Ориентация на заботу и внимание к своему здоровью — на среднем уровне. Отмечается достаточно ровное отношение к повышенным нагрузкам и перенапряжениям (средний балл — 5,2).
4. Согласно полученным данным, кроме достаточно высоких показателей по мотивационным профилям государственных гражданских служащих выявлены шкалы с относительно сниженными значениями. Данные мотивационные стимулы являются в меньшей степени существенными и значимыми в профессиональной деятельности гражданских служащих республики Адыгея:
«Мотивация преодоления, роста» — недостаточная направленность гражданских служащих на осуществление сложных планов, идей и проектов (средний балл — 4,9);
«Мотивация сохранения» — в меньшей степени ориентированы на сохранение имеющегося уровня. Деятельность без приложения особых усилий не является привлекательной, выражено стремление избегать стагнации и застоя в работе (средний балл — 3,8);
«Внутренняя мотивация» — снижено стремление работать ради поиска себя в деятельности и своего «призвания» (средний балл — 3,5).
Рис. 2.
5. Распределение факторов мотивации госслужащих республики Адыгея
Таким образом, анализируя полученные результаты мотивационных профилей государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти автономного округа, можно сделать следующие выводы:
1. Полученные результаты психологической диагностики, позволяют говорить о готовности государственных гражданских служащих достигать относительно высоких результатов в своей профессиональной деятельности, стремиться получать новые знания и опыт, быть ориентированными на выполнение интересных и познавательных задач в рамках профессиональной деятельности и разнообразных видов деятельности. Однако свою профессиональную реализацию государственные гражданские служащие связывают с повышенной материальной отдачей, хорошим финансовым и/или карьерным вознаграждением и/или наличием определенных социальных льгот и личных выгод.
2. Для государственных гражданских служащих автономного округа имеют большое значение возможность налаживать и поддерживать контакты с коллегами по работе, взаимодействовать с другими людьми в процессе деятельности, благоприятный психологический климат в коллективе, ориентация на развитие и поддержание дружеских отношений.
3. Интересен тот факт, что при значительном стремлении проявлять себя достаточно активно в профессиональной деятельности, гражданские служащие в меньшей степени готовы осуществлять сложные и рискованные планы, идеи и проекты, ориентируясь на достаточно простые задачи с небольшой степенью риска для себя.
4. Полученные данные диагностики также свидетельствуют, что для государственных гражданских служащих автономного округа в достаточной степени играют роль уровень престижности своего положения или статуса, выполняемой работы, общественная значимость и признание со стороны руководства.
5. Кроме того, данные тестирования выявляют определенную потребность гражданских служащих в стабильности работы, обеспечении социальной защищенности и уверенности в завтрашнем дне. Выявляется заинтересованность в четкости и определенности в деятельности, нормированном графике рабочего времени, наличии благоприятных для самочувствия условий работы.
6. Наряду с вышеперечисленным, к сожалению, результаты тестирования гражданских служащих позволяют констатировать о вероятном снижении потребности в поиске своего «призвания».
7. Согласно полученным результатам, можно предположить наличие определенной мотивационной готовности у государственных гражданских служащих автономного округа к реализации реформы государственной гражданской службе, к переменам и изменениям, к познанию нового и расширению сферы деятельности при наличии определенных материальных благ или некоторого количества социальных льгот.
Заключение
Реформирование государственной службы — один из ключевых элементов совершенствования системы государственного управления Российской Федерации. Задачи российского государства, в первую очередь в социальной сфере и экономике, предполагают самый высокий качественный уровень развития государственной службы. Отражая публичный характер деятельности, она тесно связана с процессами формирования и реализации управляющих воздействий и является не только одним из важнейших социальных факторов функционирования исполнительной власти, но и составляет организационную основу государственной власти. Вне должностей государственной службы государственная власть реально не существует. Будучи важнейшим организационно-правовым элементом в механизме исполнительной власти, государственная служба должна в полной мере выполнять присущие ей задачи.
Главным элементом государственной службы являются государственные служащие. Государственный служащий является лицом, органически интегрированным в систему государственно-служебных отношений, урегулированных публичным правом, нормами конституционного, административного, трудового и иных отраслей права. Эти отношения реализуются от имени и по поручению государства, в интересах общества и каждого гражданина.
Государственные служащие РФ образуют стройную вертикаль государственного управления, основанную на иерархии государственных должностей и классные чины государственных служащих.
Современная практика функционирования государственной службы Российской Федерации свидетельствует о наличии неблагоприятных тенденций и процессов: сохраняется несоответствие структуры профессионального потенциала общества содержанию и характеру труда в новых социально-экономических условиях; стихийность в формировании механизмов востребованности профессиональных возможностей людей; преобладание субъективистских, протекционистских и корпоративных начал в решении кадровых вопросов, что создает почву для депрофессионализации кадров, прежде всего в государственной гражданской службе. Существующий механизм государственного регулирования кадровыми процессами не позволяет сконцентрировать кадровые ресурсы регионов на приоритетных направлениях социально-экономического развития, добиваться более эффективного их использования. Вследствие этого происходит снижение профессионализма государственного аппарата, доверия населения к органам власти, отток квалифицированных кадров.
Федеральный закон о государственной гражданской службе в РФ (в ред. Федеральных законов от 02.
02.2006 N 19-ФЗ, от 02.
03.2007 N 24-ФЗ, от 12.
04.2007 N 48-ФЗ, от 01.
12.2007 N 309-ФЗ, от 29.
03.2008 N 30-ФЗ, от 23.
07.2008 N 160-ФЗ, от 25.
12.2008 N 280-ФЗ, от 17.
07.2009 N 160-ФЗ, от 18.
07.2009 N 187-ФЗ, от 25.
11.2009 N 269-ФЗ, от 17.
12.2009 N 322-ФЗ, с изм., внесенными Федеральным законом от 17.
12.2009 N 313-ФЗ) Административное право России в таблицах и схемах: учеб. пособие. / А. Н. Головистикова. — М.: ЭКСМО, 2007.
Административное право: учеб. для вузов. — 3-е изд., изм. и доп. / Д. Н. Бахрах [и др.]. — М.: Норма, 2007.
Антропов, В. Региональный резерв управленческих кадров / В. Антропов, Акатов Н., Подбельский Н. // Управление персоналом. — 2009.
-№ 13. -июль. -С.42−47.
Атаманчук, Г. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика: моногр. / Г. Атаманчук. 2-е изд, доп. М.
: Изд-во РАГС, 2008. — 310 с.
Акмеологический словарь. Второе издание / Под общ. ред. А. А. Деркача. — М., 2004.
Ахметова, Н. Роль профессиональной этики в профилактике коррупции / Н. Ахметова // Власть. -2009. -№ 6. -июнь. -С. 106−109.
Ануфриев, С. Государственный заказ: возможности повышения эффективности / С. Ануфриев// Государственная служба. 2009. -№ 4. -авг. -С.116−117.
Божья-Воля, А. Оценка результативности государственных служащих руководящего состава: международный опыт и российские перспективы / А. Божья-Воля // Вопросы государственного и муниципального управления. -2009. -№ 2 -июнь. -С.81−103.
Вагина, Л. Актуальные проблемы реформирования государственной службы РФ: учеб. пособие / Л.
Вагина. 2-е изд., стереотип. — М.: Изд-во РАГС, 2008. — 95 с.
Волошина В.В., Титов К. А. Государственная служба в Российской Федерации. Теоретико-правовые аспекты. — М.: Издательство «Луч», 2006 с. 402.
Государственная служба Российской Федерации: основы управления персоналом / Под общей ред. В. П. Иванова. — М.: Издательство «Известия», 2003 с. 511.
Говорухин, О. Доходы под контролем / О. Говорухин // Служба кадров и персонал. -2009. -№ 8. -авг. -С. 36−38.
Горшков, А. Методика определения численности государственных служащих / А. Горшков, Мясников А., Хованов Н. // Государственная служба.
— 2009. -№ 4. -авг. -С.30−33.
Гришковец А. А. Проблемы реформы государственной службы в Российской Федерации // Государство и право. 2009. № 12 с. 21−26;
Демин А. А. Государственная служба. М.: Юнити, 2007 с. 359;
Древаль, И. Денежное содержание региональных государственных служащих: региональная, должностная, профессиональная дифференциация / И. Древаль // Государственная служба: Вестник Координационного Совета по кадровым вопросам, государственным наградам и государственной службе. -2009. -№ 1 -июнь. -С.
3447.
Дидык М. Е. Система государственного управления. М.: Феникс, 2007. с. 350
Зарайченко, В. Этические компоненты культуры управления / В. Зарайченко // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГз. -2009. -№ 2 -июнь. -С.43−55.
Залюбовский, И. Современным проектам резерва современные технологии оценки и отбора / И. Залюбовский // Управление персоналом. -2009. -№ 14. -июль. -С.17−19.
Казаков Ю. Н. Социальная инфраструктура обеспечения здоровья. — М., 2004.
Казаков Ю. Н. Психическое здоровье — основополагающая целостность личности. — М., 2005.
Казаков Ю. Н. Санапсихология личности, группы, общества. — М., 2006.
Кто годится в управленцы? // «Российская газета» — Федеральный выпуск № 5174 (95) от 5 мая 2010 г.
Кравцова, Т. Кадровый резерв как важнейшее условие институциональной инфраструктуры государственного управления Северо-Западного Федерального округа / Т. Кравцова // Государственная служба: Вестник Координационного Совета по кадровым вопросам, государственным наградам и государственной службе. -2009. -№ 1 -июнь. -С.14−24.
Кузнецов, О. Дополнительное образование государственных служащих / О. Кузнецов // Кадровик. Кадровый менеджмент. -2009. -№ 6. -июнь. -С. 73−77.
Конфликт интересов на государственной гражданской службе // Юридический консультант. -2009. -№ 8. -авг. -С.6−21.
Основные направления и принципы работы с персоналом в государственном аппарате: Учебно-методическое пособие / Под общей редакцией Катульского Е. Д., Забродина Ю. М. — М.: ИТ МТ и СР, 2009 с. 206.
Оболонский А. В. Бюрократия для XXI века. Модели государственной службы. М.: ЮНИТИ, 2009 с. 302;
Реформа государственной службы Российской Федерации. Председатель редакционного совета — Д. А. Медведев. М., Издательство ГУ-ВШЭ, 2006 с. 241.
Соловьев, О. Думая о будущем: Формирование резерва управленческих кадров Белгородской области / О. Соловьев // Служба кадров и персонал. -2009. -№ 7. -июль. -С.35−40.
Старилов Ю. Н. Курс общего административного права. М.: Норма, 2006. с. 510. Т. 1.
Сморгунов Л. В. Сравнительный анализ политико-административных реформ: от нового государственного менеджмента к концепции «governance» // Полис. 2009. № 4.с. 19−21.
Нестеров, А. Новые подходы к формированию резерва управленческих кадров: опыт субъектов Федерации / А. Нестеров // Государственная служба: Вестник Координационного Совета по кадровым вопросам, государственным наградам и государственной службе. -2010. -№ 1 -июнь. -С.4−13.
Нечипоренко, В. Теория и организация государственной службы: курс лекций / В. Нечипоренко. -М.: Изд-во РАГС, 2009. -338 с.
Нечипоренко, В. Оценка и профессиональное развитие государственых служащих: моногр. / В. НечипоренкоМ.: Изд-во РАГС, 2009. -196 с.
Мы ищем новые лица: Интервью с руководителем проекта «Кадровый резерв — Профессиональная команда страны» Ю. Котлером // Управление персоналом. -2009. -№ 14. -июль. -С.9−15.
Митусова, О. Образовательная среда, формирующая компетентность государственного служащего / О. Митусова // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГз. -2009. -№ 2 -июнь. -С.37−42.
Шадрин А. Е. Направления и параметры российской административной реформы // Полис. 2008. № 11. с. 31−36
Юридический энциклопедический словарь. 3-е изд. Дополненное. — М., Советская энциклопедия, 2009. -1209с.
Нечипоренко, В. Теория и организация государственной службы: курс лекций / В. Нечипоренко. -М.: Изд-во РАГС, 2009. -38 с.
Дидык М. Е. Система государственного управления. М.: Феникс, 2007. с. 50
Нечипоренко, В. Теория и организация государственной службы: курс лекций / В. Нечипоренко. -М.: Изд-во РАГС, 2009. -41 с.
Авдеев В. В. Управление персоналом: учебное пособие / В. В. Авдеев. — М.: Финансы и статистика, 2006. — 105 с.
Приголовко Г. А. Вознаграждение персонала в свете концепции управления человеческими ресурсами / Г. А. Приголовко // Менеджмент в России и за рубежом. — 2008. — № 1. с. 49
Приголовко Г. А. Вознаграждение персонала в свете концепции управления человеческими ресурсами / Г. А. Приголовко // Менеджмент в России и за рубежом. — 2008. — № 1. с. 49
Темницкий А. Л. Ориентации рабочих на патерналистские и партнерские отношения с руководством // Социол. исслед. 2008. № 6. С. 30—31.
Жуковский, И. Стиль руководителя / И. Жуковский // Управление персоналом. — 2005. — № 4. с. 55−58
Основные направления и принципы работы с персоналом в государственном аппарате: Учебно-методическое пособие / Под общей редакцией Катульского Е. Д., Забродина Ю. М. — М.: ИТ МТ и СР, 2009 с. 117.
Основные направления и принципы работы с персоналом в государственном аппарате: Учебно-методическое пособие / Под общей редакцией Катульского Е. Д., Забродина Ю. М. — М.: ИТ МТ и СР, 2009 с. 119.
Кравцова, Т. Кадровый резерв как важнейшее условие институциональной инфраструктуры государственного управления Северо-Западного Федерального округа / Т. Кравцова // Государственная служба: Вестник Координационного Совета по кадровым вопросам, государственным наградам и государственной службе. -2009. -№ 1 -июнь. -С.14−24.
Мы ищем новые лица: Интервью с руководителем проекта «Кадровый резерв — Профессиональная команда страны» Ю. Котлером // Управление персоналом. -2009. -№ 14. -июль. -С.9−15.
Сморгунов Л. В. Сравнительный анализ политико-административных реформ: от нового государственного менеджмента к концепции «governance» // Полис. 2009. № 4.с. 19−21.
Сморгунов Л. В. Сравнительный анализ политико-административных реформ: от нового государственного менеджмента к концепции «governance» // Полис. 2009. № 4.с. 19−21.
Сморгунов Л. В. Сравнительный анализ политико-административных реформ: от нового государственного менеджмента к концепции «governance» // Полис. 2009. № 4.с. 19−21.
Сморгунов Л. В. Сравнительный анализ политико-административных реформ: от нового государственного менеджмента к концепции «governance» // Полис. 2009. № 4.с. 19−21.
Сморгунов Л. В. Сравнительный анализ политико-административных реформ: от нового государственного менеджмента к концепции «governance» // Полис. 2009. № 4.с. 19−21.
Нестеров, А. Новые подходы к формированию резерва управленческих кадров: опыт субъектов Федерации / А. Нестеров // Государственная служба: Вестник Координационного Совета по кадровым вопросам, государственным наградам и государственной службе. -2010. -№ 1 -июнь. -С.4−13.
Нестеров, А. Новые подходы к формированию резерва управленческих кадров: опыт субъектов Федерации / А. Нестеров // Государственная служба: Вестник Координационного Совета по кадровым вопросам, государственным наградам и государственной службе. -2010. -№ 1 -июнь. -С.4−13.
