Тенденции антикриминализации современной прессы (на примере газет «Российская газета» и «Аргументы и факты»)

Если же чиновники-коррупционеры не собираются нанимать киллеров, а просто намерены сжить гражданина со света бюрократическими методами (они в этом мастера), никакие меры безопасности не предусмотрены. По мнению авторов концепции, ситуацию надо исправлять.

Сын Люцифера Валерий Выжутович, политический обозреватель

" Российская газета" - Федеральный выпуск № 5379 (3)

13.

01.2011

В чем финансовые пирамиды имеют завидное сходство с египетскими, так это в том, что время над ними не властно. Нет, отдельные сооружения периодически рушатся, тому немало примеров, но идея, скрепляющая эту конструкцию, бессмертна.

Основатель финансовой пирамиды МММ Сергей Мавроди объявил о запуске своего нового проекта под названием «МММ-2011 (Мы Можем Многое»). Обычным вкладчикам обещано 20 процентов годовых, пенсионерам — 30 процентов. Операции по вкладам будут производиться в электронной платежной системе WebMoney. По словам Мавроди, его новая программа представляет собой социально структурированную финансовую сеть. «Будут говорить: это пирамида.

Пирамида — в том смысле, что не существует никаких инвестиций, которые такие проценты бы обеспечивали. Да, это так, никаких инвестиций не будет. МММ доказала, что такая схема работает". Принцип новоизобретенной системы Мавроди разъяснил в видеообращении к потенциальным вкладчикам: «Люди сами между собой производят все выплаты, я тут вообще не имею ни прибыли, ничего. Все люди делятся на десятки, сотни, тысячи. Каждый десятник руководит этой десяткой и дает указания людям проплачивать друг другу выигрыши. Если в десятке не хватает денег, он обращается к сотнику, сотник обращается к другим десяткам.

Платят все добровольно. У человека даже деньги не трогают. Его просят проплатить, хочет — проплачивает, не хочет — его просто выгоняют из системы без права участвовать снова… Всё честно рассказано: хотите — участвуйте, хотите — нет" .

Власти обескуражены. Снова Мавроди, снова явная афера с вкладами населения, но как на это реагировать? Формальных признаков мошенничества новая пирамида как будто бы не содержит. «Система абсолютно неуязвима, непотопляема, неуничтожима, даже если со мной что-то сделают власти, — заявил Мавроди.

— Здесь мне что-то вменить невозможно, я к деньгам не прикасаюсь". Председатель думского подкомитета по банковскому законодательству, финансовый омбудсмен Павел Медведев сообщил, что по этому поводу обратится в Генпрокуратуру: «Гражданский кодекс в той его части, где описываются кредиты и займы, написан так смутно, что, боюсь, Мавроди сможет сделать вид, что он попадает под кодекс. Прокуратура должна будет предпринять некоторые усилия, чтобы не согласиться с ним». Глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко также пообещал не допустить создания пирамиды: «Если у нас будет хотя бы малейшее юридическое основание с точки зрения защиты прав потребителей, то мы будем оказывать самое решительное противодействие этой, по определению, финансовой авантюре». Но в том-то и дело, что нет к тому юридических оснований. Если нити управления пирамидой не будут сходиться к Мавроди, то по закону вменить ему нечего. Провести, пока не поздно, милицейскую проверку?

Для этого нужны заявления пострадавших. Привлечь строителя пирамиды за нарушение закона о рекламе? Но видеоблог, в котором Мавроди презентовал свой новый проект, по квалифицирующим признакам рекламой не является.

Чего хочет Мавроди на этот раз? Он что, рецидивист? Ему не терпится вновь угодить под суд за хищение чужого имущества путем мошенничества, обмана и злоупотребления доверием? Да нет, не похоже. Сказал же: «Я к деньгам не прикоснусь. Мне ничего не надо» .

Трудно верить таким декларациям, но, возможно, их автор в самом деле не ищет финансовой выгоды. Рискнем предположить, что им движет желание напомнить о себе, вернуться в публичную сферу, привлечь внимание к своим литературным опусам, писанием которых создатель МММ увлеченно занялся в период тюремной отсидки. Кстати, авторское название его книги — «Сын Люцифера». А вышла она в свет под заглавием тоже достаточно многозначным — «Искушение». И трудно отделаться от догадки (несколько, впрочем, мистической), что «сын Люцифера» решил вновь ввергнуть российскую публику в дьявольский соблазн, проверить ее на восприимчивость к сказочным посулам, будто можно разбогатеть, не прилагая труда.

Социальный адресат нового проекта Мавроди все тот же, что в начале 90-х составлял клиентуру МММ: бедные слои населения. Так называемые «простые люди» (телезрители узнавали их в персонажах рекламных роликов, где Леня Голубков постепенно обрастал родственниками и друзьями). А вот кому бесполезно было бы впаривать акции МММ с их якобы запредельной доходностью, так это средний класс, имеющий реальные представления и о финансовых бумагах, и вообще о том, как функционирует рыночная экономика. Но в ту пору средний класс еще не народился. А теперь? Какова доля населения, у которого мавродиевский зазыв уж точно не найдет отклика?

Объем среднего класса за последнее десятилетие увеличился с 9,4 процента до 22. Смущает только относительность нынешнего благополучия, его привязка к первым послесоветским годам. Да, в сравнении с началом 90-х новейшие времена выглядят праздником жизни. Но что такое российский средний класс? К нему у нас причисляют тех, чья зарплата выше средней. Средняя зарплата в ушедшем году составляла 20 с половиной тысяч рублей. Значит, человек, зарабатывающий 21 тысячу, — представитель среднего класса? Смешно.

Я имею в виду даже не количественные характеристики — достойный размер заработка, приличный метраж жилья и т. п. Я говорю о главном: представители среднего класса — это люди, самостоятельно решающие свои бытовые и социальные проблемы и тем самым снимающие нагрузку с государства. Много сегодня в России таких людей? Да не очень. Меньше общеевропейского стандарта величиной в две трети населения. В те самые две трети, у которых обещание 20−30 процентной доходности по ценным бумагам вызывает только одно желание — немедленно обратиться в полицию.

У нас иначе. В середине 90-х официально пострадавшими от деятельности МММ были признаны 10 тысяч 366 человек, по неофициальным же данным их насчитывалось почти 15 миллионов. Финансовый омбудсмен Павел Медведев надеется, что новая пирамида привлечет значительно меньше народу. Но поле чудес — это то свято место, которое пусто не бывает. Валентину Соловьеву, владелицу фирмы «Властилина», помните? Даже когда ее арестовали, во «Властилину» стояли две очереди: одна — чтобы получить деньги, а другая — чтобы вложить. В апреле 2002 года, отсидев за мошенничество более пяти лет, Соловьева вышла на свободу и опять принялась за свое. Ее новая фирма начала собирать у населения деньги, чтобы после за полцены выдавать отечественные автомобили. Непостижимая вещь: в очереди на сдачу наличных попадались люди, уже однажды обманутые Соловьевой, но готовые вновь ей довериться.

" В любой системе есть риски, — говорит Мавроди. — И Солнце погаснет, и Земля когда-нибудь остынет. У любой системы есть время жизни. Я считаю, что у этой системы (МММ-2011. — В.В.) оно измеряется десятилетиями. Но даже если что-то произойдет, всегда можно произвести рестарт, начать всё сначала" .

Золотые горы за полцены обещают мошенники любой страны, мы тут не первые и не последние. Но слово «халява» не поддается переводу. Это наше, родное. И столь массовой веры в чудо дармовщины тоже нет нигде в мире. Впрочем, как говорил незабвенный Леня Голубков, мы не халявщики, мы партнеры.

А Мавроди — что ж… С воландовской усмешкой он вновь искушает российского обывателя, начиная сеанс черной магии с последующим разоблачением и превращением купюр в резаную бумагу.

Недоступный театр: кто и как спекулирует на билетах Автор: Ольга Костенко Опубликовано 12 января 2011

Как искоренить тех, кто портит стране праздники?

«Знаешь, у меня есть смешная детская мечта — в новогодние каникулы пойти на „Щелкунчика“ в Большой театр», — робко сообщила подруга, приезжающая в Москву на новогодние праздники из «столично-удалённого» городка, и я с горящими глазами ринулась в кассы.

Понимала, что дорого, понимала, что культовый спектакль и всё такое, но ведь побыть раз в год щедрым, гостеприимным москвичом — это реально сказочное волшебство (вся ж страна, от Калининграда до Хабаровска, считает нас неприветливыми и прижимистыми!).

Тайна за 20 тыс.

В «официальных кассах» Большого театра волшебства не давали — закончилось. В метро, в киоске Дирекции театрально-зрелищных касс (МДТЗК), тоже развели интеллигентными руками. Зато в Интернете на многочисленных сайтах типа «билет ПОЧТИ по номиналу» «щелкунчиков» раздавали направо и налево, вот только по… по 18−20 тыс. руб. за ОДИН билет в партер.

Сама одеревенеешь от таких цен и защёлкаешь зубами, как герой недоступного балета! Возможно, это единственный культурно-новогодний перегиб? Отправляюсь в кассу «Ленкома» за билетами на конец декабря. «Ну что вы, что вы, — сочувствует мне кассирша, — на декабрь у нас билетов нет».

А в спекулятивных интернет-кассах ленкомовские билеты есть, вот только по 5−8 тыс. руб., что в 2−3 раза дороже номинала. На самые популярные, «топовые» постановки билетов в столичных театральных кассах, кажется, не существует в природе: я раз пять пыталась честным покупательским путём приобрести билеты на спектакль «№ 13» в МХТ, но, сколько раз ни приходила в кассы в Камергерском, бесполезно, у спекулянтов — пожалуйста: за 12−15 тыс. руб.

Напрасная борьба?

«Театральных билетов продаётся минимум на 150−160 млн долл. в год, — рассказывает Михаил ГОРДИНСКИЙ, директор одного из крупных театральных агентств. — Естественно, что на такой пирог бросаются с ножами сотни людей. Думали, что ввод электронной системы продажи билетов сведёт театральные спекуляции на нет. Не помогло.

Пользуясь знакомствами с кассирами и администрациями театров, перекупщики продолжают выкупать билеты на аншлаговые спектакли (иногда по номиналу, чаще с небольшой наценкой, идущей в карман конкретному кассиру) — и выкладывают в Сети втридорога". И такая ситуация во всех крупных городах, где есть театральные постановки, пользующиеся большим спросом. Ведь ответственность за перепродажу у нас в стране не предусмотрена, статьи о спекуляции в Уголовном кодексе давно нет. «С театральными спекулянтами пытались бороться всегда. В Уголовном кодексе Российской империи даже имелась специальная статья, согласно которой за перепродажу казённых билетов с прибылью полагались штраф, арест и высылка, — уточняет историк Елена Терехова. ;

У театральных касс выставляли посты полиции, строго следили за кассирами — ничего не помогало. Билеты скупали через третьих лиц, через подкупленных кассиров, печатали фальшивки. В 1910 г. сыскная полиция провернула масштабнейшую операцию — арестовала около полусотни барышников, которые сдали своего «короля» — Якубчика, контролировавшего продажу всех театральных билетов в столице. И что? И ничего, процесс закончился ничем, потому что Якубчик в суде сумел доказать факт повсеместной спекуляции в кассах со стороны администрации театров.

В 1922 г. советская власть, не желавшая мириться со спекулятивным наследием старого мира, разработала целую программу по борьбе с перекупщиками во всей стране. Большая часть дешёвых мест должна была распределяться в трудовых коллективах по твёрдой цене, все билеты на галёрку передавались центральному бюро коммунистического студенчества и пр. Увы, «спекулятивную гидру» так и не задушили".

«А что вы хотите, — заявили мне в кассе одного из ведущих театров страны, — спекуляция билетами — признак популярности спектакля. Отдавая перекупщикам билеты, мы обеспечиваем артистам, которые, кстати, никак не связаны с билетной выручкой, аншлаги! Билеты в популярные театры перепродают во всех странах мира — вон в Нью-Йорке на Манхэттене есть знаменитый сквер, где можно купить билеты на любой спектакль. И нечего писать, что цены на билеты запредельные. В начале прошлого века билет в театр стоил 2 руб., а корова — 4 руб., и залы были полные!» Я ничего не хочу, но специально посмотрела в Интернете: в глубинке корову можно купить за 600−800 долл., то есть билет в театр, если как в начале века, должен стоить 300−400 долл., так у нас же на аншлаговые спектакли спекулянты дерут гораздо больше!

Что делать?

" Билетные жучки" - не только российская проблема. За границей они прогрызают не меньше кошельков, и с ними сражаются всеми силами, в первую очередь сами театры, чтобы защитить своих зрителей. Например, недавно известный британский театр отозвал у перекупщиков более 100 билетов на популярный спектакль, провёл специальное расследование, чтобы доказать факт перепродажи, и… И выяснилось, что билеты номиналом в 75 долларов продавались по цене в… 2 тысячи долларов (в переводе на фунты, конечно)! Отозванные билеты театр предложил своим самым преданным поклонникам.

В Германии — своя система борьбы с перекупщиками. Там существует масса скидок для театралов из разных категорий граждан. Купить билет по недорогой цене можно, официально зарегистрировавшись на сайте театра или предъявив соответствующие документы в кассах — льгот для театралов существует масса, так что покупать втридорога билеты у спекулянтов крайне невыгодно. В знаменитой Венской опере за 20−30 минут до начала можно «оторвать» дешёвый — по 10−20 евро — билет на «стоячую галёрку», где даже не надо раздеваться. Не очень-то удобно 3 часа впитывать искусство, переминаясь с ноги на ногу, зато такими дешёвыми билетами никто не спекулирует — невыгодно, и шанс подпеть «летучей мыши» есть у каждого: от студента до китайского туриста…

Можно ли законодательно «задушить» театральную спекуляцию? Если принимать закон — то максимально жёстко, без лазеек, а то в Израиле, например, она официально запрещена, так на многочисленных сайтах перепродаж спекулянты просто не указывают стоимость «лишних билетиков», снабжая свои предложения слезливыми рассказами образца «мечтал-таки вывести на популярный спектакль любимого племянника, но он отравился рыбой фиш». В Санкт-Петербурге дирекция Мариинского театра несколько лет назад отказалась от «общих касс», начала продавать билеты исключительно через свои кассы, повысила цену на билеты в 2−5 раз и запустила локальную компьютерную сеть продаж. Продажи не упали — а спекуляция исчезла, и удобство повысилось. Я лично проверяла. Заходишь на сайт театра, выбираешь дату и название спектакля. Вот, пожалуйста, — редкими жёлтенькими кружочками светятся нераспроданные места: бельэтаж, ложа 2, место 6 — 2300 руб.

А 29 декабря на Дениса Мацуева можно было пойти за 1400 руб. (балкон, 1-й ряд), за 2600 (ложа бенуара, ряд 2, место 25) — и т. д. Может, вот он, общероссийский выход?

И заодно… вход на дефицитные спектакли?

Новая тактика борьбы со взятками. Сработает ли?

Автор: Александр Колесниченко Опубликовано 19 января 2011

От репортажей с заседания Совета по противодействию коррупции осталось ощущение, что достижений в этой борьбе почти нет. И какие выводы сделали в Кремле Действительно, на очередном заседании совета Д. Медведев не скрывал раздражения: «Давайте признаемся в том, что успехов в этом направлении немного». Напомним, в 2008 г. президент обязал всех чиновников ежегодно представлять декларации о доходах и имуществе. Был принят пакет антикоррупционных законов. «Этим существенные изменения и заканчиваются», — подытожил глава государства.

Впрочем, даже существующие законы часто лежат мёртвым грузом. «Конфликт интересов (например, когда чиновник отвечает за сферу, бизнесом в которой занимаются его родственники. — Ред.) и порядок его разрешения… Что, таких конфликтов нет? Да полно их! Кого за это наказали?» — негодовал президент. Он дал 3 месяца Госналогслужбе и Генпрокуратуре на проверку всех прошлогодних деклараций.

Президент обратился к мэру столицы С. Собянину: «Сергей Семёнович, в Москве много чиновников. Обратите внимание, кто как декларировался. А то, как ни послушаешь, у всех там дворцы за городом и всё остальное, а декларации у всех вот такие».

По словам Генпрокурора Ю. Чайки, в 2010 г. «выявлено и устранено» 240 тыс.

нарушений антикоррупционного законодательства (на 23 тыс. меньше, чем в 2009 г.), судами вынесено около 8 тыс.

обвинительных приговоров, осуждено всего 720 должностных лиц из госвласти и органов местного самоуправления, почти 1300 — из правоохранительных органов. «На треть возросло количество выявляемых взяток в крупном либо особо крупном размере», — добавил глава МВД Р. Нургалиев. Глава Следственного комитета России А. Бастрыкин пояснил, что среди привлечённых за коррупцию к уголовной ответственности в прошлом году 34% - стражи правопорядка. Глава ФСБ А.

Бортников заметил, что «большие рыбины» по-прежнему уходят от ответственности.

Тем временем новые поправки в законы будут внесены в конце месяца. Как рассказала помощник президента и глава государственно-правового управления Кремля Л. Брычёва, главные — введение новой статьи в УК за посредничество в коррупции и штрафов, кратных взятке (от 20 до 100-кратного размера). Так, при взятке более 1 млн руб. штраф составит от 80 до 100 млн руб. У судей останется возможность назначать и реальный срок лишения свободы.

Однако возможность конфисковывать имущество чиновника, если он не может объяснить его происхождение, даже не обсуждалась. Как пояснила, отвечая на вопрос «АиФ», Л. Брычёва, от простой конфискации непонятно как приобретённого имущества «получится какой-то абсолютно неконтролируемый передел собственности, имущества, который, в свою очередь, приведёт к безграничным коррупционным возможностям». С другой стороны, всё, что сегодня можно сделать с чиновником, у которого сверх скромной квартиры вдруг обнаружится незадекларированный дворец в Испании и счёт в швейцарском банке, — это… уволить с работы. Чтобы он как раз отправился на пенсию в свой дворец. А хочешь посадить — попробуй докажи, что это куплено за взятку, полученную много лет назад!

Между тем Д. Медведев потребовал привлекать к проверке деклараций чиновников всё общество. Бизнесменам рекомендовано активнее сообщать о вымогательстве взяток, а Счётной палате — проверять крупные проекты вроде сочинской стройки, подготовки к чемпионату мира по футболу и саммиту АТЭС во Владивостоке.

Мнение эксперта:

Елена Панфилова, глава Центра антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперенси Интернэшнл — Россия»:

— Надо признать, что Российская Федерация стала системно коррумпированной страной. Борьба с системной коррупцией не может быть безболезненной. Но, мне кажется, у нас боятся не большого количества дел, а того, что под удар прежде всего попадёт «ближний круг» — высокопоставленные чиновники…

Сможет ли Россия победить коррупцию?

Автор: Юлия Шигарева Опубликовано 02 февраля 2011

«При ворующем „крупняке“ в обществе невозможны честные средний и нижний слои», — уверен писатель Михаил Веллер Борьба с коррупцией объявлена в стране чуть ли не задачей номер один. На очередном заседании Совета по противодействию коррупции президент предупредил: законы будут ужесточаться, за взятки можно будет схлопотать 15 лет тюрьмы, а декларации чиновников изучат чуть ли не под микроскопом. Помогут ли эти меры? Сможет ли Россия победить коррупцию или коррупция в конце концов победит её? Об этом рассуждает писатель Михаил Веллер.

— Для начала — что такое коррупция? Коррупция — это победа рыночной идеологии над государственной в отдельно взятом случае. Коррупция — это подчинение закона конкретному интересу.

В пользу «своих ребят»

Вероятно, когда в 1992 г. проводились реформы, условно названные «гайдаровскими», авторы реформ не думали, что они закладывали фундамент коррупции, который позднее станет невозможно сдвинуть. Авторы реформ шли на прямые нарушения законов, которые, собственно, ещё даже не были созданы, для того чтобы заложить фундамент рыночной экономики. Они исходили из простейших положений: мы создадим класс крупных собственников скорейшим и прямейшим путём, и они уже всё пространство страны организуют по рыночному принципу. Поэтому не важно даже, кому именно достанется крупнейшая собственность. Лучше, чтобы она досталась всё-таки своим ребятам, которых мы уже знаем, с которыми можем иметь дело, на которых как-то можем рассчитывать. А кроме того, поскольку серьёзные политико-социальные и экономические реформы связаны с неизбежным обвалом жизненного уровня на какое-то время и неизбежной политической реакцией, мы должны создать класс крупных собственников, чтобы они могли противостоять вероятной попытке коммунистической реставрации. Чтобы они могли аккумулировать крупные деньги и вбросить их в борьбу.

Примерно так всё и произошло. Расстрел парламента 1993 г. навсегда останется событием неоднозначным. На чьей стороне был закон? На чьей стороне была правда? Можно спорить. Но то, что у победителей было намерение создать счастливое, новое, демократическое, процветающее, рыночное государство, — это намерение не вызывает сомнений.

Ворует, как может Следующая дата — выборы 1996 г. Стало уже общим местом, что при равном доступе к СМИ, при равных финансовых ресурсах, при полной прозрачности всех предвыборных и выборных процедур побеждал Зюганов. Что вышло бы из победы Зюганова, сказать трудно. Мы отнюдь не проповедуем коммунизм.

Но поскольку победа Ельцина была продавлена, строго говоря, коррупционным путём, после этого пути назад уже не было. После этого Березовский сказал: «Мы обязаны любым путём обеспечить преемственность власти, иначе все мы далеко полетим». И полетел — чуть позднее. Вот в 1996;м власть обеспечила преемственность себя себе самой, в 2000;м это повторилось, в 2004;м повторилось, в 2008;м — повторилось. А коррупция, меж тем, нарастала, мельчала, опускалась от самого верха до самого низа. И вот мы уже живём в этом пространстве.

Ибо класс крупных собственников готов пойти на всё, чтобы сохранить себя. А социум устроен по такому закону — это закон вселенской неотвратимости, — что рыба гниёт и тухнет с головы, что поведение матрицируется, копируется сверху вниз, что модель действия копируется сверху вниз. И при ворующем «крупняке» невозможен на уровне физического закона честный средний и нижний слой. И когда наши таксисты заламывают цены у вокзалов, и когда наши торговцы вместо еды кормят нас отравой, и каждый старается набить свой карман, как умеет, то самый мелкий жулик принципиально ничем не отличается от олигарха. Он ворует, как может.

Поэтому мы можем не напрягаться в прогнозах, что будет, если в России победит коррупция. И какой будет Россия, если коррупция победит её окончательно. Она уже победила её окончательно.

Рынок может существовать только в условиях государства. Ибо без государства сильный грабит слабого и заставляет работать на себя. Когда наши реформаторы решили, что рынок сам всё организует, рынок молниеносно подчинил себе и государство, и идеологию, и людей. И сейчас мы живём в пространстве, где коррупция есть единственный возможный способ решения всех проблем. Когда власти предержащие говорят, что рост тарифов ЖКХ необходимо ограничить 15%, это означает окончательный провал рыночной экономики.

Это означает, что проповедники и апологеты рынка говорят: пора ограничивать его государственными способами, ибо ничего не получается! А рынок даёт взятки государству и говорит: «Ничего-ничего, родное государство! Ты же воруешь ещё больше, чем мы. Ты, государство, обслуживаешь меня, рынок». Вот эта система обслуживания рынка государством и есть всеобщая коррупция.