В этом случае начинается спад доходов населения и заметное снижение платежеспособного спроса. Тогда инфляция действительно может начать снижаться. Однако с другой стороны, стимулирующее воздействие на рост цен может оказать уже начавшаяся девальвация рубля. Ее следствием станет удорожание импортных товаров — как инвестиционных, так и потребительских, а также ряда услуг типа отдыха за границей.
В соответствии с ответами из регистрационных органов, имущества зарегистрированного за должником, не выявлено Инфляция в России в декабре 2009 г. составила 0,4%, а за весь год — 8,8%. В соответствии с ответами из регистрационных органов, имущества зарегистрированного за должником, не выявлено Инфляция в 2010 г. составила 8,8%. Прогноз от Минэкономразвития в начале года был — 7,5%. В соответствии с ответами из регистрационных органов, имущества зарегистрированного за должником, не выявлено Инфляция в 2011 г. составила
5,0% (за 7 месяцев, с января по июль включительно; данные Росстата). В соответствии с ответами из регистрационных органов, имущества зарегистрированного за должником, не выявлено Прогноз на 2011 г. от правительства РФ (данная цифра заложена в федеральный бюджет) — 6,5%. Примерно ту же цифру назвал и премьер-министр РФ Владимир Путин — 5 — 6%. Чуть выше спрогнозировал Минэкономразвития — 7%. В соответствии с ответами из регистрационных органов, имущества зарегистрированного за должником, не выявлено Ниже представлены графики поведения инфляции в течение 2008 — 2010 гг. Если в первой половине 2009 г. инфляция стабильно росла, то во второй половине рост почти совсем остановился, в то время как кривая инфляции за 2008 г. ушла вверх.
В соответствии с ответами из регистрационных органов, имущества зарегистрированного за должником, не выявлено Таким образом, инфляция в России установила новый рекорд — в 2009 г. она стала самой низкой с 1991 г. В минувшем 2010 г.
индекс потребительских цен, увеличившись за декабрь месяц на 1,2%, оказалась ровно такая же, как и в 2009 г.
В соответствии с ответами из регистрационных органов, имущества зарегистрированного за должником, не выявлено.
Информируем вас о том, что в Условия сотрудничества с 14.
10.11 вносятся дополнения в следующей редакции Политика в области бюджетных доходов и расходов. В новом трехлетнем бюджете Правительством Российской Федерации прогнозируется снижение зависимости доходной части федерального бюджета от уплаты ряда налогов и сборов на нефть, газ и нефтепродукты. Так, доля не нефтегазовых доходов в общем объеме доходов федерального бюджета должна возрасти с 52,6% в 2008 г. до 63,9% в 2011 г., а по отношению к ВВП — с 11,2% до 12,1%.
В то же время, снижение доли нефтегазовых доходов планируется до 36,1% в суммарных доходах и до 6,9% ВВП.
Однако, как показывает практика исполнения бюджета, такие темпы роста не нефтегазовых доходов могут оказаться трудновыполнимыми.
Так, при принятии федерального бюджета на 2008 г. утвержденная доля нефтегазовых доходов в общем объеме доходов составляла 35,9%, по факту этот показатель на конец года составил около 50%.
Объем расходов в законе предусмотрено увеличить в 2011 г. по сравнению с 2008 г. на 4,3 трлн. рублей, или на 61,2%.
Законом предусматривается увеличение непроцентных расходов в 2009 г. по сравнению с предыдущим годом на 1,96 трлн. рублей, в
2010 г. — на 1 259,7 млрд. рублей, в 2011 г.
— на 923,2 млрд. рублей.
Во второй половине 2008 г. темпы экономического роста в России значительно замедлились из-за мирового финансового кризиса. Это привело к тому, что бюджет стал получать меньше налоговых поступлений от бизнеса. Кроме того, на мировом рынке упали цены на нефть, а правительство вынуждено было увеличить траты, чтобы справиться с последствиями кризиса в российской банковской системе и экономике в целом. Влияние мирового кризиса вызывает необходимость пересмотра всех доходных поступлений в бюджет.
В соответствии с ответами из регистрационных органов, имущества зарегистрированного за должником, не выявлено Следующей проблемой в области доходов становится снижение поступлений от внешнеторговой деятельности. Таможенные пошлины составляют до 40% бюджета. В соответствии с ответами из регистрационных органов, имущества зарегистрированного за должником, не выявлено По данным Минфина в 2009 г. наблюдается сокращение доходов от экспорта с $
469 млрд. до $ 269 млрд., доходов от импорта — с $ 292 млрд. до $ 245 млрд. Впервые с 1982 — 1983 гг. мировая экономика два года подряд демонстрировала снижение спроса на нефтепродукты и нефть. Нефтегазовые доходы бюджета РФ в 2009 году уменьшились с 50% до 36%.
В Бюджетном послании четко обозначены основные приоритеты бюджетных расходов, главным из которых остается социальная направленность, создание механизмов повышения качества государственных услуг.
В частности, подчеркивается, что «приоритетными направлениями бюджетных расходов должны быть сферы здравоохранения, образования, научных исследований и опытно-конструкторских разработок…».
Реализация этого приоритета требует переориентации и повышения эффективности использования ресурсов не только федерального бюджета, но и бюджетной системы в целом. Однако структура нового трехлетнего бюджета на 2009 — 2011 гг. в основном остается инерционной.
Зависимость российской экономики от мировых цен на нефть. Данная зависимость серьезно влияет на федеральный бюджет. Сегодня идет переход к другому тренду цен на нефть. Пик цен, скорее всего, уже пройден, хотя возможны политические и другие спекулятивные события, способные поднять цены на нефть. Долгосрочная цена на нефть в условиях кризиса находится в пределах 40 — 50 $ за баррель. В бюджетных расчетах РФ заложена цена около 90 — 100 $. Сейчас же цена нефти не превышает 50 $, поэтому предложенные Минфином расчетные цены являются запредельными.
Естественно, возникает вопрос, удастся ли реализовать масштабные планы социальной поддержки, экономического развития, когда цены на нефть падают, а инфляция растет. Планы не пострадают, уверяет председатель Комитета Госдумы по бюджету и налогам Юрий Васильев. Даже если цена на нефть упадет до 40 — 50 $, то конструкция бюджета не пострадает. Будет задействован Резервный фонд, который и создавался на случай падения мировых цен на нефть. В соответствии с ответами из регистрационных органов, имущества зарегистрированного за должником, не выявлено К концу 2009 г. объем Резервного фонда прогнозировался в размере 5,1 триллиона рублей, Фонда национального благосостояния — в 3,3 триллиона рублей. Эти деньги и обеспечат стабильную устойчивость бюджета.
Дефицит бюджета. Одной из главных проблем оценки исполнения бюджета 2008 г. и формирования бюджета 2009 г. стало непринятие во внимание влияния финансового кризиса на отечественную экономику.
Первичный дефицит федерального бюджета России в декабре 2008 г. составил 805 миллиардов рублей, или 20,4% от месячного ВВП. При этом в целом за год был зафиксирован профицит бюджета: правительство получило 9,26 триллиона рублей, а потратило 7,56 триллиона рублей.
Профициту бюджета за 2008 г. способствовал устойчивый экономический рост и увеличение цен на нефть на мировых рынках, из-за чего экспортные пошлины на нефть в России постоянно росли.
Федеральный бюджет России на 2009 — 2011 гг. был принят осенью 2008 г. и содержал ряд параметров, которые, оказалось, невозможно выполнить в условиях разразившегося финансового кризиса, поэтому уже к декабрю 2008 г. Минэкономразвития представило новые бюджетные проектировки. В соответствии с ответами из регистрационных органов, имущества зарегистрированного за должником, не выявлено Президент России Д. Медведев 30 декабря 2008 г. подписал сразу несколько законов, направленных на стабилизацию дел в экономике страны. В частности, президент одобрил поправки в бюджет на 2009 — 2011 гг., которые позволят упростить доступ к государственным гарантиям, а также финансировать меры, направленные на борьбу с безработицей.
Кроме того, Дмитрий Медведев подписал закон о повышении той части ставки налога на прибыль, которая пойдет в бюджеты регионов, а не в федеральный бюджет. Теперь регионам будет отдаваться 18%, а федеральный бюджет будет забирать себе 2%. В соответствии с ответами из регистрационных органов, имущества зарегистрированного за должником, не выявлено
3.
2. Прогноз параметров федерального бюджета
Также правительственная комиссия по бюджетным проектировкам в феврале 2009 г. рассмотрела параметры федерального бюджета на 2010 — 2012 гг., поскольку формирование трехлетнего бюджета Минфином осуществляется только после того, как определился окончательный объем бюджета на 2009 г. В соответствии с ответами из регистрационных органов, имущества зарегистрированного за должником, не выявлено По оценке Министерства финансов, дефицит российского бюджета в 2012 г. может составить до 4 триллионов рублей, если стоимость нефти снизится до 32 $ за баррель. Кроме того, на величину дефицита окажут влияние и антикризисные меры, предпринимаемые правительством.
Приемлемым дефицит станет только в 2013 г. и составит около пяти % ВВП, а в 2014 г. — 3% ВВП. В соответствии с ответами из регистрационных органов, имущества зарегистрированного за должником, не выявлено В 2011 г. дефицит бюджета по оценкам составит чуть больше 6%.
При наибольших расходах средний дефицит бюджета составит 7,6% ВВП, а при более позитивном сценарии — 7%ВВП, или 3,1 и 2,9 триллиона рублей соответственно. Сейчас в бюджете на 2012 г. заложены доходы в размере 10,927 триллиона рублей, а расходы — в размере 9,025 триллиона рублей. В соответствии с ответами из регистрационных органов, имущества зарегистрированного за должником, не выявлено Доходы бюджета России в 2011 г. могут на 700 миллиардов рублей превысить ранее запланированный уровень. Дополнительные доходы поступят в бюджет, в частности, в результате повышения прогнозной цены на нефть. В конце апреля Минэкономразвития повысило прогноз по средней стоимости барреля нефти марки Urals с 70 до 76 $.
Кроме того, дополнительный приток средств в бюджет может быть получен за счет «нового прогноза перечисления прибыли Центробанка в бюджет». В соответствии с ответами из регистрационных органов, имущества зарегистрированного за должником, не выявлено Согласно бюджету России на текущий год, одобренному правительством и президентом, доходы страны должны составить 6,95 триллиона рублей, а расходы — 9,886 триллиона рублей. Дефицит, как ожидается, составит 6,8 процента ВВП, или 2,937 триллиона рублей.
В середине мая прогноз по дефициту бюджета России был скорректирован до 5,4% ВВП. В соответствии с ответами из регистрационных органов, имущества зарегистрированного за должником, не выявлено Кроме того, бюджет может стать бездефицитным, если цены на российскую нефть установятся в районе 95 $ за баррель [14].
В связи с сокращением поступления в федеральный бюджет нефтегазовых доходов на фоне падения цен и объемов экспорта природных ресурсов, а также необходимостью привлечения дополнительных доходов в федеральный бюджет, направляемых на финансирование нефтегазового дефицита федерального бюджета, законом, проект которого внесен правительством РФ, устанавливается в Бюджетном кодексе норма о зачислении в федеральный бюджет 100% доходов от налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (за исключением газа горючего природного). В соответствии с ответами из регистрационных органов, имущества зарегистрированного за должником, не выявлено Централизация в федеральном бюджете доходов от уплаты этого налога в виде углеводородного сырья /нефти и газового конденсата/ приведет к увеличению доходов федерального бюджета следующим образом: в 2010 г. — не менее чем на 46,5 млрд руб., в 2011 г. — не менее чем на 50,9 млрд.
руб., в 2012 г. — не менее чем на 55 млрд руб.
В целях оптимизации доходов федерального бюджета приостанавливается с 1 января 2010 г. до 1 февраля 2012 г. направление доходов от управления средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния на формирование соответствующих фондов.
В настоящее время в Банке России размещаются средства Резервного фонда и Фонда национального благосостояния, а во Внешэкономбанке — средства Фонда национального благосостояния.
В соответствии с договорами с этими банками, доходы от управления средствами Банк России перечисляет в федеральный бюджет ежегодно, в размере, фиксируемом по состоянию на 15 января года, следующего за годом размещения. Внешэкономбанк доходы от управления средствами перечисляет в федеральный бюджет ежеквартально, в квартале, следующем за кварталом размещения. Затем эти доходы направляются на формирование соответствующих Фондов. В соответствии с ответами из регистрационных органов, имущества зарегистрированного за должником, не выявлено В этой связи действие норм Бюджетного кодекса, в соответствии с которыми происходит направление доходов от управления средствами на формирование соответствующих Фондов, приостанавливается с 1 января 2010 г. до момента, следующего за поступлением доходов от управления средствами Фонда национального благосостояния, размещаемыми во Внешэкономбанке, за IV квартал 2011 г., а доходов от управления средствами Фондов, размещаемых в Банке России, за 2011 г.
Данные меры, по оценке правительства, позволят увеличить доходы федерального бюджета в 2010 г. — на 77,9 млрд руб., в
2011 г. — на 86,4 млрд руб., в 2012 г. — на
25,6 млрд руб. В соответствии с ответами из регистрационных органов, имущества зарегистрированного за должником, не выявлено В целях привлечения дополнительных доходов в федеральный бюджет законом предусмотрено в 2010 — 2012 гг. увеличить с 50 до 75% размер прибыли, перечисляемой Банком России в федеральный бюджет, что позволит дополнительно привлекать в федеральный бюджет не менее 20 млрд руб. ежегодно [ 13]. В соответствии с ответами из регистрационных органов, имущества зарегистрированного за должником, не выявлено В соответствии с ответами из регистрационных органов, имущества зарегистрированного за должником, не выявлено.
Информируем вас о том, что в Условия сотрудничества с 14.
10.11 вносятся дополнения в следующей редакции В соответствии с ответами из регистрационных органов, имущества зарегистрированного за должником, не выявлено.
Информируем вас о том, что в Условия сотрудничества с 14.
10.11 вносятся дополнения в следующей редакции В соответствии с ответами из регистрационных органов, имущества зарегистрированного за должником, не выявлено.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В соответствии с ответами из регистрационных органов, имущества зарегистрированного за должником, не выявлено.
Информируем вас о том, что в Условия сотрудничества с 14.
10.11 вносятся дополнения в следующей редакции В ходе проведенного исследования была проанализирована роль федерального бюджета в социально-экономическом развитии РФ, определена его сущность, выделены функции и показаны принципы исполнения федерального бюджета. В соответствии с ответами из регистрационных органов, имущества зарегистрированного за должником, не выявлено В практической части была проведена диагностика федерального бюджет за 2008 — 2010 гг. Также рассмотрен вопрос о проблеме формирования нефтегазовых доходов федерального бюджета и путей укрепления доходной части бюджета. В соответствии с ответами из регистрационных органов, имущества зарегистрированного за должником, не выявлено Кратко сформулируем основные выводы по проведенной работе.
Одним из главных документов, регламентирующих общественную экономическую жизнь, выступает государственный бюджет, который является существенным юридическим законом экономической деятельности.
Бюджет обязателен любому государству для удовлетворения его объективных нужд в денежном фонде, служащим для выполнения его экономической, социальной и политической функций.
В любой стране государственный бюджет — основное звено финансовой системы, которое связывает доходы и расходы государства. Бюджет представляет собой единство налогов, государственного кредита, государственных расходов в их действии, т. е. через бюджет происходит непрерывная мобилизация ресурсов и их использование.
Главные функции Федерального бюджета — перераспределение национального дохода и ВВП, государственное регулирование экономики, финансовое обеспечение социальной политики, контроль за образованием и использованием денежных средств, образование и использование бюджетного фонда. В соответствии с ответами из регистрационных органов, имущества зарегистрированного за должником, не выявлено Роль Федерального бюджета заключается в том, что по своей внешней форме он является основным финансовым планом государства, определяющим его доходы, расходы, движение решающей части централизованных финансовых ресурсов на конкретный период (как правило, на год). В соответствии с ответами из регистрационных органов, имущества зарегистрированного за должником, не выявлено Государственный бюджет, являясь основным финансовым планом государства, главным средством аккумулирования финансовых средств, дает политической власти реальную возможность осуществления властных полномочий, дает государству реальную экономическую и политическую власть. В соответствии с ответами из регистрационных органов, имущества зарегистрированного за должником, не выявлено С одной стороны, бюджет, являясь всего лишь комплексом документов, разрабатываемых одной ветвью власти и утверждаемых другой, выполняет довольно утилитарную функцию — фиксирует избранный государством стиль осуществления управления страной. В соответствии с ответами из регистрационных органов, имущества зарегистрированного за должником, не выявлено Федеральный бюджет, показывает размеры необходимых государству финансовых ресурсов и реально имеющихся резервов, определяет налоговый климат страны, именно бюджет, фиксируя конкретные направления расходования средств, процентное соотношение расходов по отраслям и территориям, является конкретным выражением экономической политики государства.
Через бюджет происходит перераспределение национального дохода и внутреннего валового продукта. Бюджет выступает инструментом регулирования и стимулирования экономики, инвестиционной активности, повышения эффективности производства, именно через бюджет осуществляется социальная политика. В соответствии с ответами из регистрационных органов, имущества зарегистрированного за должником, не выявлено В соответствии с ответами из регистрационных органов, имущества зарегистрированного за должником, не выявлено.
Информируем вас о том, что в Условия сотрудничества с 14.
10.11 вносятся дополнения в следующей редакции В соответствии с ответами из регистрационных органов, имущества зарегистрированного за должником, не выявлено.
Информируем вас о том, что в Условия сотрудничества с 14.
10.11 вносятся дополнения в следующей редакции В соответствии с ответами из регистрационных органов, имущества зарегистрированного за должником, не выявлено.
Информируем вас о том, что в Условия сотрудничества с 14.
10.11 вносятся дополнения в следующей редакции В соответствии с ответами из регистрационных органов, имущества зарегистрированного за должником, не выявлено.
Информируем вас о том, что в Условия сотрудничества с 14.
10.11 вносятся дополнения в следующей редакции В соответствии с ответами из регистрационных органов, имущества зарегистрированного за должником, не выявлено.
Информируем вас о том, что в Условия сотрудничества с 14.
10.11 вносятся дополнения в следующей редакции В соответствии с ответами из регистрационных органов, имущества зарегистрированного за должником, не выявлено.
Информируем вас о том, что в Условия сотрудничества с 14.
10.11 вносятся дополнения в следующей редакции В соответствии с ответами из регистрационных органов, имущества зарегистрированного за должником, не выявлено.
Информируем вас о том, что в Условия сотрудничества с 14.
10.11 вносятся дополнения в следующей редакции В соответствии с ответами из регистрационных органов, имущества зарегистрированного за должником, не выявлено.
Информируем вас о том, что в Условия сотрудничества с 14.
10.11 вносятся дополнения в следующей редакции СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ В соответствии с ответами из регистрационных органов, имущества зарегистрированного за должником, не выявлено.
Информируем вас о том, что в Условия сотрудничества с 14.
10.11 вносятся дополнения в следующей редакции
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации [Текст]: [принят Гос. Думой]: офиц. Текст. — М.: ИНФРА-М, 2005. — 204 с.
2. Российская Федерация. Законы. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти Российской Федерации [Текст]: федер. закон: [принят
Гос. Думой 6 окт. 1996 № 184-ФЗ // Собр. Законодательства Рос. Федерации. — 1998. №
36. — Ст. 1234. В соответствии с ответами из регистрационных органов, имущества зарегистрированного за должником, не выявлено
3. О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов: Федеральный закон РФ от 31 октября 2008 г., № 204-ФЗ.
4. Бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации о бюджетной политике в 2008;2010 годах. 23 июня 2008 г. В соответствии с ответами из регистрационных органов, имущества зарегистрированного за должником, не выявлено
5. Приложение № 3 к Заключению Счетной палаты РФ на проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2010 г. и на плановый период 2010 — 2012 гг.» В соответствии с ответами из регистрационных органов, имущества зарегистрированного за должником, не выявлено
6. Федеральный закон от 02.
12. 2009 г. № 308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов»
7. Бюджет — 2009
Технические параметры бюджета на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www.polit.ru/dossie/2008/09/19/budget09.html
8. Вахрин, П. И. Бюджетная система РФ [Текст]: учеб. пособие для вузов / П. И.
Вахрин. — М.: Дашков, 2009. — 344 с.
9. Врублевская О. В. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник для вузов. Издательство: Питер, 2008 г.
10. Врублевская О. В., ред., Федосов В. А. Бюджетная система Российской Федерации: Учеб пособие для вузов. Издательство: Питер — Санкт-Петербург, 2009 г. В соответствии с ответами из регистрационных органов, имущества зарегистрированного за должником, не выявлено
11. Годин, А. М. Бюджетная система [Текст]: учебник для вузов / А. М Годин. — М.: Дашков, 2007. — 568 с.
12. Докучаев Д. Бюджет нездорового оптимизма // New Times. — 2008. — № 43. В соответствии с ответами из регистрационных органов, имущества зарегистрированного за должником, не выявлено
13. Дробозина, Л. А. Финансы, денежное обращение, кредит [Текст]: учеб. пособие/Л.А. Дробозина — М.: ЮНИТИ, 2007. — 365 с.
14. Кудрин А. Л. Трехлетний бюджет — бюджет диверсификации экономики. // Финансы. — 2007. — № 4. В соответствии с ответами из регистрационных органов, имущества зарегистрированного за должником, не выявлено
15. Нешитая А. С. Бюджетная система Российской Федерации. Издательство: Дашков и К, 2009 г. В соответствии с ответами из регистрационных органов, имущества зарегистрированного за должником, не выявлено
16. Поляк Г. Б. Бюджетная система России. Издательство: Юнити — Дана, 2008 г. В соответствии с ответами из регистрационных органов, имущества зарегистрированного за должником, не выявлено
17. Романовский, М. В. Бюджетная система [Текст]: учебник для вузов / М. В. Романовский. — М.: Юрайт, 2006. — 615 с.
18. Фетисов, В. Д. Бюджетная система Российской Федерации Текст]: учеб. пособие для вузов / В.
Д. Вахрин. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. — 367 с.
19. Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник / М. В. Романовский и др.; Под ред. М. В. Романовского, О. В. Врублевской. — М.: Юрайт-Издат, 2007. — 543 с.
Интернет-ресурсы
1.
http://www.ach.gov.ru/ru/.
2.
http://www.kprfast.ru/content/view/18 182/19/.
3.
http://flime.ru/articles/43.
4.
http://www.minfin.ru/ru/press/speech/index.php?&show_all4=1&id4=9673
5.
http://www.prime-tass.ru/news/0/%7B7A784F2F-6E9F-4E85−94F5−1D76E539BDF8%7D.uif
6.
http://www1.minfin.ru/ru/press/speech/index.php?id4=9067
7.
http://www.finam.ru/analysis/forecasts0108C/
8.Сайт Министерства финансов Российской Федерации:
http://minfin.ru/
9.
http://www.top-audit.ru/content/view/230/45/
Бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации о бюджетной политике в 2008 — 2010 гг. 23 июня 2008 г.
