Такой подход прослеживается и в Хартии европейской безопасности, принятой совместно с Платформой безопасности на встрече глав государств и глав правительств стран — участниц ОБСЕ. В 2000;х гг. деятельность миссии ОБСЕ в Косово несколько раз продлевалась, в частности, в 2010 г. временный поверенный в делах США Кэрол Фуллер в своем заявлении о ситуации в Косово, подчеркнул вклад ОБСЕ в укреплении стабильности Косово.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, на современном этапе миротворческие усилия ОБСЕ испытывают ряд проблем. Нет существенного продвижения в совершенствовании ряда базовых элементов операций по поддержанию мира, потенциал организации во многом не востребован из-за отсутствия концептуальных наработок, пробелы в которых пытаются заполнить разными методами (в то время как в ООН такая работа идет).
Большое внимание ОБСЕ уделяет разработке параметров взаимодействия с отдельными странами или группами стран в сфере миротворческих операций, а также вопросам сотрудничества в области миротворчества с международными организациями.
Несмотря на наличие значительного потенциала по урегулированию конфликтов путем политических решений, ОБСЕ в Балканском кризисе не смогла продемонстрировать достаточную эффективность в качестве самостоятельного института обеспечения европейской безопасности. Однако пример военной интервенции стран НАТО в Косово показывает, что когда дело доходит до решительных действий Запада по перекройке Европы, ОБСЕ, созданная для предотвращения подобных ситуаций, оказалась отодвинута в сторону.
Среди основных факторов, повлиявших на такое развитие ситуации можно выделить: расхождения в понимании роли ОБСЕ в новой системе европейской безопасности государствами, принимавшими активное участие в урегулировании конфликта в Косово (прежде всего, США, России, государств Западной и Восточной Европы); отсутствие у ОБСЕ самостоятельного эффективного силового компонента для разрешения конфликтных ситуаций либо отработанного механизма использования для миротворческих целей в сфере ответственности ОБСЕ военных структур других организаций, отвечающих за безопасность (НАТО, ООН, ЗЕС); ограниченная мобильность структур ОБСЕ в ситуациях, требующих быстрого принятия решений (в частности, из-за процедуры принятия решения путем консенсуса, которая, безусловно, важна для учета интересов всех государств-членов ОБСЕ); существование различий в понимании разделения сфер ответственности между НАТО и ОБСЕ в регионе ЦВЕ и, вследствие этого, проблема определения механизма и предела согласованности политики этих двух организаций в каждом конкретном конфликте.
Волков В. «Новый мировой порядок» и балканский кризис 90-х годов. Распад ялтинско-постдамской системы международных отношений // Новая и новейшая история. — 2002. — № 2. — С. 11−50.
Выступление временного поверенного в делах США Кэрол Фуллер на заседании Постоянного совета в Вене «О ситуации в Косово» //
http://www.america.gov/st/eurrussian/2010/March/2 010 030 812 0505eaifas0.
9 801 294.html
Гарипов Р. ОБСЕ в современной системе европейской безопасности // Московский журнал международного права. — 2004. — № 3. — С. 67−73.
Гуськова Е. Албанское сецессионистское движение в Косове // Албанский фактор кризиса на Балканах. — М.: ИНИОН РАН, 2003. — 192 с.
Гуськова Е. Кризис в Косово: история и современность // Новая и новейшая история. — 1999. — № 5. — С. 26−51.
Дерен Ж.-А. Независимость Косово — мина замедленного действия // Свободная мысль. — 2007. — № 3. — С. 72−77.
Зуева К. СБСЕ/ОБСЕ: вчера, сегодня, завтра // Мировая экономика и международные отношения. — 2005. — № 4. — С. 39−46.
Кашлев Ю. Хельсинкский процесс 1975—2005: свет и тени глазами участника. — М.: Известия, 2005. — 392 с.
Козин В. Пять уроков «независимости» Косова // Международная жизнь. — 2008. — № 5. — С. 63−78.
Лазько Е. ОБСЕ и новые независимые государства // Национальное государство в условиях глобализации: контуры построения политико-правовой модели формирующегося глобального порядка. — М.: МАКС Пресс, 2003. — 150 с;
Лазько Е. Проблема миротворчества в деятельности ОБСЕ и интересы России // Научно-аналитический журнал Обозреватель — Observer. — 2007. — № 12. — С. 52−59.
Минкова К. НАТО и ОБСЕ: взгляд в будущее // Стратегическое партнерство России и Организации Североатлантического пакта: когда настанет его черед? / Материалы междунар. науч. конференции 22 февраля 2002 г. — СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского университета, 2002. — 167 с.
ОБСЕ и современные вызовы OSCE and contemporary challenges: материалы международной научной конференции (Минск, 14 октября 2008 г.). — Минск: Ковчег, 2009. — 95 с.
Устинов В. Военно-политическое измерение ОБСЕ // Научно-аналитический журнал Обозреватель — Observer. — 2007. — № 10. — С. 25−32.
Цыкало В. ОБСЕ в европейской архитектуре безопасности // Научно-аналитический журнал Обозреватель — Observer. — 2008. — № 5. — С. 55−63.
Ясносокирский Ю. Политико-правовые механизмы предотвращения и урегулирования конфликтов в рамках ОБСЕ // Полис (Политические исследования). — 1999. — № 5. — С. 165−169.
Гарипов Р. ОБСЕ в современной системе европейской безопасности // Московский журнал международного права. — 2004.
— № 3. — С. 67−73; Кашлев Ю. Хельсинкский процесс 1975—2005: свет и тени глазами участника. — М.: Известия, 2005. — 392 с; Лазько Е.
ОБСЕ и новые независимые государства // Национальное государство в условиях глобализации: контуры построения политико-правовой модели формирующегося глобального порядка. — М.: МАКС Пресс, 2003. — 150 с; Лазько Е. Проблема миротворчества в деятельности ОБСЕ и интересы России // Научно-аналитический журнал Обозреватель — Observer. -
2007. — № 12. — С. 52−59; Минкова К. НАТО и ОБСЕ: взгляд в будущее // Стратегическое партнерство России и Организации Североатлантического пакта: когда настанет его черед?
/ Материалы междунар. науч. конференции 22 февраля 2002 г. -
СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского университета, 2002. — 167 с.
Цыкало В. ОБСЕ в европейской архитектуре безопасности // Научно-аналитический журнал Обозреватель — Observer. — 2008. — № 5. — С. 57.
Лазько Е. Проблема миротворчества в деятельности ОБСЕ и интересы России // Научно-аналитический журнал Обозреватель — Observer. — 2007. — № 12. — С. 52.
Там же. — С. 53.
Лазько Е. ОБСЕ и новые независимые государства // Национальное государство в условиях глобализации: контуры построения политико-правовой модели формирующегося глобального порядка. — М.: МАКС Пресс, 2003. — С. 62.
Минкова К. НАТО и ОБСЕ: взгляд в будущее // Стратегическое партнерство России и Организации Североатлантического пакта: когда настанет его черед? / Материалы междунар. науч. конференции
22 февраля 2002 г. — СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского университета, 2002. — С. 31.
Лазько Е. Проблема миротворчества в деятельности ОБСЕ и интересы России // Научно-аналитический журнал Обозреватель — Observer. — 2007. — № 12. — С. 55.
Зуева К. СБСЕ/ОБСЕ: вчера, сегодня, завтра // Мировая экономика и международные отношения. — 2005. — № 4. — С. 40.
Лазько Е. Проблема миротворчества в деятельности ОБСЕ и интересы России // Научно-аналитический журнал Обозреватель — Observer. — 2007. — № 12. — С. 56.
ОБСЕ и современные вызовы OSCE and contemporary challenges: материалы международной научной конференции (Минск, 14 октября 2008 г.). — Минск: Ковчег, 2009. — С. 49.
Лазько Е. Проблема миротворчества в деятельности ОБСЕ и интересы России // Научно-аналитический журнал Обозреватель — Observer. — 2007. — № 12. — С. 55.
Козин В. Пять уроков «независимости» Косова // Международная жизнь. — 2008. — № 5. — С. 71.
Гуськова Е. Кризис в Косово: история и современность // Новая и новейшая история. — 1999. — № 5. — С. 31.
Гарипов Р. ОБСЕ в современной системе европейской безопасности // Московский журнал международного права. — 2004. — № 3. — С. 69.
Волков В. «Новый мировой порядок» и балканский кризис 90-х годов. Распад ялтинско-постдамской системы международных отношений // Новая и новейшая история. — 2002. — № 2. — С. 16.
Гуськова Е. Албанское сецессионистское движение в Косове // Албанский фактор кризиса на Балканах. — М.: ИНИОН РАН, 2003. — С. 87.
Дерен Ж.-А. Независимость Косово — мина замедленного действия // Свободная мысль. — 2007. — № 3. — С. 74.
Зуева К. СБСЕ/ОБСЕ: вчера, сегодня, завтра // Мировая экономика и международные отношения. — 2005. — № 4. — С. 43.
Лазько Е. ОБСЕ и новые независимые государства // Национальное государство в условиях глобализации: контуры построения политико-правовой модели формирующегося глобального порядка. — М.: МАКС Пресс, 2003. — С. 70.
Цыкало В. ОБСЕ в европейской архитектуре безопасности // Научно-аналитический журнал Обозреватель — Observer. — 2008. — № 5. — С. 60.
Выступление временного поверенного в делах США Кэрол Фуллер на заседании Постоянного совета в Вене «О ситуации в Косово» //
http://www.america.gov/st/eur-russian/2010/March/2 010 030 812 0505eaifas0.
9 801 294.html
