Особенности инфляционных процессов в России

Политика ограничения доходов обычно принимает форму либо правительственных рекомендаций профсоюзам и администрациям предприятий по поводу уровня зарплаты и цен, либо действенных мер по осуществлению правительственного контроля.

Реформа законодательной и исполнительной власти в борьбе с инфляцией подразумевает под собой недопущение роста денежной массы, путем ее контроля в обращении. Радикальные экономисты утверждают, что пока деньги в стране не более чем бумажки, инфляция существует, и будет существовать, следовательно, нужно отменить их и вернуться к реальным ценностям.

Умение жить в условиях инфляции предполагает устранение контроля над банковскими процентными ставками и введение механизма корректировок налоговых ставок. В налоговую систему вводятся коррективы, устраняющие влияние инфляции на налогообложение капитала. В других областях такой мерой может стать индексация в значительных масштабах. Индексация автоматически корректирует выплаты на темпы инфляции (зарплата, пособия, пенсии). Наиболее вероятным предлагается сочетание первого и третьего вариантов: когда уровень инфляции высок, для борьбы с ней должна использоваться ограничительная фискально-денежная политика. Во избежание же искажений, вызываемых инфляционными процессами, следует продолжать пытаться приспособить к ним налоговую систему и другие экономические институты.

В настоящее время на западе сформированы 2 современные антиинфляционные программы: ортодоксальная и гетеродоксная (с возможностью формирования и смешанных программ) Ортодоксальная программа финансовой стабилизации предполагает:

ограничение платежного спроса;

ограничение денежного обращения;

уменьшение государственных расходов и дефицита госбюджета;

повышение налогов;

жесткоограничительная кредитно-денежная политика с поддержанием высоких процентных ставок;

проведение конфискационной денежной реформы:

Регуляторами данной программы являются: свободные цены, либерализация условий деятельности предприятий и компаний на внутреннем и внешнем рынке, приватизация государственной собственности, свертывание хозяйственной активности государства.

Гетеродоксная программа финансовой стабилизации (кейнсианства, теории экономики предложения, теории структурной инфляции и т. п.) основывается на активном регулирующем воздействии государства:

замораживание прироста цен и зарплаты (политика доходов);

либеральная кредитно-денежная политика с установлением низких процентных ставок;

снижение налогов;

поддержание жизненно-важных отраслей.

Меры приспособления к инфляции: индексация заработной платы и других основных доходов населения (может примерно соответствовать росту цен и частичной, т. е. отставать от роста цен и тем самым не ликвидировать снижение реальной заработной платы, поддержание государством искусственно заниженных цен на определенный, обычно на набор жизненно важных товаров и услуг, создание сети магазинной с низкими ценами, другая форма благотворительной помощи.

Высокая инфляция в России возникла при реализации ортодоксально — монетаристской программы финансовой стабилизации, предложенной МВФ. Эта программа, известная также под названием шоковой терапии с 1992 года последовательно и жестко применяется в России для перехода от командно-директивной экономики к рыночному ее типу. Основными элементами программы были либерализация цен товаров и услуг; беспрецедентная по своим масштабам и краткосрочности приватизация, распространившаяся примерно на 4/5 государственной собственности; либерализация ВЭД, включая широкое использование плавающего курса рубля по отношению к доллару и другой твердой валюте, жесткая борьба с высокой инфляцией, возникшей в результате подобной политики.

Правомерность столь долгосрочного использования в государственной экономической политике России мер ортодоксально-монетаристской программы отстаивается ее сторонниками на основе монетаристской теории, включая ее отношение к инфляции и мерам борьбы с ней. По мнению сторонников этой позиции, использование таких мер уже привело к значительному замедлению инфляции в стране.

Несомненно, макроэкономическая стабильность — очень важна для успешного развития любой страны, а вот каким может быть экономический выигрыш для экономики от снижения инфляции до 2−4%, современные концепции не объясняют. От инфляции в наибольшей степени страдают наименее обеспеченные слои населения, имеющие фиксированный доход, индексация которого обычно запаздывает по сравнению с темпами роста инфляции. Основная специфика России - связь высокого уровня инфляции с положительным платежным балансом, в то время как в экономической литературе обычно дефицит платежного баланса вызывает увеличение инфляции. Это одна из основных причин, почему при увеличении денежной массы на 40% инфляция составляет менее 10% - рублевые цены на импортные товары и услуги не сильно меняется. Тем не менее, профицит платежного баланса — основной источник инфляционного давления, если слабо укрепляется номинальный курс рубля. Также краткосрочные потоки спекулятивного капитала и потенциальный неустойчивый спрос определяют необходимость проведения политики, направленной на создание устойчивости и предсказуемости на денежном рынке. Накопление ресурсов в Стабфонде позволяет эффективно сдерживать укрепление номинального курса рубля, которое и влияет на издержки производства предприятий в реальном секторе.

Некоторые эксперты считают, что для обеспечения результативности регулирования факторов инфляции большое значение имеет системный подход к данной проблеме, исходным пунктом которого является уточнение понятия инфляции. Положительным явлением стало использование концепции инфляции как многофакторного процесса при принятии государственно-управляющих решений. В конце 2007 г. при утверждении Правительством мер по снижению потребительских цен была подчеркнута зависимость инфляции не только от денежных, но и от неденежных факторов. Не означает ли это официальный отказ от рекомендаций монетаризма, который преувеличивает роль денежных факторов инфляции и возможности рыночного регулирования экономики, отрицает государственное регулирование?

Концепция инфляции как многофакторного социально-экономического процесса позволяет избежать монополизма в ее теории, нивелировать разобщенность научных и ведомственных подходов к анализу причин роста цен и методам их снижения. Исходным пунктом системного подхода к анализу факторов инфляции является воспроизводственный подход с учетом изменения макроэкономической ситуации в России и в мире, приоритетных стратегий модернизации российской экономики.

Воспроизводственный подход к регулированию инфляции определяет необходимость постепенного формирования макроэкономических условий для снижения ее темпа на основе увеличения производства товаров и услуг, роста производительности труда, снижения издержек производства. Несмотря на структурные реформы, сохранились недостатки в экономике — монополизм, отсутствие реальной рыночной конкуренции, топливно-сырьевая модель развития, зависимость от конъюнктуры на мировых рынках, отсутствие диверсификации в развитии отраслей и внешнеэкономической деятельности, значительный масштаб теневой экономики.

В условиях финансово-экономического кризиса усилились макроэкономические факторы инфляции. Этому способствовало влияние мирового кризиса на российскую экономику и финансы в связи со снижением мировых цен на нефть, что стимулировало сокращение экспорта, ухудшение платежного баланса, падение промышленного производства и ВВП. Учитывая недостаточную эффективность ранее применявшихся в России мер по снижению потребительских цен, целесообразно комплексное регулирование факторов инфляции на основе принципов системного подхода, в их числе основные:

установка на достижение ценовой стабильности в целях модернизации экономики; комплексность антиинфляционных мер;

формирование «дерева целей» регулирования инфляции;

контроль за реализацией мер по снижению инфляции.

Таким образом, необходимо комплексное регулирование инфляции вместо разрозненных мер в соответствии с теорией инфляции как многофакторного процесса и принципами системного подхода.

В заключении хотелось бы сделать общие выводы, касающиеся политики по сдерживанию инфляции в России:

Снижение инфляции не должно являться конечной целью государственной политики, а только инструментом роста благосостояния и повышения привлекательности нашей страны для инвесторов;

На уровень инфляции влияет не один, а совокупность факторов: помимо монетарного, значительную роль играют такие факторы как рост цен на продукцию естественных монополий (инфляция издержек), рост мировых цен, инфляционные ожидания и курсовая динамика. Поэтому для снижения инфляции необходимо применять комплекс мероприятий, влияющий на все перечисленные факторы;

Помимо применяемых в данных момент методов регулирования уровня инфляции, необходимо в большей степени использовать инструментарий денежно-кредитной политики, в первую очередь регулирование ставки рефинансирования, а также развитие долгового рынка, в частности рынка рублевых облигаций;

Необходимо разработать долгосрочную программу развития экономики России и уточнить систему мер и инструментов денежно-кредитной политики, которые позволили бы не просто стерилизовать поступающую в оборот денежную массу, но и направить ее на развитие реального сектора, в том числе путем предоставления гарантий по кредитам отечественным предприятиям, что позволило бы избежать серьезных долгосрочных инфляционных последствий для экономики.

Заключение

Регулируемая инфляция способствует стабильному развитию экономики, ее инновации и модернизации (обесценение денег, будучи следствием разбалансированности экономики, усугубляет ее диспропорции).

Обесценение рубля подрывает конкурентоспособность экономики России, усиливает перераспределение национального дохода в пользу предприятий монополистов, теневой экономики за счет снижения реальной заработной платы, пенсий и других фиксированных доходов, усиливает имущественную дифференциацию общества.

Регулирование инфляции необходимо для относительной стабилизации цен, сглаживания их неравномерного роста по товарным группам, выравнивания норм прибыли и уровней оплаты труда по отраслям, снижения имущественного неравенства, сдерживания нерационального перераспределения капиталов и квалифицированных кадров между секторами хозяйства. Снижение темпа инфляции содействует нормализации структуры внутреннего спроса, превращая его в фактор развития отечественных предприятий вместо скупки недвижимости, иностранной валюты, земли, предметов роскоши.

Стабилизация покупательной способности рубля необходима для укрепления денежной системы как формы организации денежного обращения, улучшения качества денег и выполняемых ими функций. Это позволит снизить масштабы долларизации и евроизации экономики России. Укрепление рубля необходимо для вытеснения из внутреннего оборота денежных суррогатов, частных денег, иностранной валюты, бартерных сделок. Ценовая стабильность важна для обеспечения соответствия движения товарных и денежных потоков, функционирования денег со скоростью, отвечающей потребностям хозяйственного оборота в деньгах с учетом требований закона денежного обращения и соотношения между агрегатами денежной массы. Устойчивость рубля важна для достижения нормального уровня монетизации экономики путем насыщения ВВП денежной массой в соответствии с денежным спросом.

Грамотное регулирование инфляции позволит снизить инфляционные ожидания, которые стимулируют заблаговременное повышение цен участниками рынка, более реально оценивать экономические индикаторы, преодолеть искаженность сигналов, поступающих на рынок, и стабилизировать экономическое поведение его участников и населения. При относительной стабильности цен снизится влияние инфляционного фактора на принятие решений о сделках и инвестициях.

Снижение темпа инфляции необходимо для укрепления финансовой системы, устойчивости и конкурентоспособности банковской системы России, повышения ее роли в перераспределении привлеченных капиталов в развитие производственного сектора экономики и для создания мирового финансового центра в Москве. Важным аргументом в пользу регулирования инфляции является необходимость наращивания социального потенциала российской экономики, повышения качества человеческого капитала и преодоления разрыва между богатыми и бедными слоями населения. Потребность в регулировании инфляции обусловлена вызовами глобализации, требующими повышения международной конкурентоспособности России.

Список литературы

Обзор банковского сектора. М.: Банк России, 2010

Август.

Отчет о развитии банковского сектора и банковского надзора. М.: Банк России, 2010.

Базелер У. Основы экономической теории. СПб.: Питер, 2008. C. 350.

Бельчук А. Мифы и реальность ценовой политики // Российская Федерация сегодня. 2008. № 5.

Гамзанов В. А. Инфляция в России: аналитические материалы // Деньги и кредит. 2010. № 9. С. 35.

Глазова М. П. Инфляция: эволюция, факторы, государственное регулирование // Финансовый менеджмент. 2010. № 1. С. 35.

Красавин В. Я. Регулирование инфляции: мировой опыт и российская практика. М.: Финансы и статистика, 2009. С. 230.

Красина Л.Н. О единой государственной денежно-кредитной политике на 2011 — 2013 годы // Банковское дело. 2011. № 1. C. 45.

Малкина М. Ю. Инфляция: теория и практика, история и современность. Н. Новгород: Нижегородский университет, 2008. C. 350.

Моисеев С. Р. Модернизация денежно-кредитной политики Банка России для перехода к таргетированию инфляции // Банковское дело. 2010. № 1. C. 45.

Фетинов Г. Г. Монетарная политика и развитие денежно-кредитной системы России в условиях глобализации: национальный и региональные аспекты. М.: Экономика, 2009. С. 360.

URL.

http://www.gks.ru

URL.

http://www.i-u.ru

URL.

http://www.e-xecutive.ru

URL:

http://www.minfin.ru/ru/

URL.

http://www.rae.ru

URL.

http://bankir.ru

URL.

http://www.cbr.ru

URL.

http://www.ach.gov.ru

URL.

http://www.easy-investments.biz

URL.

http://www.banki-delo.ru

URL.

http://www.kapital-rus.ru

URL.

http://ekonomo.ru/

Красавин В. Я. Регулирование инфляции: мировой опыт и российская практика. М.: Финансы и статистика, 2009. С. 40.

Глазова М. П. Инфляция: эволюция, факторы, государственное регулирование // Финансовый менеджмент. 2010. № 1. С. 15.

Отчет о развитии банковского сектора и банковского надзора. М.: Банк России, 2010.

Обзор банковского сектора. М.: Банк России, 2010

Август.

Гамзанов В. А. Инфляция в России: аналитические материалы // Деньги и кредит. 2010. № 9. С. 12.

Базелер У. Основы экономической теории. СПб.: Питер, 2008. C. 50.

Подходы подавления инфляции

Разработка эффективных государственных программ

Антимонопольная политика

Усиление стимулов производственного накопления

Изменение структуры производственных фондов

Стимулирование кредитно-инвестиционной деятельности банков

Совершенствование налоговой политики