Политика «доброго соседа» 1933-1939гг

Таким образом, под понятие угрозы подпадали сами США. Проект Аргентины был направлен против США, и американская дипломатия по этому вопросу оказалась в довольно затруднительном положении.

Одновременно делегации Чили и Мексики внесли предложение принять декларацию о запрещении дипломатической поддержки денежных претензий частных лиц против иностранных правительств.

В результате сильного нажима на представителей латиноамериканских стран американской делегации удалось добиться на конференции больших результатов по этому вопросу, чем в Буэнос-Айресе. 24 декабря 1938 г. была принята так называемая «Декларация американских принципов» (Лимская декларация).

В вводной части декларации отмечалось «сходство» республиканских институтов американских государств, их «уважение» к принципам международного права, к «суверенности» американских республик и «отсутствие в их политике религиозных и расовых предубеждений».

Основное содержание декларации было изложено в 3-м и 4-м пунктах. Пункт 3 гласил: «Если миру, безопасности и территориальной целостности американских стран будет угрожать опасность, то они, признавая общую заинтересованность, придадут эффективность своей солидарности путем координации пожеланий каждой суверенной страны. Это должно проводиться при помощи консультации, предусматриваемой договорами, находящимися в действии, и декларациями, принятыми на панамериканских конференциях. В то же самое время будут приниматься меры, которые необходимы в каждом отдельном случае. Это предполагает, что правительства американских стран будут действовать независимо и самостоятельно, как равные суверенные государства».

Пункт 4 предусматривал, что для содействия консультации министры иностранных дел в случае необходимости и по инициативе одного из них будут встречаться в различных столицах американских стран.

Лимская декларация содействовала созданию военно-политического блока в Западном полушарии под эгидой США. Она юридически закрепляла принцип необходимости проведения консультаций министров иностранных дел стран Южной Америки.

Другим важным вопросом был вопрос об отношении латиноамериканских стран к европейским событиям. Латиноамериканские правительства в большинстве слоем поддерживали позиции США, считая, что страны Западного полушария должны находиться в стороне от какого-либо вовлечения в европейские события.

На конференции в Лиме встал вопрос о том, какую позицию займет Латинская Америка в драматической борьбе между силами демократии и фашизма. Народы континента требовали решительного обуздания агрессоров в Европе и помощи республиканскому правительству в Испании. В 1938 г. в США был проведен опрос об отношении к испанской войне. 75% опрошенных высказалось за помощь республиканской Испании. Однако правительственные круги США, Англии и Франции продолжали политику «невмешательства».

Когда на конференции в Лиме делегация Кубы внесла проект резолюции, рекомендовавшей всем правительствам стран Латинской Америки обратиться с коллективным посредничеством к республиканскому правительству Испании и к Франко для прекращения гражданской войны, то США решительно выступили против этого предложения.

Таким образом, одним из аспектов политики «доброго соседа» было интегрирование стран Латинской Америки под эгидой США. Наглядно этот тезис проиллюстрировали панамериканские конференции и принятые на них решения, в частности «Декларация американских принципов», которая закрепила необходимость военных консультаций между странами и фактически содействовали созданию военно-политического блока под эгидой США. Подобная интеграция, очевидно, была необходима США, и в какой-то степени странам Латинской Америки с учетом обостряющихся международных отношений и назревающей войны в Европе. Важность сохранение контроля и мира над Американским континентом понимали представители всех стран.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, стремясь упрочить влияние США в Латинской Америке в обстановке усилившихся противоречий и роста антиамериканских настроений в регионе, правительство Ф. Рузвельта в 1933 г. провозгласило новую политику — политику «доброго соседа», или добрососедского сотрудничества. Она означала переход к более гибким формам экспансии. Было заявлено об отказе Соединенных Штатов от интервенций и других форм прямого вмешательства в дела латиноамериканских государств, о признании Вашингтоном равенства и суверенных прав всех народов.

В 1934 г. американские войска были выведены из Гаити, отменена «поправка Платта», ущемлявшая суверенитет Кубы. Со многими государствами были заключены новые торговые соглашения, более благоприятные для них. Политика «доброго соседа» явилась позитивным сдвигом во взаимоотношениях между США и странами Латинской Америки. Она привела к ослаблению антиамериканских настроений, росту авторитета и влияния Соединенных Штатов в регионе.

В декабре 1933 г. VII Межамериканская конференция в Монтевидео приняла пакт, запрещающий агрессию и интервенцию, ее участники высказались за невмешательство американских государств в дела друг друга.

Усиление экономических функций государства в Латинской Америке в условиях начавшегося кризиса традиционных структур сочеталось с некоторыми изменениями и в политическом механизме власти. Расширялись функции государственного аппарата, репрессивных служб, увеличивались ряды и усиливалось влияние чиновничьей бюрократии. Возросла роль армии, предпринимательских организаций. Структура политической власти усложнялась за счет развития ее внеконституционных рычагов, что ставило перед прогрессивными силами новые задачи в борьбе за демократические преобразования.

Чрезвычайная Межамериканская конференция в Буэнос-Айресе (декабрь 1936 г.) высказалась за взаимопомощь американских государств в случае угрозы их общей безопасности или безопасности одного из них. Было принято решение о строительстве Панамериканской автострады, которая бы пересекла всю Латинскую Америку с севера на юг от США до южной оконечности континента.

В декабре 1938 г. VIII Межамериканская конференция в Лиме приняла Декларацию принципов американской солидарности (Лимская декларация), которая в более определенной форме провозгласила позицию стран Западного полушария в случае угрозы миру, безопасности или территориальной целостности какой-либо из них с целью координировать свои действия по ликвидации такой угрозы. Было решено ежегодно проводить консультативные совещания министров иностранных дел американских республик.

После начала войны вслед за США все государства Латинской Америки объявили о своем нейтралитете.

Последовательное проведение политики «доброго соседа» помогло Вашингтону наладить отношения с южными соседями и сплотить вокруг себя республики Западного полушария, что нашло проявление в декларации о соблюдении всеми американскими государствами политики нейтралитета, принятой на Панамериканской конференции в Панаме. Однако достичь полного единства государств региона США не смогли. Ряд латиноамериканских республик, прежде всего — Аргентина и Чили, стремились к проведению независимого от Вашингтона курса, что приводило к их ориентации на европейские державы. В этих республиках в годы войны сохранялось сильное германское влияние.

В 1940;1944 гг. США вынуждены были отойти от ряда основополагающих принципов политики «доброго соседа». Непризнание режимов в Боливии и Аргентине, обсуждение вопроса о введении против Буэнос-Айреса экономических санкций, откровенное давление на страны региона по внешнеполитическим вопросам противоречило заявленным ранее принципам добрососедства, но было оправдано вступлением США в войну, новыми целями внешней политики Вашингтона в регионе и мире.

Таким образом, внешнеполитическая концепция «доброго соседа» имела несколько аспектов и несколько целей. В силу геополитических причин установление и сохранение влияния над странами Латинской Америки имело огромное значение. Однако исторический опыт свидетельствует, что удержать контроль и влияние агрессивными военными методами можно лишь определенное, непродолжительное время, гораздо эффективнее с точки зрения стратегических интересов использовать экономические, политические инструменты и рычаги влияния. Более развитие и богатые Соединенные Штаты Америки пошли именно по этому пути по отношению к странам Латинской Америки. Кроме того, для стран Америки очевидной является их экономическая и геополитическая взаимозависимость, которая также толкает более развитие страны континента искать мирные пути эффективного взаимовлияния. Не последнюю роль в принятии и реализации политики «доброго соседа» играли и европейские события. Мир стоял на пороге войны, что стимулировало страны Американского континента к интеграции, которую, безусловно, стремились возглавить Соединенные Штаты Америки.

Афонина Т. Нацистская угроза и латиноамериканская политика США (1938;1939) // Вестник Московского университета. Серия 8: История. — 2006. — № 2.

— С. 21−43.

Бушуев В. Латинская Америка — США: революция и контрреволюция. — М.: Междунар. отношения, 1987. — 277 с.

Внешняя политика США в первой половине XX века: Межвуз. сб. науч. тр. — СПб.: Образование, 1996. — 176 с.

Иванян Э. История США: Учебное пособие для студентов. — М.: Дрофа, 2004. — 571 c.

История международных отношений, 1918;1945 гг.: Учеб. пособие. — Томск: Изд-во Том. ун-та, 2003. — 170 с.

История США: в 4 т. — Т. 3: 1918;1945. — М.: Наука, 1985. — 671 с.

Сергеев В., Бахрушин С., Косминский Е. Всеобщая история дипломатии. — М.: ЭКСМО, 2009. — 670 с.

Системная история международных отношений. События и документы. 1918;2003 / Под ред. А. Д. Богатурова. -

Т. 1: События 1918;1945. — М.: Моск. рабочий. — 516 с.

Строганов А. Латинская Америка в ХХ веке: Учеб. пособие для студентов вузов. — М.: Дрофа, 2002. — 416 с.

Строганов А. Латинская Америка: Страницы истории ХХ века. — М.: Едиториал УРСС, 2004. — 167 с.

Ширяев Б. Внешняя политика США. Принципы, механизмы, методы: курс лекций. — СПб.: Тип. изд-ва СПбГУ, 2006. — 437 с.

Юнгблюд В. Государственный секретарь США К. Хэлл и политика «доброго соседа» (1933;1941 гг.) // Исторические и историографические проблемы американской и английской буржуазной дипломатии. — Томск, 1991. — С. 44−55.

Black, G. The good neighbor: How the United States wrote the history of Central America and the Caribbean. — N.Y.: Pantheon books, 1988. — 201 p.

Grandin G. Empire’s Workshop: Latin America, the United States, and the Rise of the New Imperialism. — New York: Metropolitan Books, 2006. — 237 p.

Green D. The containment of Latin America: A history of the myths realities of the good neighbor policy. — Chicago: Quadrangle books, 1971. — 370 р.

J ohnson R. A nti-imperialism and the good neighbour policy: Ernest Gruening and Puerto Rican affairs, 1934;1939 // Journal of Latin American Studies. — 1997. — Т.

29. — № 1. — С. 89−110.

Woods R. The Roosevelt foreign policy establishment and the «Good Neighbor». — Lawrence, 1979. — 277 p.

Бушуев В. Латинская Америка — США: революция и контрреволюция. — М.: Междунар. отношения, 1987. — 277 с.

История США: в 4 т. — Т. 3: 1918;1945. — М.: Наука, 1985. — 671 с.

Афонина Т. Нацистская угроза и латиноамериканская политика США (1938;1939) // Вестник Московского университета. Серия 8: История. -

2006. — № 2. -

С. 21−43; Иванян Э. История США: Учебное пособие для студентов. — М.: Дрофа, 2004. — 571 c; Строганов А.

Латинская Америка в ХХ веке: Учеб. пособие для студентов вузов. — М.: Дрофа, 2002. — 416 с; Юнгблюд В. Государственный секретарь США К. Хэлл и политика «доброго соседа» (1933;1941 гг.) // Исторические и историографические проблемы американской и английской буржуазной дипломатии. -

Томск, 1991. — С. 44−55.

B lack, G. The good neighbor: How the United States wrote the history of Central America and the Caribbean. — N.Y.: P antheon books, 1988.

— 201 p; Grandin G. E mpire’s Workshop: Latin America, the United States, and the Rise of the New Imperialism. — N

ew York: Metropolitan Books, 2006. — 237 p; Green D. T he containment of Latin America: A history of the myths realities of the good neighbor policy.

— C hicago: Quadrangle books, 1971. — 370 р; Johnson R. A nti-imperialism and the good neighbour policy: Ernest Gruening and Puerto Rican affairs, 1934;1939 // Journal of Latin American Studies. -

1997. — Т. 29. — № 1. -

С. 89−110; Woods R. T he Roosevelt foreign policy establishment and the «Good Neighbor». — L awrence, 1979. — 277 p.

История международных отношений, 1918;1945 гг.: Учеб. пособие. — Томск: Изд-во Том. ун-та, 2003. — С. 23.

Woods R. The Roosevelt foreign policy establishment and the «Good Neighbor». — Lawrence, 1979. — Р. 31.

Ширяев Б. Внешняя политика США. Принципы, механизмы, методы: курс лекций. -

СПб.: Тип. изд-ва СПбГУ, 2006. — С. 44.

Системная история международных отношений. События и документы. 1918;2003 / Под ред. А. Д. Богатурова. -

Т. 1: События 1918;1945. — М.: Моск. рабочий. -

С. 167.

Афонина Т. Нацистская угроза и латиноамериканская политика США (1938;1939) // Вестник Московского университета. Серия 8: История. — 2006. — № 2. -

С. 23.

Black G. The good neighbor: How the United States wrote the history of Central America and the Caribbean. — N.Y.: Pantheon books, 1988. — Р. 98.

Grandin G. Empire’s Workshop: Latin America, the United States, and the Rise of the New Imperialism. — New York: Metropolitan Books, 2006. — Р. 66.

Woods R. The Roosevelt foreign policy establishment and the «Good Neighbor». — Lawrence, 1979. — Р. 74.

Бушуев В. Латинская Америка — США: революция и контрреволюция. — М.: Междунар. отношения, 1987. — С. 55.

Иванян Э. История США: Учебное пособие для студентов. — М.: Дрофа, 2004. — С. 287.

История США: в 4 т. — Т. 3: 1918;1945. — М.: Наука, 1985. — С. 265.

Юнгблюд В. Государственный секретарь США К. Хэлл и политика «доброго соседа» (1933;1941 гг.) // Исторические и историографические проблемы американской и английской буржуазной дипломатии. — Томск, 1991. — С. 44.

Сергеев В., Бахрушин С., Косминский Е. Всеобщая история дипломатии. — М.: ЭКСМО, 2009. — С. 412.

Строганов А. Латинская Америка в ХХ веке: Учеб. пособие для студентов вузов. — М.: Дрофа, 2002. — С. 199.

Ширяев Б. Внешняя политика США. Принципы, механизмы, методы: курс лекций. — СПб.: Тип. изд-ва

СПбГУ, 2006. — С. 117.

J ohnson R. A nti-imperialism and the good neighbour policy: Ernest Gruening and Puerto Rican affairs, 1934;1939 // Journal of Latin American Studies. — 1997. -

Т. 29. — № 1. — С. 90.

Внешняя политика США в первой половине XX века: Межвуз. сб. науч. тр. — СПб.: Образование, 1996. — С. 88.

Grandin G. Empire’s Workshop: Latin America, the United States, and the Rise of the New Imperialism. — New York: Metropolitan Books, 2006. — Р. 119.

Grandin G. Empire’s Workshop: Latin America, the United States, and the Rise of the New Imperialism. — New York: Metropolitan Books, 2006. — Р. 121.

Системная история международных отношений. События и документы. 1918;2003 / под ред. А. Д. Богатурова. — т. 1: События 1918;1945. — М.: Моск.

рабочий. — С. 355.

Сергеев В., Бахрушин С., Косминский Е. Всеобщая история дипломатии. — М.: ЭКСМО, 2009. — С. 421.

Строганов А. Латинская Америка в ХХ веке: Учеб. пособие для студентов вузов. — М.: Дрофа, 2002. — С. 233.

Grandin G. Empire’s Workshop: Latin America, the United States, and the Rise of the New Imperialism. — New York: Metropolitan Books, 2006. — Р. 159.

Юнгблюд В. Государственный секретарь США К. Хэлл и политика «доброго соседа» (1933;1941 гг.) // Исторические и историографические проблемы американской и английской буржуазной дипломатии. — Томск, 1991. — С. 49.

Ширяев Б. Внешняя политика США. Принципы, механизмы, методы: курс лекций. — СПб.: Тип. изд-ва

СПбГУ, 2006. — С. 188.

Афонина Т. Нацистская угроза и латиноамериканская политика США (1938;1939) // Вестник Московского университета. Серия 8: История. — 2006. — № 2.

— С. 30.

Иванян Э. История США: Учебное пособие для студентов. — М.: Дрофа, 2004. — С. 377.

Ширяев Б. Внешняя политика США. Принципы, механизмы, методы: курс лекций. — СПб.: Тип. изд-ва СПбГУ, 2006. -

С. 217.

История США: в 4 т. — Т. 3: 1918;1945. — М.: Наука, 1985. — С. 451.

История международных отношений, 1918;1945 гг.: Учеб. пособие. — Томск: Изд-во Том. ун-та, 2003. — С. 198.

Black G. The good neighbor: How the United States wrote the history of Central America and the Caribbean. — N.Y.: Pantheon books, 1988. — Р. 102.

Строганов А. Латинская Америка: Страницы истории ХХ века. — М.: Едиториал УРСС, 2004. — С. 95.

Системная история международных отношений. События и документы. 1918;2003 / под ред. А. Д. Богатурова.

— т. 1: События 1918;1945. — М.: Моск.

рабочий. — С. 487.

Ширяев Б. Внешняя политика США. Принципы, механизмы, методы: курс лекций. — СПб.: Тип. изд-ва СПбГУ, 2006. -

С. 190.

Сергеев В., Бахрушин С., Косминский Е. Всеобщая история дипломатии. — М.: ЭКСМО, 2009. — С. 316.

Иванян Э. История США: Учебное пособие для студентов. — М.: Дрофа, 2004. — С. 318.

История международных отношений, 1918;1945 гг.: Учеб. пособие. — Томск: Изд-во Том. ун-та, 2003. — С. 90.

История США: в 4 т. — Т. 3: 1918;1945. — М.: Наука, 1985. — С. 470.

Иванян Э. История США: Учебное пособие для студентов. — М.: Дрофа, 2004. — С. 380.

История США: в 4 т. — Т. 3: 1918;1945. — М.: Наука, 1985. — С. 412.

Юнгблюд В. Государственный секретарь США К. Хэлл и политика «доброго соседа» (1933;1941 гг.) // Исторические и историографические проблемы американской и английской буржуазной дипломатии. — Томск, 1991. — С. 50.