Принятие технических регламентов в иных целях не допускается. [1]
Сближение национальной системы стандартизации с международной. Основные положение закона «О техническом регулировании» предполагают максимальное сближение национальной системы стандартизации Российской Федерации с международной. Сегодня уже общепризнанно, что стандартизация является эффективным инструментом борьбы за рынок в условиях бурно развивающихся глобализационных процессов. Применение международных стандартов позволит устранить технические барьеры и существенно снизить себестоимость продукции за счет унификации технологий, оборудования и комплектующих. Стандартизация является реальным механизмом применение инновационных технологий, внедрения новых видов продукции. В данном случае уместен слоган: «Кто участвует в стандартизации — тот завоевывает рынок». Стандартизация позволила увеличить, например, за последние годы рост ВВП в Германии, Австрии и Швейцарии на 1%, повысила послевоенный рост производительности труда в Великобритании на 13%, а ее вклад в экономический рост превышает соответствующие показатели от внедрения патентов и лицензий. [4] Применение технических регламентов и стандартов, гармонизированных с международными документами, будет способствовать выполнению требований Всемирной торговой организации (ВТО), полноправным членом которой стремится стать Россия.
Сегодня ВТО является международной организацией, в рамках которой обсуждаются и разрабатываются главные вопросы, связанные с международной торговлей товарами и услугами, осуществляется контроль за соблюдением правовых норм. [5] Развитие ВТО за годы ее деятельности отчетливо показало, что круг ведения ее вопросов расширяется. Таким образом, ВТО все активнее превращается в многостороннюю международную организацию координирования основных процессов международного обмена товарами, услугами, рабочей силой и т. д. Деятельность организации — заключение большого количества соглашений, пакетов, которые регулируют торговлю основными видами товаров и услуг. Подписав их, страна получает гарантии, что его продукция на экспорт не будет дискриминироваться на рынках других государств. Работа в ВТО дает государству ряд преимуществ. Основными целями и задачами вступления России в ВТО являются [5]:
создание и совершенствование имиджа государства как полноправного члена международной торговли.
создание благоприятных условий для доступа отечественных продукции и услуг на мировые рынки;
повышение конкурентоспособности российской продукции за счет увеличения количества зарубежных товаров и инвестиций на нашем рынке;
обеспечение условий для зарубежного инвестирования за счет нововведений в законодательстве РФ, учитывая требования ВТО;
создание благоприятного климата для российских инвесторов в странах ВТО;
участие в разрешении международных торговых споров;
Таким образом можно сделать вывод, реформа технического регулирования является необходимым условием конкурентоспособности российской экономики. Разработка и внедрение системы технического регулирования призвана в максимальной степени снизить технические барьеры продвижения отечественной продукции на территории Российской Федерации и за ее пределы, повысить ее конкурентоспособность, избежать дублирования процедур по оценке соответствия.
Заключение
В нашей работе нами были рассмотрены некоторые положения федерального закона «О техническом регулировании», а также основные вопросы, связанные с его реализацией в Российской Федерации.
Из наименования федерального закона ошибочно складывается мнение о том, что он имеет только техническую сторону. Закон имеет большое социально-экономическое значение. Он предусматривает совершенствование правил государственного регулирования требований к продукции. К данной продукции относят товары народного потребления, а также работы и услуги в интересах потребителей. Закон «О техническом регулировании» предусматривает освобождение предпринимателей от попечительства органами исполнительной власти.
Закон основывается на результатах реформирования системы технического регулирования государств с развитой рыночной экономикой, требованиях международных экономических организаций, включая ВТО.
При оценке содержания Закона можно сделать вывод о его революционном характере. Он предусматривает совершенно новые правила государственного нормирования в области технического регулирования, обновленный пакет нормативной документации, полностью меняет роль и значение стандартизации, порядок деятельности различных институтов в данной области, включая организацию государственного контроля и надзора, полностью изменяет порядок установления требований к проведению работ и оказанию услуг.
Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании» (с изменениями от 9 мая 2005 г., 1 мая, 1 декабря 2007 г., 23 июля 2008 г., 18 июля, 23 ноября, 30 декабря 2009 г.)
Официальный сайт Министерства промышленности и торговли Российской Федерации
http://www.minpromtorg.gov.ru/
Официальный сайт Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии
http://www.gost.ru
Официальный сайт международной организации по стандартизации ИСО
http://www.iso.org
Официальный сайт Всемирной торговой организации
http://www.wto.org
