Аппарат управления образуют руководители всех уровней, от высших администраторов до руководителей участков, и служба охраны труда предприятия.
Выработка руководящих воздействий (организационно-распорядительных, экономических и социально-психологических) проходит следующие стадии:
— обработка входящей (внешней) информации;
— постановка задач для реализации подчиненными органами управления;
— сбор информации о ходе выполнения решений и оперативной информации о состоянии охраны труда;
— анализ информации и корректировка управляющих воздействий.
СУОТ использует стандарты предприятия для учета и обработки информации, поощрения подразделений и сотрудников, организации общественного (в т.ч. профсоюзного) контроля над состоянием охраны труда и др.
В качестве основных источников оперативной, текущей и перспективной информации СУОТ использует учетные и отчетные материалы о несчастных случаях и профессиональных заболеваниях; данные аттестации рабочих мест, участков и цехов по условиям труда; материалы специальных обследований состояния зданий, сооружений, помещений, оборудования и другие аналогичные документы.
Планирование в СУОТ состоит из подготовки комплексных планов улучшения условий труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, текущих (годовых) планов мероприятий, включаемых в соответствующие разделы коллективных договоров. Основу для составления планов представляют планы и рекомендации Минтруда РФ. 2]
Координирование деятельности СУОТ и подготовку информации о ходе выполнения планов СУОТ осуществляет инженер по охране труда, непосредственно подчиняющийся руководителю (заместителю, главному инженеру) предприятия.
Т.о. СУОТ действуют по принципу обратной связи, и при этом осуществляется замкнутое автономное управление (см. Рис. 3 «Укрупненная схема управления охраной труда на предприятии»).
Из сказанного ясно, что практически все инженерные службы и должностные лица предприятия участвуют в управлении охраной труда. Поэтому эффективность управления охраной труда па предприятии зависит от четкой регламентации обязанностей и прав всех звеньев и должностных лиц в этой области. Для этого на каждом предприятии разрабатывается Положение (на основе Типового положения соответствующего Министерства и ЦК профсоюза) об организации работы по охране труда.
Этот документ устанавливает взаимосвязи, соподчиненность, обязанности и права служб, структурных подразделений, должностных лиц в системе управления охраной труда. При этом соотношение основных функций при переходе с одного уровня управления на другой изменяется. Если, например, на уровне дирекции наибольшее значение имеют функции планирования, координации и контроля, то в цехе основное внимание должно обращаться на функции организации и стимулирования.
Рис. 3.
Укрупненная схема управления ОТ на предприятии.
Список литературы
1. Безопасность жизнедеятельности: Учебник для вузов/ Под общ. ред. С. В. Белова. — М.: Высш. шк., 2007. — 616 с.
2. Безопасность жизнедеятельности: Учебник для вузов/ Под. ред. проф. Э. А. Арустамова. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2006. — 476 с.
3. ГОСТ Р 12.
0.006−2002 ССБТ «Общие требования к управлению охраной труда в организации» .
4. ГОСТ 12–0-002−96. ССБТ. Основные понятия, термины и определения.
5. Официальный сайт федерального агентства по техническому регулированию и метрологии. Информационный портал по стандартизации: ˂
http://standard.gost.ru/wps/portal/˃ (03.
12.11).
6. Правила по охране труда для полиграфических предприятий. № ПОТ РО 29−001−2002 (Д) от 04.
12.2002 г.
7. РД 102−011−89. Охрана труда. Организационно-методические документы.
По определению, стандарт — нормативно-технический документ, устанавливающий комплекс норм, правил, требований к объекту стандартизации и утвержденный компетентным органом.
Правила по охране труда для полиграфических предприятий. № ПОТ РО 29−001−2002 (Д) от 04.
12.2002 г., п. 1.
1.3.
ГОСТ 12–0-002−96. ССБТ. Основные понятия, термины и определения.
Безопасность жизнедеятельности: Учебник для вузов/ Под общ. ред. С. В. Белова. — М.: Высш. шк.,
2007. — 616 с. -
С. 533 — 535.
Безопасность жизнедеятельности: Учебник для вузов/ Под. ред. проф. Э. А. Арустамова. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2006. -
476 с. — С. 350 — 352.
Официальный сайт федерального агентства по техническому регулированию и метрологии. Информационный портал по стандартизации: ˂
http://standard.gost.ru/wps/portal/˃ (03.
12.11).
Официальный сайт федерального агентства по техническому регулированию и метрологии. Информационный портал по стандартизации, поиск по порталу: ˂
http://standard.gost.ru/wps/portal/!ut/p/c5/˃ (03.
12.11).
РД 102−011−89. Охрана труда. Организационно-методические документы.
Безопасность жизнедеятельности: Учебник для вузов/ Под. ред. проф. Э. А. Арустамова. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2006. — 476 с. -
С. 352 — 354.
ССБТ
Государственные
(ГОСТ)
Республиканские
(РСТ)
Отраслевые
(ОСТ)
Стандарты предприятий
(СТП)
Рисунок 1.
Сферы деятельности ССБТ ССБТ
(0) Стандарты организационно-методические
(1) Требования безопасности к производственному обордоанию
(2) Требования безопасности к непроизводственным процессам
(3) Требования безопасности к производственным процессам
(4) Требования безопасности к средствам зашиты работающих
(5) Требования безопасности к зданиям и сооружениям
Рисунок 2.
Структура ССБТ
