Содействие в устройстве детей вынужденных переселенцев в государственные или муниципальные дошкольные и общеобразовательные учреждения, учреждения начальногопрофессионального образования, а также в переводе детей вынужденных переселенцев в первоочередном порядке в соответствующие учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования на учебные места, обеспеченные финансированием за счет средств соответствующего бюджета.
Содействие реализации прав вынужденных переселенцев на профессиональную подготовку (переподготовку) и повышение квалификации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Принятие мер по предоставлению вынужденным переселенцам — детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, мест в детских домах, расположенных на территории Ленинградской области.
Обеспечение реализации государственной политики Российской Федерации в сфере образования в отношении соотечественников, проживающих за рубежом.
Обеспечение документами строгой отчетности, документами государственного образца об уровне образования подведомственных государственных образовательных учреждений Ленинградской области.
Установление порядка приема в государственные образовательные учреждения, находящиеся в ведении Ленинградской области, с учетом обеспечения права граждан на получение образования соответствующего уровня.
Осуществление мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, предусмотренных Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
Организация научно-методического обеспечения итоговых аттестаций и контроль качества подготовки выпускников, которым по завершении каждого уровня или каждой ступени образования выдаются документы государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации, в соответствии с государственными образовательными стандартами.
Создание условий для получения общего и начального профессионального образования, для профессиональной подготовки, а также для самообразования граждан, содержащихся в воспитательно-трудовых и исправительно-трудовых учреждениях.
Создание условий для самообразования для несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей.
Создание по решению Правительства Ленинградской области нетиповых образовательных учреждений высшей категории для детей, подростков и молодых людей, проявивших выдающиеся способности.
Организация проведения конкурсов на замещение вакантных должностей руководителей государственных образовательных учреждений, подведомственных Комитету.
Осуществление надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования расположенными на территории Ленинградской области образовательными учреждениями (за исключением образовательных учреждений, указанных в пункте 21 статьи 28 Закона Российской Федерации «Об образовании»), а также органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования; принятие мер по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области образования, в том числе путем направления обязательных для исполнения предписаний соответствующим образовательным учреждениям и органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, а также осуществление контроля за исполнением предписаний.
Осуществление контроля качества образования, в том числе качества подготовки обучающихся и выпускников, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами или федеральными государственными требованиями в образовательных учреждениях, расположенных на территории Ленинградской области, по всем реализуемым образовательным программам, за исключением указанных в пункте 23 статьи 28 Закона Российской Федерации «Об образовании» полномочий федеральных органов государственной власти по осуществлению контроля качества образования.
Лицензирование и государственная аккредитация образовательных учреждений, расположенных на территории Ленинградской области, по всем реализуемым образовательным программам, за исключением указанных в пункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации «Об образовании» полномочий федеральных органов государственной власти по лицензированию и государственной аккредитации образовательных учреждений.
Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Комитета.
Глава 3. Перспективы совершенствования государственной политики в сфере образования на региональном уровне
3.1 Перспективы развития государственной политики в сфере образования в Ленинградской области
В современном мире увеличивается значение образования как важнейшего фактора формирования нового качества не только экономики, но и общества в целом. Его роль постоянно растёт вместе с ростом влияния человеческого капитала. Важнейшим фактором развития любой страны становится образовательная инфраструктура, выделившаяся в отдельную отрасль организации и управления социально-экономическими процессами государственного масштаба. С этих позиций образование является национальным ресурсом развития государства, приращения его социально-экономического и интеллектуального потенциала, роста качества жизни населения.
Как отмечается в литературе, к числу основных современных тенденций мирового развития относятся:
значительное ускорение темпов развития общества: из особого периода социально-экономического, культурного и технологического развития глубокие и фактически непрерывно идущие перемены уже превратились в способ существования современных быстроразвивающихся обществ;
глобализация и универсализация политической, культурной и хозяйственной жизни, становление все более единой, взаимосвязанной и одновременно всё более многообразной человеческой цивилизации;
резкое увеличение роли информационных технологий и телекоммуникаций, формирование информационной доминанты развития общества и производства;
демократизация общества, расширение возможностей политического и социального выбора, что вызывает необходимость повышения уровня готовности граждан к такому выбору.
Это однозначно подтверждает важность высокого уровня образованности нации.
Многоукладность экономики, множественность форм собственности, становление рыночных отношений, негарантированная занятость формируют новый образ жизни общества, в связи с чем повышается значение образования, В широком плане оно является мощным фактором социально-экономических и научно-технических преобразований. В личностном плане образование и квалификация становятся не только характеристиками того или иного человека, но и гарантией социального благополучия, условием конкурентоспособности на рынке труда.
В последние голы в отечественной научной литературе признано, что образование является не только одним из факторов социально-экономического прогресса и должно обеспечивать адекватный мировому уровень обшей и профессиональной культуры общества, воспроизводство и развитие его кадрового потенциала, но и формирование у обучающегося соответствующей современному уровню знаний и уровню образовательной программы картины мира, интеграцию личности в национальную и мировую культуру. Обычно образование многими авторами представляется и исследуется в виде социальной системы, под которой понимается упорядоченность в определенном отношении взаимодействующих индивидов, процессов, образующих интегративные качества, не свойственные составляющим её компонентам.
В последние годы ведущие страны мира приступили к осуществлению преобразовании своих систем образования, поскольку социально-экономические изменения в обществе этих государств определяют новые параметры функционирования образовательных систем и ставят перед ними новые задачи.
Наибольшие изменения происходят на Европейском континенте. После принятия 29 государствами подготовленной правительствами Великобритании, Германии, Италии и Франции в 1999 году, Болонской Декларации Европа вступила в эпоху всеобщих и глубоких преобразований национальных систем образования. «Так называемый Болонский процесс оценивается в историческом плане как беспрецедентно масштабный и глубокий». В 2003 году насчитывалось уже 42 страны, вступивших в Болонский процесс, среди которых и Российская Федерация. Основными мероприятиями в рамках этого процесса являются:
1. Переход национальных систем образования на близкие или совпадающие двухуровневые программы и квалификации высшего образования (условно — бакалавр/магистр).
2. Повышение статуса неуниверситетского сектора высшего образования (аналог среднего профессионального).
3. Тенденция к сокращению нормативного срока обучения. Проявляется, прежде всего, в повсеместном введении двухуровневой системы высшего образования (бакалавр/магистр), базовым в которой является первый уровень.
4. Изменения в структуре и организации докторских программ (отмена двухуровневых научных степеней).
5.
Введение
новых, преимущественно децентрализованных, механизмов и процедур обеспечения качества образования.
Заслуживают внимания другие мероприятия, осуществляемые в рамках Болонского процесса. Огромное значение придается развитию дистанционного и непрерывного образования. Осуществляются изменения в содержании образования, в первую очередь с учётом интересов работодателей.
В России неоднократно предпринимались попытки реформирования системы образования.
Исходя из этих предпосылок, можно определить стратегические направления развития системы образования РФ и регионов. На рубеже XX—XXI вв.еков был подготовлен ряд комплексных целевых государственных программ модернизации системы образования на длительную перспективу: Национальная доктрина образования Российской Федерации; Концепция модернизации российского образования до 2010 г. В этих документах на основе отечественного и мирового опыта сформулированы принципиальные требования к стратегии и политике в образовательной сфере на годы и десятилетия вперед.
Следует отметить в целом положительную тенденцию принятия вышеуказанных концептуальных и программных документов, которые, несмотря на ряд недостатков, придают развитию отечественного образования целенаправленный, системный характер. Эти акты призваны способствовать изменению направленности, государственной политики в области образования, укреплению в общественном сознании представления об образовании и науке как определяющих факторах развития современного российского общества. Во всех указанных документах ожидаемыми результатами являются повышение качества и конкурентоспособности образования, его доступности и эффективности, а также рост ресурсообеспеченности системы образования, повышение социального статуса педагогических работников. Позитивно, что в этих программах указывается на необходимость подготовки не только профессионально грамотных специалистов, но и высококультурных, духовно богатых членов общества.
3.2 Разработка предложений для совершенствования работы Комитета общего и профессионального образования Ленинградской области
На основе рассмотренных проблем необходимости реформирования образовательной политики России можно выделить также основные направления этого реформирования.
На первом месте в реформировании системы образования стоит необходимость обновления содержания самого образования, а также важность повышения его качества.
В данном направлении предполагается:
убрать из учебных планов предметы, которые не являются профильными и лишь их перегружают, они должны отвечать требованиям будущей профессиональной деятельности обучающихся;
поменять методы образования с помощью увеличения количества таких видов, которые ведут к формированию практических навыков анализа информации и самообучения;
повысить уровень самостоятельности работы обучающихся;
все уровни образования должны с определенной периодичностью обновляться;
следует предпринять шаги по ликвидации существующего отставания от западных стандартов и качества преподавания социальных наук, особенно экономики, менеджмента и права;
включить в учебную программу предметы, которые отвечают за социальную адаптацию, в частности, экономика, право, основы политической системы, менеджмент, социология и др.;
повышение доли использования сети Интернет в образовательных учреждениях, а также предметов по информационно-коммуникационным технологиям;
обучение иностранным языкам;
введение
в России международной системы показателей качества и стандартов образования всех уровней.
Традиционно поднимается вопрос о равенстве доступа к образованию для различных социальных слоев и территориальных групп населения страны. В отдельную группу выделены такие группы населения как учащиеся и студенты из семей c низким доходом и отдаленных территорий.
Увеличение вовлечения общества в процессы управления образованием является сегодня одним из направлений реформы системы образования.
Важную роль сыграет повышение уровня финансирования со стороны государства системы образования. Приоритетными в бюджетном финансировании станут следующие уровни образования — дошкольное, начальное, основное и полное общее образование.
В связи с тем, что на сегодняшний день ощущается сильная нехватка специалистов среднего звена, то под программы реформирования должно попасть также и среднее профессиональное образование.
В связи с тем, что высшее образование является ключевым инновационным потенциалом нашего государства, то на него направлен основной поток средств бюджета России по таким направлениям как структура высшего образования, финансовое обеспечение ВУЗов, финансирование обучения студентов.
Заключение
Образование играет очень важную роль в социальной сфере, поэтому полномочия государственных органов в этих вопросах важны. Проблемой в России сегодня здесь является отсутствие определенных регламентационных процедур для региональных и особенно муниципальных органов, поэтому их необходимо разработать и принять.
Анализ нормативно-правовых актов в области образования выявил огромное число нормативных актов. Нередко на практике нормы, содержащиеся в отдельных правовых актах из всего этого массива, вступают в противоречие друг с другом. В связи с этим необходима систематизация российского образовательного законодательства. Это возможно путем принятия Кодекса об образовании РФ, или посредством включения норм Закона о высшем образовании в действующий Закон РФ «Об образовании» и др.
Проанализировав современное состояние российского образования, автор определил ряд ключевых проблем:
несоответствие существующего законодательства целям развития высшего образования в условиях рыночной экономики, в частности наличие ограничений в использовании внебюджетных средств, в реализации эффективных форм интеграции с наукой и производством, развитии инновационной деятельности;
недостаточная гибкость образовательных программ относительно реальныхпотребностей рынка труда, неразвитость активных форм обучения, что осложняет формирование необходимых компетенций выпускников для решения практических задач в сфере профессиональной деятельности;
несформированность эффективных систем управления качеством подготовки специалистов и его оценки как в системе образования, так и вне ее;
недостаточное обеспечение вузов современным учебно-лабораторным и научным оборудованием;
административные ограничения в академической и финансово-хозяйственной деятельности, препятствующие становлению эффективного университетского менеджмента, стратегическому планированию и обеспечению развития вузов хотя бы на среднесрочную перспективу;
низкий уровень государственной поддержки высшего образования.
Решение указанных проблем возможно путем проведения четкой образовательной политики, содержащей в себе научно обоснованные принципы, стратегию, в соответствии с которыми должна развиваться система образования. Одним из показателей такого подхода и одновременно средством реализации образовательной политики является разработка программ развития образования.
Переход к двухуровневой системе высшего профессионального образования будет способствовать повышению эффективности использования бюджетных средств, качества высшего образования, его востребованности экономикой и социальной сферой страны.
Либерализация государственных образовательных стандартов и увеличение академических свобод при формировании и реализации образовательных стандартов должны сопровождаться новыми механизмами, обеспечивающими прозрачность получаемого образования, повышение его качества, а также студенческую мобильность.
Развернувшаяся реформа российского образования, создание единого европейского пространства высшего образования и вхождение России в Болонский процесс предполагают развитие системы нормативно-правового регулирования электронного образования особо актуальным. Развитие законодательства, регулирующего электронное образование, должно обеспечивать как последовательность принятия и взаимную согласованность нормативных правовых актов, относящихся к такому законодательству, так и гармонизацию отечественного правового регулирования с международными правовыми актами, лучшей зарубежной практикой.
Проводимая реформа образования показывает положительную тенденцию в государственной образовательной политике, которая действительно заявляет о приоритетности образовательной сферы для развития отдельной личности и государства в целом.
Целесообразным при выработке стратегических целей отечественной системы образования, принятии нормативных правовых актов, определяющих перспективы развития образования на период до 2025 года, является концентрация административных и ресурсных возможностей на решении следующих ключевых задач:
доступность образования независимо от социального, должностного положений и места жительства;
увеличение финансирования образования, в том числе доведение объемов финансирования науки в вузах до уровня, соответствующего требованиям Болонского процесса;
привлечение зарубежных инвестиций в сферу образования.
Важнейшим стратегическим направлением развития российского законодательства, регулирующего образование, является обеспечение интеграции России в мировое пространство. Правовая совместимость связана, прежде всего, с необходимостью гармонизации национального законодательства с зарубежным, применением норм международного права и международных договоров в области использования образовательных технологий и экспорта образовательных услуг. Необходимо осуществлять мониторинг изменения зарубежного законодательства и зарубежной правоприменительной практики с целью заимствования наилучших зарубежных практик. Это позволит на более ранних этапах согласовывать развитие национального законодательства с общей линией развития зарубежного нормотворчества, использовать практический опыт зарубежных стран и отстаивать российские национальные интересы при совместной работе над проектами международно-правовых документов.
Весь этот комплекс приоритетов российской государственной политики в сфере образования должен не только развиваться на общефедеральном уровне. Особое значение должны сыграть действия региональных властей. Проблемы системы образования России особо остро проявляются в регионах, поэтому профильным комитетам (в частности, в данной работе рассматривалась деятельность Комитета общего и профессионального образования Ленинградской области) региональных администраций следует также принимать активное участие в процессе реформирования.
Список использованных источников
и литературы
Байденко В. И. Болонский процесс: Курс лекций /В. И. Байденко. — учеб. изд. М.: Логос, 2004.
Гражданский кодекс РФ (часть 1) от 30.
11.94 г. № 51-ФЗ (ред. 30.
12.2008 г.)) // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст.
3301.
Гребенникова И. Д. Инновационные аспекты современного образовательного процесса в контексте присоединения России к Болонской конвенции. // Юридическое образование и наука. 2007. № 1. С. 31−33.
Гребнев Л. «Анти-Болонья»: позиция или поза // Высшее образование в России. 2005. № 9. С.8−14.
Декларации о гармонизации структуры системы европейского высшего образования (Сорбонская декларация) 1998 г. // Международные документы в области образования / Отв.ред. Сомов В. Л. — Волгоград: Изд. ВГУ, 2007. С.129−132.
Декларация об архитектуре высшего европейского образования (Болонская декларация), 1999 // Международные документы в области образования / Отв.ред. Сомов В. Л. — Волгоград: Изд. ВГУ, 2007. С. 133−136.
Европейская конвенция об эквивалентности дипломов, открывающих доступ в университеты (Париж, 11 декабря 1953 г.) // Международные документы в области образования / Отв.ред. Сомов В. Л. — Волгоград: Изд. ВГУ, 2007. С. 94−96.
Европейская конвенция об академическом признании университетских квалификаций (заключена в Париже 14 декабря 1959 г.) // Международные документы в области образования / Отв.ред. Сомов В. Л. — Волгоград: Изд. ВГУ, 2007. — С.98 — 101.
Закон РСФСР от 25 октября 1991 г, № 1807−1 «О языках народов Российской Федерации» (ред.
12.12. 2002) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 199. № 50. Ст. 1740.
Закон РФ от 10 июля 1992 г. № 3266−1 «Об образовании» (ред. 13.
02.2009) // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 150
Запесоцкий А. Ставка — будущее России. Азартная игра — Болонский процесс // Высшее образование в России. 2005. № 9. С.3−8.
Иванова В.И. О некоторых нормативных противоречиях в связи с реализацией Болонских идей в России // Международное публичное и частное право. 2006. № 4. С. 12−15.
Ильин В. Высшая школа в современной России: пути выхода из кризиса // Высшее образование в России. 2006. № 11. С.108−111.
Кириленко В.П., Пиджаков А. Ю. Перспективы развития системы юридического образования в свете присоединения Российской Федерации к Болонскому процессу // Юридическое образование и наука. 2005. № 3. С. 5−8.
Конвенция «О признании квалификаций, относящихся к высшему образованию в Европейском регионе». (Лиссабон, 1997) // Международные документы в области образования / Отв.ред. Сомов В. Л. — Волгоград: Изд. ВГУ, 2007. С.125−128.
Конвенция № 142 МОТ «О профессиональной ориентации и профессиональной подготовке в области развития людских ресурсов» (принята в г. Женеве 23 июня 1975 г.) // Международные документы в области образования / Отв.ред. Сомов В. Л. — Волгоград: Изд. ВГУ, 2007. — С.21 — 24.
Конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования (принята в г. Париже 14 декабря 1960 г.) // Международные документы в области образования / Отв.ред. Сомов В. Л. — Волгоград: Изд. ВГУ, 2007. — С.12 — 15.
Конвенция о правах ребенка (принята 20 ноября 1989 г.) // Международное право в документах: Учеб.
пособие / Сост.: Н. Т. Блатова, Г. М. Мелков. — 3-е изд., перераб. и доп. — М., 2000. — С.139 — 147.
Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. (с изм. от 25.
03.2004 г.; 30.
12.2008 г.) // Российская газета. 1993. 25 дек.
Ларионова М.В., Шадриков В. Д. Формирование общеевропейского пространства высшего образования. Задачи для российской высшей школы. М., 2004. C. 97.
Маастрихтский договор (1992 г.) // Международные документы в области образования / Отв.ред. Сомов В. Л. Волгоград: Изд. ВГУ, 2007. С.121−123.
Международные документы в области образования / Отв.ред. Сомов В. Л. — Волгоград: Изд. ВГУ, 2007. — С.151 — 162.
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Нью-Йорк, 16 декабря 1966 г.) // Права человека. М. Международные отношения. 1990. С.29−44.
Меморандум о взаимопонимании между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки о принципах сотрудничества в области культуры, гуманитарных и общественных наук, образования и средств массовой информации от 2 сентября 1998 г. // Международные документы в области образования / Отв.ред. Сомов В. Л. — Волгоград: Изд. ВГУ, 2007. С.174−175.
Михеев В. С. Образование в России и за рубежом // Специалист. 2009. № 3. С. 14.
Налоговый кодекс РФ (часть 1) от 31.
07.1998 г. № 146-ФЗ (ред.
26.11. 2008 г.)// СЗ РФ. 1998. № 31.Ст.
3824.
Основные направления социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу // URL:
http://www.budgetrf.ru/Publications/Programs/Government/Gref2000/Gref2000000.htm
Письмо Министерства образования РФ от 28.112 002 № 14−52−988 ИН/13 «О методике расчета трудоемкости основных образовательных программ высшего профессионального образования в зачетных единицах» // Приказ Минобразования № 1597, зарегистрирован Минюстом 09.
07.2002 № 3561.
Побежимова Н.И., Шевченко Е. Н. Интеграция российской высшей школы в общеевропейскую систему высшего образования: Проблемы и перспективы // Юридическое образование и наука. 2005. № 1. С.19−20.
Постановление Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. № 142 «Об утверждении Правил разработки и утверждения федеральных государственных образовательных стандартов» // СЗ РФ. 2009. № 9. Ст.
1110.
Постановление Правительства РФ от 23.
12.2005 № 803 (ред. от 05,05.2007) «О федеральной целевой программе развития образования на 2006;2010 годы» // СЗ РФ. 2006. № 2. Ст. 186/
Постановления Правительства РФ от 27 июля 2001 г. № 564 «О Федеральной целевой программе «Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера до 2011 года» // СЗ РФ. 2001. № 28. Ст.
3612.
Приказ Минобрнауки РФ от 29.07,2005 № 215 «Об инновационной деятельности высших учебных заведений по переходу на систему зачетных единиц» // Бюллетень Минобрнауки. 2005. № 10.
Приказ Рособрнадзора от 07.
05.2007 № 1305 «Об утверждении положения о Совете по координации управления качеством профессионального образования» // документ опубликован не был // URL:
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=EXP;n=394 745
Протокол между Правительством Российской Федерации и Правительством Южно-Африканской Республики о сотрудничестве в области образования (подписан в Претории 21 ноября 2002 г. // Международные документы в области образования / Отв.ред. Сомов В. Л. — Волгоград: Изд. ВГУ, 2007. С. 198−199.
Распоряжение Правительства РФ от 03.
09.2005 № 1340-р «О концепции федеральной программы развития образования на 2006;2010 годы» // СЗ РФ. 2005. № 37. Ст. 3752.
Распоряжение Правительства РФ от 29.
12.2001 г. № 1756-р «О концепции модернизации образования на период до 2010 г. // СЗ РФ.
2002. № 1 (ч.II). Ст.
119.
Реализации приоритетного национального проекта «Образование» // URL:
http://www.rost.ru/news/2009/01/201 345_16015.shtml
Репьев Ю. Г. Реформирование высшего образования в России: мифы и реальность // Высшее образование сегодня. 2007. № 4. С. 24.
Родина Н. М. Новый этап модернизации высшего образования // Высшее образование сегодня. 2007. № 4. С.19−20.
Соглашение о сотрудничестве в области образования (заключено в Ташкенте 1 5 мая 1992 г.) // Международные документы в области образования / Отв.ред. Сомов В. Л. — Волгоград: Изд. ВГУ, 2007. — С.132 — 136.
Трайнев В. А., Мкртчян С. С., Савельев, А. Я. Повышение качества высшего образования и Болонский процесс: Обобщение отечественной и зарубежной практики. М.: Дашков и К, 2007. С.
27.
Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (ред.
30.12. 2008) // СЗ РФ. 2002. № 1 (часть 1). Ст.
3.
Указ от 09.
09.2008 г. № 1332 «Об утверждении перечня федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, самостоятельно устанавливающих образовательные стандарты и требования для реализуемых ими образовательных программ высшего профессионального образования, самостоятельно устанавливающих образовательные стандарты и требования для реализуемых ими образовательных программ высшего профессионального образования» // СЗ РФ. 2008. № 37. Ст. 4184.
Указ Президента РФ от 9 марта 2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (ред.
25.12. 2008) // СЗ РФ. 2004. № 11. Ст.
945.
ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.
03.99 г. № 52-ФЗ (ред. 30.
12.2008 г.)// СЗ РФ. 1999. № 14. Ст.
1650.
ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. (ред. 30.
12.2008 г.) // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст.
133.
ФЗ от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (ред.
25.12. 2008) // СЗ РФ. 2007. № 50. Ст.
6242.
ФЗ от 10 апреля 2000 г. № 51-ФЗ «Об утверждении Федеральной программы развития образования» (ред.
26.06. 2007) // СЗ РФ. 2000. № 16. Ст. 1639.
ФЗ от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (22.
08.2004) // СЗ РФ. 1996. № 52. Ст.5880
ФЗ от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» (ред. 09.
02.2009 г.) // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст.
3586.
ФЗ от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (ред. от 13.
02.2009) // СЗ РФ. 1996. № 35. Ст. 4135.
ФЗ от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» (ред.
10.02. 2009) // СЗ РФ. 1996. № 35. Ст.
41.37.
ФЗ от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (ред. 22.
12.2008) // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст.
4563.
ФЗ от 26 сентября 1997 г. № 1 25-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (ред.
06.07. 2006) // СЗ РФ. 1997. № 39. Ст. 4465.
ФЗ от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (ред.
14.03. 2009) // СЗ РФ. 1998. № 22. С.
2231.
Филиппов В. М. Болонский процесс и «Дорожная карта Россия — Евросоюз» // Высшее образование сегодня. 2008. № 1. С. 5−9.
Основные направления социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу // URL:
http://www.budgetrf.ru/Publications/Programs/Government/Gref2000/Gref2000000.htm
См.: Родина Н. М. Новый этап модернизации высшего образования // Высшее образование сегодня. 2007. № 4. С.19−20.
См.: Ильин В. Высшая школа в современной России: пути выхода из кризиса // Высшее образование в России. 2006. № 11. С. 108 — 111.
См.: Репьев Ю. Г. Реформирование высшего образования в России: мифы и реальность // Высшее образование сегодня. 2007. № 4. С. 24.
См.: Ильин В. Высшая школа в современной России: пути выхода из кризиса // Высшее образование в России. 2006. № 11. С.108−111.
Реализации приоритетного национального проекта «Образование» // URL:
http://www.rost.ru/news/2009/01/201 345_16015.shtml
См.: Побежимова Н. И., Шевченко Е. Н. Интеграция российской высшей школы в общеевропейскую систему высшего образования: Проблемы и перспективы // Юридическое образование и наука. 2005. № 1. С.19−20.
См., например: Гребнев Л. «Анти-Болонья»: позиция или поза // Высшее образование в России. 2005. № 9. С.8−14; Запесоцкий А. Ставка — будущее России.
Азартная игра — Болонский процесс // Высшее образование в России. 2005. № 9. С.3−8.
Михеев В. С. Образование в России и за рубежом // Специалист. 2009. № 3. С. 14.
См.: Михеев В. С. Образование в России и за рубежом // Специалист. 2009. № 3. С. 14.
См.: Гребенникова И. Д. Инновационные аспекты современного образовательного процесса в контексте присоединения России к Болонской конвенции. // Юридическое образование и наука. 2007. № 1.
С. 31−33.
См.: Трайнев В. А., Мкртчян С. С., Савельев, А. Я. Повышение качества высшего образования и Болонский процесс: Обобщение отечественной и зарубежной практики. М.: Дашков и К, 2007. С.
27.
Европейская конвенция об эквивалентности дипломов, открывающих доступ в университеты (Париж, 11 декабря 1953 г.) // Международные документы в области образования / Отв.ред. Сомов В. Л. — Волгоград: Изд. ВГУ, 2007. С. 94−96.
См.: Байденко В. И. Болонский процесс: Курс лекций /В. И. Байденко. — учеб. изд. — М.: Логос, 2004. С. 13.
Маастрихтский договор (1992 г.) // Международные документы в области образования / Отв.ред. Сомов В. Л. Волгоград: Изд. ВГУ, 2007. С.121−123.
См.: Байденко В. И. Болонский процесс: Курс лекций /В. И. Байденко. — учеб. изд. — М.: Логос, 2004. С. 19.
Конвенция «О признании квалификаций, относящихся к высшему образованию в Европейском регионе». (Лиссабон, 1997) // Международные документы в области образования / Отв.ред. Сомов В. Л. — Волгоград: Изд. ВГУ, 2007. С.125−128.
Декларации о гармонизации структуры системы европейского высшего образования (Сорбонская декларация) 1998 г. // Международные документы в области образования / Отв.ред. Сомов В. Л. — Волгоград: Изд. ВГУ, 2007. С.129−132.
Декларация об архитектуре высшего европейского образования (Болонская декларация), 1999 // Международные документы в области образования / Отв.ред. Сомов В. Л. — Волгоград: Изд. ВГУ, 2007. С. 133−136.
Распоряжение Правительства РФ от 29.
12.2001 г. № 1756-р «О концепции модернизации образования на период до 2010 г. // СЗ РФ.
2002. № 1 (ч.II). Ст.
119.
См.: Постановление Правительства РФ от 23.
12.2005 № 803 (ред. от 05,05.2007) «О федеральной целевой программе развития образования на 2006;2010 годы» // СЗ РФ. 2006. № 2. Ст. 186; Распоряжение Правительства РФ от 03.
09.2005 № 1340-р «О концепции федеральной программы развития образования на 2006;2010 годы» // СЗ РФ. 2005. № 37. Ст. 3752.
Приказ Рособрнадзора от 07.
05.2007 № 1305 «Об утверждении положения о Совете по координации управления качеством профессионального образования» // документ опубликован не был // URL:
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=EXP;n=394 745
Кириленко В.П., Пиджаков А. Ю. Перспективы развития системы юридического образования в свете присоединения Российской Федерации к Болонскому процессу // Юридическое образование и наука. 2005. № 3. С. 5−8.
Иванова В.И. О некоторых нормативных противоречиях в связи с реализацией Болонских идей в России // Международное публичное и частное право. 2006. № 4. С. 12−15.
См.: Ларионова М. В., Шадриков В. Д. Формирование общеевропейского пространства высшего образования. Задачи для российской высшей школы. М., 2004. C. 97.
Письмо Министерства образования РФ от 28.112 002 № 14−52−988 ИН/13 «О методике расчета трудоемкости основных образовательных программ высшего профессионального образования в зачетных единицах» // Приказ Минобразования № 1597, зарегистрирован Минюстом 09.
07.2002 № 3561.
Приказ Минобрнауки РФ от 29.07,2005 № 215 «Об инновационной деятельности высших учебных заведений по переходу на систему зачетных единиц» // Бюллетень Минобрнауки. 2005. № 10.
Постановление Правительства РФ от 23.
12.2005 № 803 (ред. от 05.
05.2007) «О федеральной целевой программе развития образования на 2006;2010 годы» // СЗ РФ. 2006. № 2. Ст. 186.
См.: Филиппов В. М. Болонский процесс и «Дорожная карта Россия — Евросоюз» // Высшее образование сегодня. 2008. № 1. С. 5−9.
Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. (с изм. от 25.
03.2004 г.; 30.
12.2008 г.) // Российская газета. 1993. 25 дек.
ФЗ от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (ред. от 13.
02.2009) // СЗ РФ. 1996. № 35. Ст. 4135.
Закон РФ от 10 июля 1992 г. № 3266−1 «Об образовании» (ред. 13.
02.2009) // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 150.
Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. (с изм. от 25.
03.2004 г.; 30.
12.2008 г.) // Российская газета. 1993. 25 дек.
ФЗ от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (ред. от 13.
02.2009) // СЗ РФ. 1996. № 35. Ст. 4135.
Закон РФ от 10 июля 1992 г. № 3266−1 «Об образовании» (ред. 13.
02.2009) // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 150
Закон РФ от 10 июля 1992 г. № 3266−1 «Об образовании» (ред. 13.
02.2009) // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 150
ФЗ от 10 апреля 2000 г. № 51-ФЗ «Об утверждении Федеральной программы развития образования» (ред.
26.06. 2007) // СЗ РФ. 2000. № 16. Ст. 1639.
Закон РСФСР от 25 октября 1991 г, № 1807−1 «О языках народов Российской Федерации» (ред.
12.12. 2002) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 199. № 50. Ст. 1740.
ФЗ от 26 сентября 1997 г. № 1 25-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (ред.
06.07. 2006) // СЗ РФ. 1997. № 39. Ст. 4465.
ФЗ от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» (ред.
10.02. 2009) // СЗ РФ. 1996. № 35. Ст.
41.37.
ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.
03.99 г. № 52-ФЗ (ред. 30.
12.2008 г.)// СЗ РФ. 1999. № 14. Ст.
1650.
ФЗ от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (ред.
14.03. 2009) // СЗ РФ. 1998. № 22. С.
2231.
ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. (ред. 30.
12.2008 г.) // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст.
133.
ФЗ от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (ред.
25.12. 2008) // СЗ РФ. 2007. № 50. Ст.
6242.
ФЗ от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» (ред. 09.
02.2009 г.) // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст.
3586.
ФЗ от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (22.
08.2004) // СЗ РФ. 1996. № 52. Ст.5880
ФЗ от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (ред. 22.
12.2008) // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст.
4563.
Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (ред.
30.12. 2008) // СЗ РФ. 2002. № 1 (часть 1). Ст.
3.
Гражданский кодекс РФ (часть 1) от 30.
11.94 г. № 51-ФЗ (ред. 30.
12.2008 г.)) // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст.
3301.
Налоговый кодекс РФ (часть 1) от 31.
07.1998 г. № 146-ФЗ (ред.
26.11. 2008 г.)// СЗ РФ. 1998. № 31.Ст.
3824.
Указ от 09.
09.2008 г. № 1332 «Об утверждении перечня федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, самостоятельно устанавливающих образовательные стандарты и требования для реализуемых ими образовательных программ высшего профессионального образования, самостоятельно устанавливающих образовательные стандарты и требования для реализуемых ими образовательных программ высшего профессионального образования» // СЗ РФ. 2008. № 37. Ст. 4184.
Указ Президента РФ от 9 марта 2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (ред.
25.12. 2008) // СЗ РФ. 2004. № 11. Ст.
945.
Постановление Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. № 142 «Об утверждении Правил разработки и утверждения федеральных государственных образовательных стандартов» // СЗ РФ. 2009. № 9. Ст.
1110.
Постановления Правительства РФ от 27 июля 2001 г. № 564 «О Федеральной целевой программе «Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера до 2011 года» // СЗ РФ. 2001. № 28. Ст.
3612.
Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. (с изм. от 25.
03.2004 г.; 30.
12.2008 г.) // Российская газета. 1993. 25 дек.
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Нью-Йорк, 16 декабря 1966 г.) // Права человека. М. Международные отношения. 1990. С.29−44.
Конвенция о правах ребенка (принята 20 ноября 1989 г.) // Международное право в документах: Учеб.
пособие / Сост.: Н. Т. Блатова, Г. М. Мелков. — 3-е изд., перераб. и доп. — М., 2000. — С.139 — 147.
Конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования (принята в г. Париже 14 декабря 1960 г.) // Международные документы в области образования / Отв.ред. Сомов В. Л. — Волгоград: Изд. ВГУ, 2007. — С.12 — 15.
Конвенция № 142 МОТ «О профессиональной ориентации и профессиональной подготовке в области развития людских ресурсов» (принята в г. Женеве 23 июня 1975 г.) // Международные документы в области образования / Отв.ред. Сомов В. Л. — Волгоград: Изд. ВГУ, 2007. — С.21 — 24.
Европейская конвенция об академическом признании университетских квалификаций (заключена в Париже 14 декабря 1959 г.) // Международные документы в области образования / Отв.ред. Сомов В. Л. — Волгоград: Изд. ВГУ, 2007. — С.98 — 101.
Соглашение о сотрудничестве в области образования (заключено в Ташкенте 1 5 мая 1992 г.) // Международные документы в области образования / Отв.ред. Сомов В. Л. — Волгоград: Изд. ВГУ, 2007. — С.132 — 136.
См.: Международные документы в области образования / Отв.ред. Сомов В. Л. — Волгоград: Изд. ВГУ, 2007. — С.151 — 162.
Меморандум о взаимопонимании между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки о принципах сотрудничества в области культуры, гуманитарных и общественных наук, образования и средств массовой информации от 2 сентября 1998 г. // Международные документы в области образования / Отв.ред. Сомов В. Л. — Волгоград: Изд. ВГУ, 2007. — С.174 — 175.
Протокол между Правительством Российской Федерации и Правительством Южно-Африканской Республики о сотрудничестве в области образования (подписан в Претории 21 ноября 2002 г. // Международные документы в области образования / Отв.ред. Сомов В. Л. — Волгоград: Изд. ВГУ, 2007. — С.198 — 199.
