Главой государства на основании решения правительства прокламируется чрезвычайное положение, при этом монарх не обладает чрезвычайными полномочиями. Главой государства издаются акты о помиловании на основании представления министерства юстиции. Это является наиболее важными функциями монарха в качестве главы государства, которые не могут быть делегированы другим лицам.
Итак, при парламентской форме правления главой государства оформляются политические решения, которые предложены парламентом и правительством, но монарх их не принимает самостоятельно. В то же время, роль главы государства не ограничивается ритуалами.
Те, кто руководит политикой в государстве, понимают, что часть действий монарха, связанных с проведением выборов, роспуском парламента, объявлением референдума, промульгацией законов нуждаются в подписи главы страны. И именно это может порой сдерживать правительство и парламент от попыток совершения явного произвола, от нарушения законов.
Форма правления, при которой власть полностью принадлежит одному единственному правителю, называется монархией, а человека правящего под такой формой — монархом.
Существует два типа монархии, это абсолютная и, противоположная ей, ограниченная. Под абсолютной монархией понимается полное неограниченное царствование монарха. Исполнительная и законодательная власть несёт полную ответственность перед монархом. Парламент представлен только как совещательный орган. Высшая степень расцвета русского абсолютизма начинается с правления Петра Первого. Петр принял титул Императора, тем самым подняв статус и авторитет монарха. С чего пошло новое принятое Россией название — Империя, преемница Рима. Ограниченная монархия делится на несколько видов: конституционная, парламентская и дуалистическая монархия.
Если власть монарха ограничена конституцией, то она называется конституционной монархией. Парламентская монархия, скорее всего, относится как вид конституционной монархии. Власть царя представлена формально. Государственное управление осуществляется правительством и парламентом. При дуалистической монархии, власть монарха также ограничена конституцией, но власть его сохраняется полностью.
Так же еще существовала теократическая монархия, когда вся власть принадлежала церкви. Монархия имеет свои плюсы и минусы. Плюс в том, что монарх делает власть единой, обеспечивает крепкую государственную систему. А минус, что данная форма правления полностью отрицает инакомыслие и политический плюрализм. Хотя инакомыслие вообще не существовало ни в одной форме правления.
2.
2. Системы престолонаследия в монархии.
Система престолонаследия различает 3 вида преемства:
— по избранию.
— по назначению предшественника.
— по законному наследованию.
Система избирательной монархии действовала в Священной Римской империи германской нации, Речи Посполитой, Королевстве Венгрия. Назначение себе преемника практиковалось римскими и византийскими императорами; согласно изданному Петром I Указу о престолонаследии от 1722 года российский император сам назначал себе наследника, будучи формально ничем не ограничен в своём выборе (этот порядок был отменён в 1797.
Павлом I).
Ныне монарха избирают (из князей штатов) в Малайзии и (из членов королевского дома) в Камбодже; выборной монархией во главе с папой римским является также Ватикан.
Наследственная монархия является наиболее распространённой формой, причём имеются три порядка наследования:
— сеньоратный, когда наследует старейший в роду (Османская империя, в современном мире
— Саудовская Аравия).
— майоратный (в узком смысле слова), когда наследует старший живой сын монарха.
— по праву первородства (примогенитура) с переходом в порядке линий и правом заступления: престол переходит сначала к нисходящему потомству в одной линии (наследует старший сын, а если он умер раньше отца, то его старший сын), а после прекращения допустимых престолонаследников в старшей линии к следующей по старшинству линии.
Как правило, монархами по большей части становятся по наследству. Но, иногда, монархи восходили на трон также и в силу признания их суверенных прав — вследствие брака с главой династии, учреждения новой династии, избрания монарха. Признание лица монархом, равно как и наследование, подтверждает его собственные суверенные права и не влечет возникновения отношений ответственности за осуществление монархической власти.
Наследование обычно совершается по закону (органический закон «Об императорской фамилии» в Японии; раздел II Конституции Испании), а не по завещанию.
Иногда завещание играет некоторую роль в престолонаследовании, но имеет не основное, а вспомогательное значение. Например, в Бельгии король может назначить себе преемника, но при условии, если отсутствует законный наследник.
В исламских монархиях наследование трона совершается также по закону.
Однако монархический клан часто отходит от установленных условий и принимает произвольные (целесообразные) решения о замещении трона, сообразуясь с желаниями прежнего монарха. Согласно конституционной поправки 1965 г., король Иордании вправе назначить себе наследника из числа своих братьев.
В Китае назначение императоров из числа членов династии было обычным явлением.
Назначение преемников, а также выборы главы государства «не соответствуют самому существу монархического устройства» по той причине, что если лицо назначается или избирается, его «самостоятельность и безответственность делаются по необходимости фиктивными».
Наследование по завещанию и особенно выборность ставят под сомнение смысл монархии.
Неопределенность в престолонаследовании провоцирует совершенно недопустимую партийную борьбу за трон.
Те, кто продвигают к трону «своих» монархов, помогают им надеть «корону», впоследствии требуют от главы государства платы за оказанные услуги. Вместо главы государства, объединяющего своей властью народ, монарх может стать одновременно безответственным и пристрастным, не имеющим политической независимости агентом партий, кланов. Отсутствие законного начала в наследовании трона, порождаемое выборностью и правом завещания, явно не способствует стабильности династий и монархического строя.
Пресечение династии может повлечь не только учреждение новой династии, но также изменение формы правления — замену монархии республикой.
В праве престолонаследования содержатся условия, которым должен соответствовать любой претендент, а также наличие очередности в замещении трона. Основное и самое распространенное условие престолонаследования: наличие кровного родства с монархом-наследодателем. Данное условие исключает супругов из круга наследников. Это относится и к случаям наличия у монарха усыновленных, не находящихся в кровном родстве детей. Конечно, усыновление поступок маловероятный для монарха. И также маловероятны притязания пасынка на престол и монархические права.
Наследник должен исповедовать надлежащую веру. Это связано с тем, что обычно традиция обожествляет власть монарха, рассматривает ее как богоданную, священную.
Религиозный аргумент является одним из сильнейших морально-политических оправданий власти суверенитета. Если британская Корона является главой Англиканской церкви, то можно ли представить себе атеиста или католика на британском троне? В Малайзии, Марокко, Саудовской Аравии и многих других исламских странах король является религиозным главой.
Государство может существовать без парламента, и даже без президента или монарха. Но без юрисдикции, которой занят суд, и администрации, выполняемой органами управления, государство утратило бы всякий смысл. Правительство является высшим политическим органом, без которого ни одно государство не смогло обойтись.
Заключение
.
По данным ООН в настоящее время количество монархий в мире составляет около 50% от всех государств мирового сообщества.
Виды монархий:
1) абсолютная — монарх обладает неограниченной властью. В настоящее время абсолютными монархиями являются некоторые арабские государства (Катар, Оман);
2) ограниченная: конституционная, парламентская — власть монарха ограничена парламентом, либо конституцией. В настоящее время эту форму монархии приняло большинство государств с монархической формой правления. В европейских государствах монарх зачастую играет чисто символическую роль;
3) исключительная форма монархии — выборная монархия (Малайзия).
Существуют следующие системы престолонаследия:
1) салическая, которая подразумевает, что престол наследуется лишь по мужской линии, женщины исключают полностью, а в случае, когда нет наследников по мужской линии, то династия прерывается и происходит выбор новой династии (к примеру, Бельгия, Норвегия);
2) кастильская — если у монарха нет сыновей, то к наследованию призываются женщины, его дочери, соответственно младший сын монарха имеет преимущество перед старшей дочерью;
3) австрийская, которая подразумевает, что женщины допускаются к наследованию при условии, что во всех поколениях данной династии отсутствуют наследник-мужчина;
4) скандинавская при которой женщины наследуют престол на равных с мужчинами правах;
5) мусульманская, при которой трон наследует не конкретное лицо, а правящая ветвь династии (семья), которая уже решает, кто из семьи займет престол. Обычно предпочтение отдается старшему сыну, однако допускается наследование любого сына монарха (Кувейт), либо любого родственника правящего монарха (Катар). В Иордании национальное собрание выбирает монарха из числа мужей-мусульман, «потомков предводителя арабского восстания, покойного короля Хусейна ибн Али».
Личность монарха законодательством признается неприкосновенной, а иногда даже священной. При недееспособности монарха (до 16 лет), его болезни, умственной отсталости взрослого монарха, применяется институт регентства и опекунства. Монархи практически во всех странах обладают рядом почетных полномочий:
— правом на получение средств из казны государства на то, чтобы проводить церемонию коронации, восхождения на трон, содержание придворных слуг (цивильный лист);
— правом на получение содержания от государства;
— правом пользоваться резиденцией (дворцом);
— правом на наличие своего двора, придворных слуг;
— правом на титул, мантию, скипетр и другие символы власти;
— правом на протокольные и церемониальные мероприятия при иностранных визитах.
В тоже время у них есть и специфические обязанности:
— они должны быть беспартийными;
— должны принадлежать к определенной религии;
— должны покидать свою страну только с разрешения парламента;
— обязаны вступать в брак только с разрешения парламента, иначе должны отречься от престола.
Естественно, не во всех странах установлены данные требования, существуют и другие обязанности, в некоторых странах таких обязанностей не предусмотрено.
Отличительной чертой арабских монархий является то, что монарх является как светским, так и религиозным главой государства.
Список использованных источников
.
Буганов В. И. Мир истории. Россия в 17 столетии. М. 1989. С. 12−31.
Иванов А. А. История государства и права зарубежных стран: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». М., 2014.
История теоретической социологии. ХХ век. Стабилизационное сознание и социологическая теория в век кризиса: Учебное пособие. — М.: Академический Проект, Гаудеамус, 2014. — 308 с.
Каргалов В.В., Савельев Ю. С., История России с древнейших времен до 1917 года. — Москва, издательство «Русское слово», 2012.
Кобрин В. В. Смутное время — утраченные возможности // История Отечества: люди, идеи, решения. Очерки истории России IX — начала XX века. М. 1991. С. 163−185.
Конституционное право России: Учебник / Отв. ред. А. Н. Кокотов, М. И. Кукушкин. М.: Юрист, 2013. — 536 с.
Конституционное право зарубежных стран. Под ред. Баглая М. В., Лейбо Ю. И., Энтина Л. М. М.: Норма, 2014. — 832 с.
Макаренко И. А. Идеи правового государства актуализируются на планете // Правовое государство: теория и практика, № 4(30) 2012.
Маклаков В. В. Конституционное право зарубежных стран. Общая часть. — М.: Экзамен, 2015.
Осипян Б. А. Критерии правомерности типов и форм государств // История государства и права, № 18, 2015.
Паламарчук Е. А. Расовое законодательство в Третьем рейхе: Теоретические основы и практическая реализация, 1933 — 1939 гг. // Северо-Кавказский юридический вестник. 2011.
№ 1. С. 133 — 152.
Раянов Ф. М. Сущность правового государства: историко-цивилизационный подход // Правовое государство: теория и практика, № 4(30) 2012.
Репин Н. Н. История России XVII—XVIII вв.еков: Курс лекций / Н. Н. Репин; Ряз. гос. пед. ун-т им. С. А. Есенина.
Ч. 1: (1613−1725). — Рязань, 2015.-208 с.
Соколов А. Н. Исследованию теоретико-концептуальных аспектов правового государства — строго научный подход // Правовое государство: теория и практика, № 2(42) 2014.
Теория государства и права / Ф. М. Раянов, Т. С. Искужин, Ф. Х. Галиев — 2-е изд., перераб и доп. — Уфа, 2011.
Тиунов О. И. Международное гуманитарное право: Учебник, 2-е издание. -М.: Издательство НОРМА, 2012 г. — 336 с.
Троицкий М. А. Уйти от сдерживания // Россия в глобальной политике. 2014. № 2.
Уголовное право зарубежных государств. Общая часть: Учебное пособие / Под ред. и с предисл. И. Д. Козочкина. — М.: Омега-Л, Институт международного права и экономики им. А. С. Грибоедова, 2013. — 576 с.
Чиркин В. Е. Конституционное право зарубежных стран — М.: Юристъ, 2011. — 352 с.
Репин Н. Н. История России XVII—XVIII вв.еков: Курс лекций / Н. Н. Репин; Ряз. гос. пед. ун-т им. С. А. Есенина.
Ч. 1: (1613−1725). — Рязань, 2015.-208 с.
Иванов А. А. История государства и права зарубежных стран: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». М., 2014.
Иванов А. А. История государства и права зарубежных стран: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». М., 2014.
Уголовное право зарубежных государств. Общая часть: Учебное пособие / Под ред. и с предисл. И. Д. Козочкина. — М.: Омега-Л, Институт международного права и экономики им. А. С. Грибоедова, 2013. — 576 с.
Осипян Б. А. Критерии правомерности типов и форм государств // История государства и права, № 18, 2015.
Каргалов В.В., Савельев Ю. С., История России с древнейших времен до 1917 года. — Москва, издательство «Русское слово», 2012.
Каргалов В.В., Савельев Ю. С., История России с древнейших времен до 1917 года. — Москва, издательство «Русское слово», 2012.
Буганов В. И. Мир истории. Россия в 17 столетии. М. 1989. С. 12−31.
Каргалов В.В., Савельев Ю. С., История России с древнейших времен до 1917 года. — Москва, издательство «Русское слово», 2012.
Репин Н. Н. История России XVII—XVIII вв.еков: Курс лекций / Н. Н. Репин; Ряз. гос. пед. ун-т им. С. А. Есенина.
Ч. 1: (1613−1725). — Рязань, 2015.-208 с.
Конституционное право России: Учебник / Отв. ред. А. Н. Кокотов, М. И. Кукушкин. М.: Юрист, 2013. — 536 с.
Конституционное право зарубежных стран. Под ред. Баглая М. В., Лейбо Ю. И., Энтина Л. М. М.: Норма, 2014. — 832 с.
Конституционное право зарубежных стран. Под ред. Баглая М. В., Лейбо Ю. И., Энтина Л. М. М.: Норма, 2014. — 832 с.
Маклаков В. В. Конституционное право зарубежных стран. Общая часть. — М.: Экзамен, 2015.
Чиркин В. Е. Конституционное право зарубежных стран — М.: Юристъ, 2011. — 352 с.
Чиркин В. Е. Конституционное право зарубежных стран — М.: Юристъ, 2013. — 352 с.
