Рыночная трансформация российской экономики: итоги, уроки, перспективы

Опыт радикальных рыночных реформ 90-х годов убедительно показал, что рыночные отношения могут дестабилизировать территориальную целостность стран СНГ (в том числе и России). Неравномерность развития российских регионов под влиянием мировой экономики может при определенных условиях негативно повлиять на эту составляющую экономического потенциала страны.

В недрах России можно обнаружить практически все элементы таблицы Менделеева. Особую устойчивость экономике страны придает то обстоятельство, что по запасам энергетического сырья Россия занимает ведущие позиции в мире. Так, по имеющимся оценкам, доля России в мировых оцениваемых запасах нефти составляет 13−15%, природного газа — 42%, угля — 43%.

По показателям разведанных запасов энергетического сырья в недрах России сосредоточено 13% (7 млрд. т) мировых запасов нефти, 35% - природного газа и около 12% - угля. Топливо-энергетический потенциал России обеспечивает ей 11% мировой добычи нефти, 28% - природного газа и 14% - угля. Тем не менее, пока не приходится говорить о том, что экономический потенциал России истребован в полной мере. Анализ места России в мировом сельскохозяйственном и промышленном производстве говорит о том, что и в настоящее время возможность постепенного превращения страны в аграрно-сырьевой и топливо-энергетический придаток промышленно развитых стран Запада отнюдь не снят с повестки дня:

1 место — природный газ;

2 место — бурый уголь, картофель, молоко;

3 место — нефть, серная кислота (в моногидрате);

4 место — электроэнергия, чугун, сталь, железная руда, вывозка деловой древесины, хлопчатобумажные ткани, зерновые и зернобобовые культуры, сахарная свекла;

5 место — готовый прокат черных металлов, пиломатериалы, минеральные удобрения;

6 место — каменный уголь, целлюлоза, мясо (в убойном весе), масло животное;

8 место — чулочно-носочные изделия, улов рыбы;

11 место — легковые автомобили, цемент;

12 место — шерстяные ткани, обувь;

14 место — бумага и картон, сахарный песок (из отечественного сырья), масло растительное.

Сердцевину экономического потенциала России составляют ее люди. По численности населения (около 147 млн. человек) Россия находится на шестом месте в мире после Китая, Индии, США, Индонезии и Бразилии. Система высшего образования в стране по-прежнему готовит надежные и перспективные кадры по современным направлениям развития человеческого общества в русле мировых тенденций. Одним из доказательств высокого профессионального уровня российских специалистов в области естественных наук является высокий спрос на них практически во всех развитых странах. В последние годы все больше российских граждан, имеющих образование и опыт работы в сфере управления, маркетинга, финансов приглашаются в фирмы разных стран, работающие на рынках России или с российскими партнерами.

Вместе с тем в стране еще не найден механизм максимально эффективного использования людских ресурсов. Вообще проблема эффективности их использования резко обострилась в последнее десятилетие, поскольку Россия стала терять многие миллиарды долларов на «утечке человеческого капитала» из страны, т. е. перед ней возникла проблема, которая ранее считалась присущей только развивающимся странам. Общим благоприятным фоном для решения этой проблемы может стать установление в стране соответствующего социального климата, характерного для обществ с развитой экономикой.

Уровень и масштабы конкурентной борьбы таковы, что с показателями российской экономики (особенно по сравнению с американскими) страна вряд ли может рассчитывать на место в «призовой тройке» ранее, чем в середине, а то и к концу текущего столетия. Именно на обеспечение своей конкурентоспособности Россия должна обратить внимание безотлагательно.

Таким образом, активное участие России в системе мирохозяйственных связей требует от нее выработки неординарной стратегии поведения и принятия нестандартных решений, имеющих рыночное содержание и наполнение.

3.

2. Энергетический комплекс: прежние технологии и новые требования Богатый природный энергетический потенциал обеспечивает России весьма выгодное положение. Она по-прежнему является единственной крупной мировой державой, полностью удовлетворяющей свои энергетические потребности за счет собственных ресурсов. По запасам минерального топлива на душу населения Россия находится впереди всех крупных промышленно развитых государств. В этих условиях торговля энергоносителями и минеральным сырьем выступает главным реальным профилем специализации страны в международном разделении труда и это можно оценивать не столько как слабость, сколько как важное временное стратегическое преимущество с национальной и глобальной точек зрения.

Роль топливно-энергетического комплекса (ТЭК) в развитии мировой экономики не уменьшается, а возрастает. Современная экономика, несмотря на интенсивное внедрение энергосберегающих технологий, продолжает неуклонно увеличивать масштабы общественных и индивидуальных энергетических потребностей. Объем мирового производства и потребления первичных энергоносителей превышает 10 млрд. условных тонн. При этом 75% потребления приходится на развитые страны, где проживает всего лишь одна шестая часть населения земли. Об уровне производства основных элементов ТЭК в ведущих странах красноречиво свидетельствуют данные табл. 1.

Обобщенные данные таблицы 1 ясно показывают, что у России есть еще большие резервы по качественному улучшению использования своего топливно-энергетического комплекса. Например, ВВП США примерно в 10 раз больше ВВП России, а объем производства электроэнергии в России меньше соответствующего американского выпуска всего в 4,7 раза. Это значит, что в России на единицу ВВП тратится в 2 раза больше электроэнергии, чем в США. Конечно, в целом более суровый климат в России не может не требовать дополнительных расходов различных видов энергии, в том числе электрической. Однако это не может быть доводом в пользу чрезмерной электрои энергоемкости валового внутреннего продукта страны.

Имея в виду ту немалую роль, которую играет Россия в мировой энергетике, нельзя преуменьшать российский фактор и в решении нарастающих глобальных экологических проблем.

Таблица 1 Характеристики топливно-энергетического комплекса ведущих стран мира в 2010 г.

Россия Великобритания Германия КНР США Франция Япония Общий объем производства Электро-энергия, млрд. квт.

ч.

847

328

534

1008

3536

492

993 Нефть (включая газовый конденсат), млн.

т

301

123

3,0

150

364

2,6

0,7 Природный газ, млрд. куб.

м

601

75,5

19,3

17,9

536

3,5

2,2 Уголь, млн. т 257 51,9 252 1361 934 8,4 6,3 На душу населения Электроэнергия, кВт. ч. 5734 5624 6543 825 13 442 8466 7927

Нефть (включая газовый конденсат), кг.

2039

2111

36,3

123

1384

44,7

5,9 Природный газ, куб. м 4071 1296 237 14,7 2039 59,8 17,6 Уголь, кг 1737 890 3082 1114 3552 144 50

Россия должна быть готова к тому, что мировое сообщество в перспективе резко ужесточит требования к уровню экологических стандартов для энергетических отраслей во всех регионах мира. В то же время устойчивость российского ТЭК одинаково необходима как для отечественных, так и для зарубежных потребителей, ибо продукция ТЭК составляет примерно 25% всей стоимостной величины выпуска национальной промышленности, а поставки энергетического сырья из России в последнее время покрывают 80% потребностей Украины, 100% - стран Балтии, свыше 50% - стран Восточной и Центральной Европы и до 20% - западноевропейских стран, входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

3.

3. Внешняя торговля: потенциал структурных сдвигов Рыночные принципы все активнее внедряются в хозяйственную жизнь России, и поэтому страна становится все более открытой для воздействия конъюнктуры мировых хозяйственных связей. Организация внешней торговли, ее структура и динамика во многом характеризуют национальную экономику, ее проблемы и перспективы развития. Необходимо отметить, что, хотя в последние годы роль внешней торговли в экономике России имела тенденцию к повышению, доля самой России в мировом экспорте и импорте в последние годы колебалась в пределах 1,2−1,5%.

Все более значительную роль в российской внешней торговле играют развитые страны. Хотя Россия традиционно «привязана» к экономике стран СНГ, ее внешняя торговля ориентирована на страны ЕС, Северной Америки и вообще государства с развитой рыночной экономикой. Подобная ориентация во многом объясняется содержательной стороной экспортно-импортных операций. Дело в том, что преобладающими статьями российского экспорта являются энергоресурсы и необработанная металлопродукция. Как показывают данные табл. 2, преимущественными торговыми партнерами России как по экспорту, так и по импорту в целом являются страны, входящие в ОЭСР, на которые приходится более трети торгового оборота.

Роль стран СНГ географически остается важной, но экономически не отличается стабильностью. Между тем с точки зрения стратегической перспективы сохранение ближайших соседей в качестве важнейших партнеров не может не стать важным стабилизирующим фактором, как для России, так и для других стран СНГ.

Таблица 2 Структура внешнеторгового оборота России по регионам мира, %.

Экспорт Импорт 2009 г. 2010 г. 2009 г. 2010 г. Всего 100 100 100 100 СНГ 10 30,2 17,5 20,9 ОЭСР 26,7 35,6 26,3 34,2 в том числе: ЕС 7,6 14,4 14,9 20,2 Северная Америка 2 4,3 9,6 10,5 Прочие 13,8 16,8 0,9 3,5 Центральная и Восточная Европа 5,9 12,1 5,6 10,3 в том числе: страны Балтии 4,2 5,5 0,97 1,5 Прочие 57,4 19,7 47,3 32,7

Если же оценивать потенциальную роль внешней торговли в ВВП страны, то в России этот показатель не достигает пока и 25%, что значительно меньше, чем в развитых европейских странах. Вполне возможно, что дальнейшее увеличение роли и значения внешнеторговых связей способно в большей степени содействовать раскрытию экономического и научно-технического потенциала российской экономики. Однако для этого России следует отказаться от продаж своей продукции на мировых товарно-сырьевых рынках и начать играть более активную роль на рынках готовой продукции.

Чем раньше Россия сумеет учесть изменяющиеся мировые тенденции, тем быстрее она сможет приспособиться к грядущим перепадам конъюнктуры на мировых рынках и тем быстрее окажется в состоянии выработать долгосрочную стратегию экономического поведения в сравнительно нестабильном и быстро меняющемся мире.

Заключение

Рыночный способ воспроизводства основан на экономических стимулах и санкциях, которые исходят от самого потребителя. Способ координации: закон спроса и предложения, а также конкуренция.

Рынок в широком смысле слова — это рыночная экономическая система, которая представляет собой такую экономическую систему, в которой решения экономическими субъектами принимаются децентрализованным путем на основе свободы выбора. Показателем состояния экономики является рыночная конъюнктура.

Переходный период в экономике — это исторически непродолжительный отрезок времени, в течение которого формируется система основных рыночных институтов. Приватизация в России привела к глубоким изменениям в структуре собственности. Если раньше все материальные богатства страны, за небольшим исключением, принадлежали государству, то теперь основной стала частная собственность.

Механизм свободного ценообразования сориентирует производителей, что, в каком количестве и как следует производить, на каких рынках продавать. Либерализация цен в России в начале переходного периода привела к их резкому росту. Предприятия и население несли тяготы по сокращению дефицита бюджета, избыточной эмиссии денег.

В планомерной реализации государственной долгосрочной стратегии социально-экономического развития существенную роль играет предсказуемая трансформация экономических рычагов и стимулов. Речь идет о налогах, элементах кредитно-денежной и антимонопольной политик, которые проанализированы в работе.

В условиях современной рыночной экономики государство с помощью антикризисного регулирования методами финансовой, кредитно-денежной, таможенной, инвестиционной и пр. политики, направленными на сглаживание циклических колебаний, обеспечивает ослабление спадов производства, сдерживание темпов инфляции, поддержание в условиях неизбежного падения жизненного уровня социального мира в стране;

Экономическая деятельность государства в переходной экономике направлена на формирование товарно-денежных отношений в рамках того или иного типа современной модели рыночной экономики;

Преобразование административно-командной плановой экономики в рыночную реализуется посредством выполнения государством весьма разнообразных функций, прежде всего разработки и всестороннего обоснования стратегии экономического реформирования, а также законотворческой функции.

Россия должна найти свою нишу в глобальной экономике, прежде всего в сфере высоких технологий.

Одним из основных приоритетов государственной экономической политики России должно стать сохранение и развитие научно-технического потенциала страны, а также повышение ее конкурентоспособности, как в целом на мировом арене, так и на отдельных товарных рынках.

В этой связи государственная политика должна быть ориентирована на создание крупных российских корпораций и поддержку их внешнеэкономической экспансии, при этом на внутреннем рынке такие компании не должны занимать монопольного положения.

Богомолов О. Т. Экономика и общественная среда: взаимосвязь и взаимовлияние. — М., ИЭ РАН, 2007.

Вольский А. Условия совершенствования управления экономикой // Экономист. — 2004. — № 9.

Государственное регулирование рыночной экономики. / Под ред. проф. Кушлина В. И. и проф. Волгина Н. А. — М.: ОАО «НПО «Экономика», 2000. — 735 с.

Дерябина М. А. Теоретические и практические проблемы государственно-частного партнерства. — М., ИЭ РАН, 2007.

Думная Н. Н. Новые теоретические подходы к анализу экономической модернизации. // Сборник материалов конференций Финансовой академии при Правительстве РФ «Российская цивилизация: особенности и пути модернизации», 2002

Евстигнеев Р., Евстигнеева Л. Трансформационные риски российской экономики. // Вопросы экономики, № 11, 2006.

Зельднер А. Г. Концептуальные подходы к стратегии и тактике государственного регулирования экономики — Махачкала: Наука плюс, 2007.

Кирдина С.Г. «X и Y экономики. Институциональный анализ» // М.: Наука — 2004

Макконнелл К. Р., Брю С. Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 т.: Пер. с англ. Т. 1. — Таллинн, 1995

Некипелов А. Д. Становление и функционирование экономических институтов: от «робинзонады» до рыночной экономики, основанной на индивидуальном производстве. — М.: Экономистъ, 2006. — 328 с.; ил.

Никифоров Л.В., Кузнецова Т. Е. Стратегия формирования социально-экономической системы российского общества, обеспечивающей рост конкурентоспособности экономики — М., ИЭ РАН, 2008.

О роли государства в условиях смешанной экономики М.//Наука — 2006 — 261 с.

Пивоварова М. А. Россия: уровень актуального развития и пространство готовности. // Философия хозяйства, № 1, 2000.

Российский статистический ежегодник. М., 2011

Самуэльсон Пол А., Нордхаус Вильям Д. Экономика:

Пер. с англ.-М.:"Издательство БИНОМ", 2007.

Трансформация социально-экономических отношений российского общества. Под ред. д.э.н. Карпухина Д. Н. и д.э.н. Сорокина Д. Е. // М., ИЭ РАН — 2004 — 350 с.

Некипелов А. Д. Становление и функционирование экономических институтов: от «робинзонады» до рыночной экономики, основанной на индивидуальном производстве. — М.: Экономистъ, 2006. — С. 236.

Самуэльсон Пол А., Нордхаус Вильям Д. Экономика:

Пер. с англ.-М.:"Издательство БИНОМ", 1997.-С.

412.

Вольский А. Условия совершенствования управления экономикой // Экономист. — 2004. — № 9. — С. 28

Никифоров Л.В., Кузнецова Т. Е. Стратегия формирования социально-экономической системы российского общества, обеспечивающей рост конкурентоспособности экономики — М., ИЭ РАН, 2006. — С. 70

Пивоварова М. А. Россия: уровень актуального развития и пространство готовности. // Философия хозяйства, № 1, 2000 — С. 31.

Трансформация социально-экономических отношений российского общества. Под ред. д.э.н. Карпухина Д. Н. и д.э.н. Сорокина Д. Е. // М., ИЭ РАН — 2004 — С. 269

Евстигнеев Р., Евстигнеева Л. Трансформационные риски российской экономики. // Вопросы экономики, № 11, 2006. — С. 42.

Евстигнеев Р., Евстигнеева Л. Трансформационные риски российской экономики. // Вопросы экономики, № 11, 2006. — с. 17.

Никифоров Л.В., Кузнецова Т. Е. Стратегия формирования социально-экономической системы российского общества, обеспечивающей рост конкурентоспособности экономики — М., ИЭ РАН, 2008. С. 96.

Российский статистический ежегодник. М., 2011, С. 105−106

Российский статистический ежегодник. М., 2011, С. 415