Право и закон

Соотношение системы права и системы законодательства

Право предполагает не только внешнюю форму (источники права), но и внутреннюю форму, под которой понимается строение права. Системное устройство права предполагает, что оно является целостным образованием, которое состоит из множества элементов, находящихся между собой в определенной взаимосвязи.

Система права — это внутренняя организация права, выраженная в единстве и согласованности юридических норм, которые сосредоточены в относительно самостоятельных правовых комплексах: отраслях, подотраслях, институтах права (Барщевский, 2009, С. 536).

Система права — результат исторического развития. Структурные изменения в праве являются результатом общественных изменений. Главная особенность системы права состоит в том, что входящие в ее состав отрасли не дублируют, а, наоборот, взаимно исключают друг друга.

Кроме отраслей и институтов в структуре права принято выделять две большие подсистемы права: частное и публичное право. Публичное право является совокупностью норм, регулирующих властные отношения, защищает государственные интересы на основе императивных предписаний. Частное право является совокупностью норм, регулирующих и охраняющих отношения частных лиц. Если частное право является сферой свободного усмотрения субъектов и частной инициативы, то публичное право является сферой власти и подчинения. Основными критериями разграничения частного и публичного права являются: интересы (частные или государственные); предмет правового регулирования (имущественные или неимущественные отношения); метод правового регулирования (координации или субординации); субъектный состав (регулирует отношения частных лиц или отношения с государством и государственными органами).

Система права включает в себя, кроме названных элементов, и другие крупные блоки норм права, например, внутригосударственного права, общепризнанных принципов и норм международного права.

Если система права выступает как внутренняя форма права (его строение по отраслям и институтам), то система законодательства — как внешняя форма права, система нормативно-правовых актов, в которых отрасли и институты права выражены.

Система права характеризует взаимосвязи между ее основными элементами, так же как и система законодательства. Систему права и систему законодательства различают по следующим основаниям:

Первичным элементом системы права является норма права, а первичным элементом системы законодательства — нормативно-правовой акт.

Система права складывается исторически, в соответствии с общественными интересами и отношениями, а система законодательства обусловлена волей законодателя;

Система права выступает в качестве содержания, а система законодательства в качестве формы права;

Система права имеет первичный характер, является основой системы законодательства. Система законодательства носит производный характер от системы права.

Система права имеет отраслевое (горизонтальное) строение, а система законодательства строится по юридической силе (по вертикали). В связи с этим в системе законодательства, в зависимости от формы государственного устройства, выделяются конституционные, федеральные, местные законы и подзаконные акты, структурированные по юридической силе.

Система права и система законодательства различаются по объему: законодательство не охватывает всего разнообразия нормативности, хотя и включает в себя определения норм, но строится по своему: общая и особенная части, разделы, главы, статьи.

Несовпадение системы права и системы законодательства связано с тем, что систематизация законодательства осуществляется при наличии уже сложившейся системы права, например, появлению кодексов предшествует образование соответствующих отраслей права.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате проделанной работы были получены следующие результаты:

Концепций, связанных с различением права и закона, существует множество. Существует два различных подхода подхода: право есть творение государственной власти и правом следует считать все официальные источники норм независимо от их содержания; закон, даже принятый надлежащим субъектом и в надлежащей процедурной форме, может не иметь правового содержания, быть неправовым законом и выражать политический произвол.

В России традиционно право рассматривается в единстве с законом. Но на теоретическом уровне предпринимаются значительные усилия для отграничения права от «неправового закона». Каким бы не было существо спора, закон всегда должен соответствовать праву, закрепленному в виде основополагающих принципов права, которые играют роль ориентиров, определяющих пути совершенствования правовых норм и правового регулирования общественных отношений. Соотношения права и закона: право и закон следует различать; не может быть права до и вне закона и закон может иметь неправовое содержание.

Система права выступает как внутренняя форма права, а система законодательства — как внешняя форма права. Первичным элементом системы права является норма права, а системы законодательства — нормативно-правовой акт. Система права складывается исторически, а система законодательства обусловлена волей законодателя. Система законодательства носит производный характер от системы права. Система права имеет отраслевое строение, а система законодательства строится по юридической силе Несовпадение системы права и системы законодательства связано с тем, что систематизация законодательства осуществляется при наличии уже сложившейся системы права.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Абдулаев М. И. Теория государства и права. — СПБ.: Питер, 2003. — 397 с.

Алексеев С. С. Государство и право: учеб. пособие. — М.: Проспект, 2006. — 152 с.

Барщевский М. Ю. Домашняя правовая энциклопедия: большая юрид. энцикл. — М.: АСТ, 2009. — 639с.

Коркунов Н. М. Лекции по общей теории права по изданию 1914 года. — М.: Норма, 2004. — 832 с.

Нерсесянц В. С. Право и закон. — М: Наука, 1983. — 366 с.

Сырых В. М. Теория государства и права: Учебник для вузов. — М.: Юстицинформ, 2005. — 704 с.