных, связей для формирования инновационных цепочек, реализующих новые фундаментальные разработки.
Состояние инновационной деятельности в России в настоящее время обусловливается рядом проблем:
большинство технологий не доведено до уровня коммерциализации, не могут пройти серьезного технологического аудита, отсутствуют экспериментальные образцы и бизнес-планы;
как следствие — нет российской базы данных по реально существующим законченным разработкам. Зачастую информация, даваемая научными институтами в рекламных целях, не соответствует действительности;
мало элементов инновационной сети — ассоциаций, центров, отделов коммерциализации внутри академических институтов и образовательных учреждений;
не хватает кадров для инновационного менеджмента;
использование различных организационных форм коммерциализации научных разработок упирается в тупики. Так, с одной стороны, РАН не может перечислять бюджетные средства в учредительный капитал малых академических предприятий, с другой стороны, не может вносить недвижимость, потому что она находится не в хозяйственном, а в оперативном управлении;
доведение научных разработок до коммерческого уровня нуждается в дополнительном финансировании, однако а) в лицензии российских академий, имеющих государственный статус сейчас не предусмотрено наличие фондов развития, б) академические институты как бюджетные организации не имеют права получать кредиты. Академии наук не могут напрямую направлять бюджетные средства на инновационную деятельность;
многие технологии не имеют необходимой патентной защиты, в академических институтах не хватает средств для патентования, в результате чего соавторами и патентообладателями становятся те, кто имеет эти средства.
В настоящее время активизируется реальная инновационная деятельность в России. Академическими институтами создаются коммерческие организации в технологической сфере, которые работают на площадях, арендуемых у институтов, развивают свою деятельность крупные региональные инновационные центры (Научный парк в Новосибирске, Инновационный центр по новым материалам в Екатеринбурге). Создание крупных интегрированных научно-инновационных центров (научных парков) должно быть приоритетным направлением инновационной активности в России.
Особую актуальность приобретает вопрос об информационном обеспечении инновационной активности в России. Он имеет два аспекта:
систематическое освещение инновационной деятельности в СМИ;
создание и поддержание современной базы данных.
Необходимо сформировать печатный орган (журнал), задачами которого являются:
распространение актуальной и объективной информации о развитии инновационной деятельности, публикация нормативно-методических документов, регулирующих эту деятельность;
освещение вопросов формирования инновационной инфрастуктуры в России;
публикация методических материалов по коммерциализации научных разработок;
освещение вопросов взаимодействия академических с отраслевыми и вузовскими НИИ, промышленными предприятиями, финансовыми институтами по формированию и реализации инновационных проектов;
публикаций материалов, связанных с реализацией объектов интеллектуальной собственности, рассмотрение механизмов этой реализации;
информирование читателей о технологических прогнозах отраслей, перспективах развития областей знаний;
освещение передового опыта инновационной деятельности, в том числе зарубежного;
освещение тематики, связанной с инновационным менеджментом и подготовкой кадров, участия студентов, аспирантов и молодых ученых в инновационной деятельности;
информационное продвижение инновационной продукции и разработок.
ю Второй вопрос — распределенная база данных. На самом деле, информация об инновационном потенциале институтов РАН и других академических институтов имеется и ежегодно обновляется. Основная проблема — дать реальную и максимально полную информацию об инновационных разработках с точки зрения их реальной ценности: технологический аудит, экономическое обоснование и др. Необходимо максимально использовать возможности сети ИНТЕРНЕТ для коммерциализации научно-технических разработок и их продвижения.
Важное значение имеет установление партнерских отношений для реализации совместных инновационных проектов с промышленными предприятиями и объединениями, с Торговой Промышленной Палатой.
Существенное значение для продвижения инноваций имеет выставочная деятельность, обычно в экспозициях принимают участие наиболее подготовленные и продвинутые проекты.
Масса нерешенных вопросов касается интеллектуальной собственности (ИС). Без четкого и ясного понимания путей коммерциализации интеллектуальной собственности и ее вовлечения в хозяйственный оборот не приходится говорить о реальных инновациях.
В ходе многочисленных дискуссий (с учетом реального опыта) вырисовывается следующая схема коммерциализации интеллектуального продукта в академическом институте. По каждой разработке заключается договор между конкретными исполнителями, академическим институтом и собственно Академией наук (в лице Президиума) о разграничении долей. Интересы государства представляет в данном случае Академия наук как научная организация с государственным статусом. Функции Академии могут быть делегированы региональным отделениям и научным центрам.
Бездудный Ф.Ф., Смирнова Г. А., Нечаева О. Д. Сущность понятия инновация и его классификация // Инновации. — 1998. — № 2.-3. — С. 4.
Шумпетер Й. Теория экономического развития. — М.: Прогресс, 1982. -С. 169−170.
Кондратьев Н. Д. Избранные сочинения. — М.: Экономика, 1993. — С. 47.
Ожегов С.И. и Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений. — М.: Азбуковник, 2001. — С. 944
Даль В. И. Толковый словарь русского языка. Современная версия. — М.: Изд-во «ЭКСМО-Пресс», 2001. — С. 420.
Инновационный менеджмент: Учебник для вузов / С. Д. Ильенкова, Л. М. Гохберг, С. Ю. Ягудин и др.; Под. ред. проф. С. Д. Ильенковой. — 2-е изд., перераб. и доп. -
М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. — С. 9.
Шумпетер И. Капитализм, социализм и демократия. М., 1995. — С. 23
Баркет Х. Экономическая школа. Вып. 2. Спб., 1992 — С. 25
Крылов Э.И., Журавкова И. В. Анализ эффективности инвестиционной и инновационной деятельности предприятия: Учеб. пос. -М.: Финансы и статистика, 2001, С. 30
Концепция развития инновационных процессов в АПК России (проект). РАСХН ГНУ ВНИИЭСХ. М., 2002, — С. 118
Ушачев И. Г. Проблемы формирования систем управления инновационной деятельностью в АПК // Материалы международной научно-практической конференции «Инновационная деятельность в АПК: опыт и проблемы» (13−14 января 2005 г.). — М., 2005. — С. 32
Артемьев И. Е. Рынки технологии в мировом хозяйстве. — М., 1999 .- С. 5
Бажал Ю.М. Економічна теорія технологічних змін: Навчальний посібник / Ю. М. Бажал. — К.: Заповіт, 1996. -С. 16
Бажал Ю.М. Економічна теорія технологічних змін — С. 18
Rothwell R. Towards the Fifth-generation Innovation Process / Rothwell R. // International Marketing Review. — 1994. -Vol.
11. — № 1. — Р.8
Rothwell R. Towards the Fifth-generation Innovation Process. — Р.9
Rothwell R. Towards the Fifth-generation Innovation Process. — Р.12
Rothwell R. Towards the Fifth-generation Innovation Process. — Р.24
Rothwell R. Towards the Fifth-generation Innovation Process. — Р.21
Дежина И.Г., Салтыков Б. Г. Механизмы стимулирования коммерциализации исследований и разработок. — М.: ИЭПП, 2004. — С. 10
Freeman С. Technology Policy and Economic Performance: Lessons from Japan / Freeman С. — London: Frances Printer Publishers, 1987. — P. 37
А.Н. Алексеев. Инновационный менеджмент: учебный курс (учебно-методический комплекс) //
http://www.e-college.ru/xbooks/xbook166/book/index/index.html?go=part-011*page.htm
Управление инновационными проектами: учебное пособие. Коллектив авторов, В. Л. Попов. /
http://fictionbook.ru/author/kollektiv_avtorov/upravlenie_innovacionniymi_proektami_uch/
Государственное управление инновационной деятельностью в международной практике и в РК Авторы: Раисова Л. Ф., Кайгородцев А.А.
http://www.vestnik-kafu.info/journal/8/293/
Инновационный менеджмент. Функции инновационного менеджмента. Государственное регулирование инновационных процессов.
http://libsib.ru/innovatsionniy-menedzhment/funktsii-innovatsionnogo-menedzhmenta/gosudarstvennoe-regulirovanie-innovatsionnich-protsessov
Управление инновационными проектами: учебное пособие. Коллектив авторов, В. Л. Попов. /
http://fictionbook.ru/author/kollektiv_avtorov/upravlenie_innovacionniymi_proektami_uch/
Инновационный менеджмент. Методы государственного регулирования в инновационной сфере.
http://libsib.ru/innovatsionniy-menedzhment/funktsii-innovatsionnogo-menedzhmenta/metodi-gosudarstvennogo-regulirovaniya-v-innovatsionnoy-sfere
Дорофеев В.Д., Дресвянников В.А.- Инновационный менеджмент: Учеб. пособие — Пенза: Изд-во Пенза. гос. ун-та, 2003 — С. 81
Мухамедьяров А. М. Инновационный менеджмент: Учеб. пособие — М.: ИНФРА-М, 2007 — с. 83.
Официальный сайт Министерства образования и науки РФ. /
http://mon.gov.ru/
Федеральный портал по научной и инновационной деятельности./
http://www.sci-innov.ru/gov_programs/fcp/
Статья от 08.
09.2011: «Принята стратегия инновационного развития РФ до 2020 года». /
http://www.banki.ru/news/lenta/?id=3 210 275
Законодательная база./
http://zakony.com.ua/lawbase.html?catid=778
Статья от 21.
7.2011: «Медведев подписал закон, регулирующий научную и инновационную деятельность»
http://www.internovosti.ru/text/?id=43 291
Федеральный портал по научной и инновационной деятельности./
http://www.sci-innov.ru/gov_programs/fcp/
Федеральный портал по научной и инновационной деятельности./
http://www.sci-innov.ru/gov_programs/fcp/
Статья от 08.
09.2011: «Принята стратегия инновационного развития РФ до 2020 года». /
http://www.banki.ru/news/lenta/?id=3 210 275
Статья от 08.
09.2011: «Принята стратегия инновационного развития РФ до 2020 года». /
http://www.banki.ru/news/lenta/?id=3 210 275
Стратегия инновационного развития РФ до 2020 г.
http://www.miptic.ru/publications_inv/a_4vwerv.html
Федеральный портал по научной и инновационной деятельности./
http://www.sci-innov.ru/gov_programs/fcp/
Аньшин В.М., Дагаев А. А. Инновационный менеджмент Учеб. пособие / Под ред. В. М. Аньшина, А. А. Дагаева. — 3-е изд., перераб., доп. — М.: Дело, 2007. — С.166 — 168.
Инновационный менеджмент. Органы государственного регулирования инновационного процесса
http://libsib.ru/innovatsionniy-menedzhment/funktsii-innovatsionnogo-menedzhmenta/organi-gosudarstvennogo-regulirovaniya-innovatsionnogo-protsessa.
Мухамедьяров А. М. Инновационный менеджмент: Учеб. пособие — М.: ИНФРА-М, 2007 — с. 63 — 64.
Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года Минэкономразвития России
Целью формирования региональных инновационных кластеров является устранение диспаритетов развития регионов, создание и усиление региональной специализации на основе объединения ресурсов различных министерств и ведомств.
В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации приборы и оборудование, приобретенные в ходе выполнения НИОКР, должны быть либо возвращены заказчику, либо — после уплаты налога на прибыль — оставлены на балансе исполнителя по их остаточной стоимости. При этом необходимость уплаты налога на прибыль в размере 24% от остаточной стоимости делает экономически невыгодным для исполнителя их дальнейшее использование. Решение данного вопроса приобретает особую актуальность в связи с проблемой старения научной приборной базы и необходимостью переоснащения производств современным оборудованием;
В т.ч., определение способов и механизмов выявления наиболее значимых социально-экономических проблем (с учетом их непрерывности во времени), многовариантность сценариев развития экономики, установление долгосрочных конкурентных преимуществ отдельных отраслей и научно-технологических направлений, способов и форм привлечения к их определению широких слоев представителей науки, образования и предпринимательства.
Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года Минэкономразвития России
Н. Пономаренко. Статья: Первоочередные меры государственной поддержки инновационных разработок и модернизации производства/
http://www.gosbook.ru/node/29 045
Где живут изобретатели// Русский репортёр. 25 марта — 1 апреля 2010 г., с.64−65.
Основные направления активизации инновационной деятельности в России./
http://www.zubarev.info/
