Региональные проблемы управления государственной собственностью на примере ГУП МО «Мострансавто»

Все транспортные средства, вне зависимости от используемой системы сбора данных о поездках, снабжены навигационным блоком GPS. На каждой остановке блок фиксирует зону, в которой находится автобус, таким образом, система автоматически рассчитывает стоимость поездки каждого льготника. Помимо этого, навигационный блок позволяет фиксировать другую информацию (скорость движения, время перемещения от остановки к остановке и т. п.).

Информация с передвижного состава собирается одним из 55 локальных центров, расположенных в разных районах Московской области: данные скачиваются при возвращении автобусов на предприятие. В каждом локальном центре установлена Bluetooth-антенна, которая позволяет скачать информацию с терминала водителя на расстоянии до 300 метров. С терминала кондуктора информация скачивается при помощи ИК-порта.

Раз в сутки информация из локальных центров передается в региональный информационный центр, где анализируется транспортная работа всего региона. А раз в месяц данные о перевозках льготных категорий пассажиров из регионального информационного центра перенаправляется в областной процессинговый центр, где и происходит их итоговая обработка. В общей сложности в месяц в областной процессинговый центр поступает информация примерно о 20 миллионах поездок льготников.

После анализа информации в областном процессинговом центре данные о поездках льготных пассажиров из Москвы и Московской области разделяются и по ним выставляются счета, соответственно, правительству Москвы или правительству Московской области. Таким образом, реализуется схема взаиморасчета между правительствами и перевозчиками двух соседствующих регионов.

В локальных и региональном центрах обработки данных, установлено оборудование IBM и HP.

Важным моментом в ходе реализации проекта был подбор оптимального оборудования и программного обеспечения, его закупка и пуско-наладка. Поставщиком серверов HP и Microsoft Small Business Server в данном проекте выступила компания Софтинтегро.

В качестве программного наполнения используются только продукты Microsoft: Windows Server 2003 и Microsoft SQL Server 2005

Для локальных центров оптимальным было признано комплексное решение Microsoft Small Business Server 2003 R2, включающее как необходимую в проекте СУБД, так и эффективные средства для удаленного управления и мониторинга локального сервера.

Сервера Microsoft Small Business Server работают по отдельности. Как только сервер завершает обработку информации, данные из базы группируются в транспортный файл, который по электронной почте направляется в региональный центр. Перед отправкой данные проверяются на полноту (все ли терминалы скачали данные, все ли транзакции поступили в базу данных и т. п.). Передаваемые по электронной почте файлы шифруются; каждый отчет подтверждается электронной подписью. Механизмы шифрования и электронные подписи созданы благодаря Областному Удостоверяющему Центру.

В региональном центре предусмотрено рабочее место оператора по приему данных. Все поступившие файлы разбираются при помощи специальной процедуры. После этого они преобразуются и направляются в Microsoft SQL Server 2005.

Существует возможность через технологический сайт проконтролировать полноту поступивших данных (сравнить информацию локального и регинального центров). Кроме этого, технологический вход позволяет получить информацию о поездках по каждой отдельной социальной карте.

Установленное на автобусах оборудование параллельно работает со спутниковой навигацией. Таким образом производиться учет рейсов, пробега подвижного состава, данные о том, куда и с какой скоростью движется автобус, а также информация о том, где и сколько он простоял. Для анализа полученной информации используется набор аналитических форм, построенных при помощи Microsoft SQL Server 2005 Reporting Services. Нетиповые формы получаются вручную при помощи SQL Manager.

Еще одно применение системы — контролируемая заправка автомобилей топливом. Благодаря установленному оборудованию фирмы ORPAK топливо может быть залито только в бензобаки автобусов ГУП МО Мострансавто. Заправить любую другую емкость не представляется возможным.

В будущем данное решение планируется усовершенствовать, проведя интеграцию эксплуатируемых информационных комплексов с ERP-системой компании SAP на базе SQL Server 2005.

Внедренное решение позволило снять ряд проблем, существовавших без ИТ-инфраструктуры. В первую очередь инструментально обоснована компенсация затрат на перевозку льготных пассажиров.

Интеграция в ИТ-инфраструктуру спутниковой навигации позволила получить максимум информации о транспортной работе автобусов. Получение информации о пассажиропотоке позволило лучше спланировать транспортную работу.

Как показывает практика, слабыми звеньями в управлении ГУП МО «Мострансавто» являются:

— несовершенство нормативной правовой базы по управлению предприятиями, в частности отсутствие соответствующего федерального закона;

— недостаточная подготовленность к работе в рыночных условиях экономики управленческого звена, включая руководителей предприятий;

— либеральность действующего законодательства в части личной ответственности руководителя предприятия за итоги хозяйственной и финансовой деятельности;

— ограниченные возможности бюджетного финансирования и формирования госзаказа, непривлекательность предприятий для частных инвесторов;

— недостаточная координация и кооперация хозяйственной деятельности ГУП МО «Мострансавто» в условиях рыночных отношений и общего экономического кризиса;

— недостаточная эффективность действующей системы контроля по учету использования и реализации избыточных производственных мощностей и активов предприятий Московской области.

В целях повышения эффективности управления государственным имуществом ГУП МО «Мострансавто», наполнения областного и местных бюджетов, социальной ориентации экономики с учетом предложений органов местного самоуправления сформулированы основные задачи и направления по управлению предприятием на 2009;2010 годы:

— оптимизация состава ГУП МО «Мострансавто», находящихся в ведении центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, на основе их социальной значимости, экономических и стратегических интересов Московской области и муниципальных образований;

— систематизация работ по созданию и ведению реестра объектов недвижимого имущества, порядку инвентаризации и государственной регистрации права собственности;

— приведение в соответствие с изменениями законодательства нормативных правовых актов Московской области по вопросам управления государственным имуществом, в том числе типового договора о закреплении государственного имущества за ГУП на праве хозяйственного ведения, устава ГУП, контракта с руководителем предприятия, положений о продаже активов предприятий, о сдаче имущества в аренду и других документов;

— проведение реструктуризации ГУП Московской области, выделение избыточного государственного имущества, в том числе земельных участков, для сдачи в аренду субъектам малого предпринимательства или продажи в установленном порядке;

— реорганизация убыточных и малоэффективных ГУП, преобразование их в акционерные общества, включая создание на их базе открытых акционерных обществ со 100-процентным пакетом акций в государственной собственности Московской области.

Для повышения оперативности и действенности контроля хозяйственной и финансовой деятельности ГУП МО «Мострансавто» предполагается:

— создать областную межведомственную балансовую комиссию по рассмотрению итогов производственной и финансовой деятельности предприятий, координации и кооперации их хозяйственной деятельности;

— внести в действующие уставы и контракты изменения и дополнения, усиливающие персональную ответственность руководителя предприятия по вопросам хозяйственной деятельности, в том числе ответственности за несвоевременную выдачу заработной платы и сокращение численности рабочих мест;

— повысить эффективность подготовки и повышения квалификации руководящих кадров.

Выводы по главе:

Задолженность по арендным платежам имущества, которое сдает в аренду ГУП МО «Мострансавто», свидетельствует о не эффективности использования земельных участков.

Низкий уровень доходов от использования объектов недвижимости, которое сдает в аренду ГУП МО «Мострансавто», это связано с тем что, его количество не велико, и те объекты, которые можно предложить в аренду требуют капитального ремонта.

Отсутствие в ГУП МО «Мострансавто» в данный момент унифицированной системы учета государственной собственности, а вследствие этого нет точного представления объектов государственной собственности, а потому и недостаточная финансовая самостоятельность, так как невозможно точно оценить весь налоговый потенциал муниципального района.

Наличие в ГУП МО «Мострансавто» бесхозяйных объектов государственной собственности.

Отсутствие правоустанавливающих документов, как на бесхозяйные объекты, так и на объекты государственной собственности в ГУП МО «Мострансавто».

Немаловажной проблемой, препятствующей на современном этапе результативному использованию государственной собственности ГУП МО «Мострансавто», является также техническая не оснащенность водопроводно-канализационной сети, которые «отвлекают» на ремонт значительные денежные средства.

Глава 3. Совершенствование системы управления государственной собственностью в ГУП МО «Мострансавто»

3.

1. Пути решения проблем системы управления государственной собственностью ГУП МО «Мострансавто»

После выявления некоторых проблем управления государственной собственностью в ГУП МО «Мострансавто» нужно рассмотреть пути решения этих проблем, которые предусмотрены на рассматриваемом в исследовании предприятии.

Проблема:

Задолженность по арендным платежам имущества, которое сдает в аренду ГУП МО «Мострансавто», свидетельствует о не эффективности использования земельных участков.

Решение:

Для частичного решения данной проблемы можно предложить следующее:

— провести полную инвентаризацию договоров аренды государственного имущества ГУП МО «Мострансавто», для выявления недобросовестных арендаторов, с последующим расторжением договоров аренды;

— создание специальной комиссии для проведения работы по взысканию задолженности арендной платы за землю и составлению исков в суд.

Проблема:

Низкий уровень доходов от использования объектов недвижимости, которое сдает в аренду ГУП МО «Мострансавто», это связано с тем что, его количество не велико, и те объекты, которые можно предложить в аренду требуют капитального ремонта.

Решение:

Для использования этих объектов с целью увеличения неналоговых поступлений в бюджет ГУП МО «Мострансавто», можно привлечь арендаторов, предложив им следующую систему стимулов:

— освобождение от арендной платы в объеме 10 — 30% от сметной стоимости произведенных работ;

— увеличение срока действия договора аренды в зависимости от объема произведенных работ;

— возможность возмещения произведенных затрат при расторжении договора аренды.

Освобождение от арендной платы на весь период ремонта (или весь объем сметной стоимости капитальных затрат) нецелесообразно: существенны потери бюджета, арендатор теряет стимул к сокращению затрат и сроков ремонта, сметная стоимость ремонта чаще всего не соответствует его рыночной стоимости.

Польза применения механизма аренды на ГУП МО «Мострансавто» и в отношении движимой собственности. Большую часть своего движимого имущества ГУП МО «Мострансавто» передает в хозяйственное ведение другим унитарным или муниципальным предприятиям. Последние за его использование уплачивают налог на имущество, который распределяется поровну между ГУП МО «Мострансавто» и бюджетом субъекта федерации (Московской области). Если та же собственность, тем же предприятиям, по цене, равной налогу на имущество, передать в аренду, вся арендная плата станет достоянием местного бюджета.

Проблема:

Отсутствие в ГУП МО «Мострансавто» в данный момент унифицированной системы учета государственной собственности, а вследствие этого нет точного представления объектов государственной собственности, а потому и недостаточная финансовая самостоятельность, так как невозможно точно оценить весь налоговый потенциал предприятия.

Решение:

Эта система будет эффективна, только если будет создана специальная компьютерная база, которая будет унифицирована с программой учета основных фондов предприятия с тем, чтобы данные учета могли заноситься в базу данных предприятия непосредственно с электронных носителей (что упрощает процедуру и уменьшает число ошибок). Желательно подключение систем учета всех государственных унитарных предприятий данной отрасли к единой транспортной информационной сети.

С помощью такой системы учета легко просчитываются объемы государственной собственности (в стоимостном выражении) закрепленного в оперативное управление за ГУП МО «Мострансавто».

Все перечисленные возможности могут стать действительностью, после приобретения данного программного продукта, по предварительным расчетам она будет стоить не менее 400 000 рублей, конечно после приобретения проблема с электронным учетом не решится в один момент, но постепенное освоение новых технологий, приведет к положительным результатам.

Проблема:

Наличие на территории ГУП МО «Мострансавто» бесхозяйных объектов государственной собственности.

Решение:

Проблему бесхозяйных объектов недвижимости на территории ГУП МО «Мострансавто» могла бы решить полная инвентаризация объектов ГУП МО «Мострансавто», которая подразумевает следующие действия:

1. установление собственника объекта недвижимости;

2. определение функционального разрешение использования объекта недвижимости;

3. независимая оценка объекта недвижимости;

4. установление технического состояния и его статуса, если это объект недвижимости жилого или нежилого фонда;

Но решение этой проблемы накладывается на следующую не решенную проблему, это отсутствие правоустанавливающих документов, как на бесхозяйные объекты, так и на объекты государственной собственности.

Проблема:

Отсутствие правоустанавливающих документов, как на бесхозяйные объекты, так и на объекты государственной собственности в ГУП МО «Мострансавто».

Решение:

Для решения данной проблемы можно предложить создать муниципальное унитарное предприятие для проведения технической инвентаризации объектов государственной собственности на территории ГУП МО «Мострансавто» — это позволит регулировать рост цен на услуги и контролировать их качество.

Проблема:

Немаловажной проблемой, препятствующей на современном этапе результативному использованию государственной собственности ГУП МО «Мострансавто», является также техническая не оснащенность водопроводно-канализационной сети, которые «отвлекают» на ремонт значительные денежные средства.

Решение:

Здесь возможно только два пути:

— повышение расходов на капитальный ремонт, что требует резкого увеличения доходной части ГУП МО «Мострансавто»;

— активизация работы с органами государственной власти с целью привлечения государственных инвестиций на капитальный ремонт ГУП МО «Мострансавто».

В целом для повышения эффективности использования государственной собственности на ГУП МО «Мострансавто» важна разработка программы социально-экономического развития предприятия, оптимизация его территориальной организации, подготовка кадров, реклама наиболее привлекательных для инвестиций сфер деятельности ГУП МО «Мострансавто».

Таким образом, существующие сегодня основные проблемы, стоящие перед руководством ГУП МО «Мострансавто» в области управления государственной собственности, могли бы быть частично решены: ликвидировать все существующие сегодня трудности в управлении государственной собственностью полностью не представляется возможным, поскольку это требует слишком кардинальных действий.

3.

2. Совершенствование управления государственной собственностью ГУП МО «Мострансавто»

Повышение доходов от управления государственной собственностью ГУП МО «Мострансавто» является одной из важнейших задач стратегического развития.

Становление ГУП МО «Мострансавто» как полноценной коммерческой организации предполагает максимизацию доходов предприятия за счет всех имеющихся источников. Ряд программных документов, принятых в этой области, предусматривает реструктуризацию и освобождение ГУП МО «Мострансавто» от непрофильных и убыточных активов.

В течение 2009 г. отрабатывалась методология, организация и функциональный механизм управления государственной собственностью ГУП МО «Мострансавто». Для информационной поддержки процесса управления государственной собственностью в отношении потенциальных источников дохода, а также источников формирования собственности и сделок с имуществом в ГУП МО «Мострансавто» внедряется единая база данных:

— имущественных комплексов в собственности ГУП МО «Мострансавто», сдаваемых в аренду;

— акционерных обществ, пакеты акций (доли участия) которых находятся в собственности ГУП МО «Мострансавто»;

— предприятий и организаций, относящихся к непроизводственной (инвестиционной и финансовой) деятельности ГУП МО «Мострансавто», участие в которых является одним из источников дохода;

— вкладов ГУП МО «Мострансавто» по договорам совместной деятельности и долевого участия;

— объектов собственности ГУП МО «Мострансавто», в отношении которых возбуждены или когда-либо возбуждались процедуры банкротства;

— проектов привлечения заёмных средств под залог имущества, находящегося в государственной собственности ГУП МО «Мострансавто».

Оптимизация структуры долгосрочных финансовых вложений. Согласно реестру финансового капитала, по состоянию на 01.

01.2009 г. в ГУП МО «Мострансавто» насчитывалось свыше 80 объектов долгосрочных финансовых вложений, относящихся к непрофильным видам деятельности. Значительная часть непрофильных бизнесов утратила коммерческую эффективность либо по причине невостребованности их продукции, либо вследствие появления конкуренции. Особенно это характерно в сферах ремонта, технического оснащения, топливообеспечения, транспортных, финансового обслуживания, к которым в общей сложности относятся 43 объекта.

Передача жилья в муниципальную собственность. ГУП МО «Мострансавто» осуществляет комплексную программу по передаче жилья, находящегося на его балансе, в муниципальную собственность. Реализация программы позволит уменьшить затраты на содержание жилья, осуществляемые за счет чистой прибыли ГУП МО «Мострансавто», а следовательно, увеличить дивиденды акционерам.

В рамках комплекса мероприятий по совершенствованию управления государственной собственностью ГУП МО «Мострансавто» проводится масштабная работа в следующих областях:

В части основной деятельности:

— внутреннее разделение по видам деятельности, в т. ч. внедрение раздельного учета по видам основной деятельности (генерация, транспорт, сбыт, диспетчеризация);

— внедрение в дочерних и зависимых АО новых механизмов управления государственной собственностью;

— инвентаризация и государственная регистрация прав собственности на имущество.

В части сервисных подразделений:

— выработка предложений по разделению сервисных подразделений на обеспечивающие текущее обслуживание основного автотранспорта и на выделяемые в дочерние и зависимые АО с возможностью частичной продажи.

В части непрофильной деятельности:

— определение перспектив каждого из непрофильных видов деятельности;

— передача объектов соцкультбыта соответствующим органам власти.

Методические рекомендации по введению раздельного учета по видам основной деятельности и коммерциализации хозяйственного механизма в качестве одной из главных задач подразумевают минимизацию негативных результатов прошлой деятельности предприятия, а именно, снижение дебиторской и кредиторской задолженности, совершенствование отношений с контрагентами, реализация излишков запасов МТР и реализация непрофильного имущества.

Привлечение инвестиций. В течение 2009 г. в ГУП МО «Мострансавто» поступило много предложений по участию внешних инвесторов в создании новых акционерных обществ с участием ГУП МО «Мострансавто». Инвестиционные инициативы исходили от российских и зарубежных инвесторов, в частности от коммерческих структур (банки, инвестиционные компании и пр.), от потребителей услуг и от поставщиков топлива. В настоящее время осуществляются работы по оценке эффективности поступающих предложений, рассмотрению альтернативных вариантов.

Реализация крупных проектов, затрагивающих изменение прав собственности на профильное имущество ГУП МО «Мострансавто», осуществляется только после согласования с акционерами компании.

Защита собственности ГУП МО «Мострансавто». Одним из направлений в этой области является оформление вложений ГУП МО «Мострансавто» по договорам совместной деятельности.

Заключение

В представленной дипломной работе дан анализ деятельности ГУП МО «Мострансавто» и анализ его структуры управления.

Проанализировав стратегию управления ГУП МО «Мострансавто», были сформулированы следующие выводы, рекомендации и предложения.

На данный момент доля «Мострансавто» в общем объеме рынка пассажирских перевозок на территории Московской области составляет около 85%, а по итогам первого полугодия она составил 86,12%. На начало 2009 года на территории Подмосковья зарегистрировано около 300 юридических и частных лиц, занимающихся перевозкой населения. Тем не менее, альтернативные транспортные компании уже долгое время не могут нарастить собственную долю на рынке из-за наличия у «Мострансавто» ряда стратегических преимуществ. Согласно стратеги Предприятия, нацеленной на сохранение лидирующих позиций на рынке, упор сделан на модернизацию автобусного парка компании, развитие системы государственных такси, а также развитие туристического направления бизнеса компании.

Постоянно растущий спрос на услуги перевозчиков предъявляет новые требования к работе компании. В целях повышения ритмичности перевозок в 30 городах Подмосковья внедрены средства автоматизированного контроля, имеющие 374 контрольных пункта и охватывающих более половины автобусных маршрутов. В результате обновления парка и усиления контроля над работой автобусов регулярность движения за последние годы возросла с 93,2% почти до 98%.

Выявлены также и проблемы:

Задолженность по арендным платежам имущества, которое сдает в аренду ГУП МО «Мострансавто», свидетельствует о не эффективности использования земельных участков.

Низкий уровень доходов от использования объектов недвижимости, которое сдает в аренду ГУП МО «Мострансавто», это связано с тем что, его количество не велико, и те объекты, которые можно предложить в аренду требуют капитального ремонта.

Отсутствие в ГУП МО «Мострансавто» в данный момент унифицированной системы учета государственной собственности, а вследствие этого нет точного представления объектов государственной собственности, а потому и недостаточная финансовая самостоятельность, так как невозможно точно оценить весь налоговый потенциал муниципального района.

Наличие в ГУП МО «Мострансавто» бесхозяйных объектов государственной собственности.

Отсутствие правоустанавливающих документов, как на бесхозяйные объекты, так и на объекты государственной собственности в ГУП МО «Мострансавто».

Немаловажной проблемой, препятствующей на современном этапе результативному использованию государственной собственности ГУП МО «Мострансавто», является также техническая не оснащенность водопроводно-канализационной сети, которые «отвлекают» на ремонт значительные денежные средства.

Для поддержания высокой эксплуатационной надежности подвижного состава на автопредприятиях созданы современные производственные базы, укомплектованные необходимым оборудованием и контрольно-измерительными приборами, квалифицированными рабочими.

На текущий момент Государственное унитарное предприятие Московской области «Мострансавто» является лидером отрасли автомобильных пассажироперевозок на территории Подмосковья (Компания занимает более 85% рынка автомобильных пассажироперевозок). Благодаря существованию конкурентных преимуществ, таких как поддержка, со стороны Правительства Московской области, наличие крупного автобусного парка, ГУП сумеет не только сохранить долю в отрасли, но и расширить собственное присутствие на рынке.

1. Абрютина М. С., Грачев А. В. Экспресс-анализ финансово — экономической устойчивости предприятия // Менеджмент в России и за рубежом. — 2009. — № 4. — с.135−138.

Акбердин Р.З., Кибанов А. Я. Совершенствование структуры, функций и экономических взаимоотношений управленческих подразделений предприятий при формах хозяйствования Учебное пособие. — М.: ГАУ, 2009. — 217 с.

Андреева Г. М. Социальная психология. М.: Владос. — 2008. — 329 с.

Антикризисное управление: Учебник / Под ред.Э. М. Короткова. -М.: ИНФРА-М, 2006. — 489 с.

Баканов М.И., Шеремет А. Д. Теория анализа хозяйственной деятельности. Учебник. — М.: Финансы и статистика, 2009. — 414с.

Беляев В. К. Новое в управлении экономикой предприятия: Справ. -метод. пособие. — Иркутск.: Изд-во Иркут. ун-та, 2007. — 219с.

Бизюкова И. В. Кадры управления: подбор и оценка: Учеб. пособие. — М.: Экономика, 2008. — 219 с.

Бляхман Л.С., Галенко В. П., Минкин А. В.

Введение

в менеджмент. СПб., 2004. — 117 с.

Бобыкин В. И. Новый менеджмент. Управление предприятиями на уровне высших стандартов. — М.: Экономика, 2007. — 366с.

Бурцев. Государственный контроль эффективности систем управления организацией // Менеджмент в России и за рубежом — 2009. — № 5. — с. 19−22.

Веснин В. Р. Практический менеджмент персонала: Пособ. По кадровой работе. — М.: Юристъ, 2008. — 367 с.

Виханский О.С., Наумов А. И. Менеджмент. М.: Гардарика, 2008. — 528 с.

Волков И. П. Руководителю о человеческом факторе.Л., 2008. — 380 с.

Герчикова И. Н. Менеджмент. — М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2007. — 501с.

Иевлев В., Попова Т., Павлов Л, Реорганизация АСУ промышленного предприятия // Компьютер-Пресс. — 2009. — № 7. — с.236−244.

Калоф Б., Седеберг С. Вызов лидеров. М.: Наука. — 2006. — 420 с.

Коротков Э. М. Концепция менеджмента: Учеб. Пособие. -М.: ДеКа, 2009. — 316 с.

Любушин Н.П., Лещева В. Б., Дьякова В. Г. Анализ финансово — экономической деятельности предприятия: Учеб. пособие для вузов / Под ред. проф. Н. П. Любушина. — М.: ЮНИТИ — ДАНА, 2008. — 471 с.

Мескон М.Х., М. Альберт, Ф. Хедоури Основы менеджмента.М., «Дело», 2003. — 654 с.

Орлова А., Хухрин А. Стратегия управления: теория и реальность. // Вопросы экономики. — 2007. — № 12. — с.24−29.

Савицкая Г. В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия: 2-е изд., перераб. И доп. — Мн.: ИП «Экоперспектива», 2007. — 498с.

Сагитдинов М. П. Оценка эффективности работы персонала // Вопросы экономики — 2009. — № 6. — с.27−33.

Самыгин С.И., Столяренко Л. Д. Менеджмент персонала. -Ростов — на-Дону, — 2009. — 380 с.

Семенов А. К. Современный менеджмент. М.: Экономика. — 2000. -123 с.

Сравнительные характеристики систем управления в России // Менеджмент в России и за рубежом. — 2008. — № 3. — с.

23.

Старобинский Э. Е. Как управлять персоналом. — М.: ЗАО «Бухгалтерский бюллетень» — 2007. — 284 с.

Травин В.В., Дятлов В. А. Основы кадрового менеджмента.М., 2005. — 320 с.

Травин В, Дятлов В. Персонал и планирование на предприятии // Служба кадров. — 2008. — № 7. — с.97−102.

Управление организацией: Учебник / Под ред.А. Г. Поршнева, З. П. Румянцевой, Н. А. Саломатина. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ИНФРА-М, 2008. — 669 с.

Уткин Э. А. Курс менеджмента. М.: Зерцало, 2008. — 340 с.

Уткин Э. А. Управление фирмой. — М.: АКАЛИС, 2008. — 516с.

Фирсов А. Особенности российского и западного менеджмента // Менеджмент в России и за рубежом. — 2008. — № 6. — с.

45.

Щегорцов В.А., Щербин В. А., Таран В. А., Удалов Ф. Е., Удалов О. Ф., Горнев А. З. Персонал предприятия: стратегия развития // Служба кадров. — 2009. — № 1 — 3. .

Экономика предприятия: Учебник для вузов/ В. Я. Горфинкель, Е. М. Купряков и др. — М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2007. — 367с.

www.mostransavto.ru

Приложение 1.

ФИНАНСОВАЯ ОТЧЕТНОСТЬ ГУП МО «МОСТРАНСАВТО»

Приложение 2

Количество персонала по степени образованности в процентном соотношение ГУП МО «Мострансавто»

Приложение 3.

Соотношение персонала по возрастному признакам

Соотношение количества персонала по половому признаку на ГУП МО «Мострансавто»

Приложение 4.

Основная хозяйственная деятельность эмитента ГУП МО «Мострансавто»

Основная хозяйственная деятельность эмитента Сведения об основных видах хозяйственной деятельности виды деятельности, виды продукции (работ, услуг), обеспечившие не менее чем 10 процентов выручки (доходов) эмитента за 5 последних завершенных финансовых лет, предшествующих первому кварталу, либо за каждый завершенный финансовый год, предшествующий первому кварталу, а также за первый квартал текущего финансового года.

Эмитент создан с целью привлечения капитала с долгового ранка для финансирования деятельности Государственного унитарного предприятия пассажирского автомобильного транспорта Московской области «МОСТРАНСАВТО».

Наименование показателя 2008 г. 2009 г. 1 кв. 2010 г. Объем выручки (доходов) от данного вида хозяйственной деятельности, руб.

79 277 000

21 970 000

216 133 Доля объема выручки (доходов) от данного вида хозяйственной деятельности в общем объеме выручки (доходов) эмитента, %

100%

100%

100%

Изменение размера доходов эмитента от основной хозяйственной деятельности на 10 и более процентов по сравнению с отчётным периодом предыдущего года и причин таких изменений:

Выручка предприятия состоит из процентов, начисленных по 5-ти векселям, выданным в обеспечение договора займа, заключенного с ГУП МО «МОСТРАНСАВТО». В связи с досрочным выкупом облигационного займа в 2009 году и предъявлением векселей к оплате ранее срока, объем выручки за 1 квартал 2010 г. уменьшился почти на 99%.

Географические области, приносящие 10 и более процентов выручки (за каждый отчетный период), а также изменения размера выручки эмитента, приходящиеся на указанные географические области, на 10 и более процентов по сравнению с предыдущим отчетным периодом:

Эмитент осуществляет хозяйственную деятельность на территории Российской Федерации.

Сведения о сезонном характере основной деятельности эмитента:

Сведения в настоящем пункте ежеквартального отчета не приводятся, поскольку деятельность Эмитента сезонного характера не носит.

Сведения об общей структуре себестоимости эмитента за последний завершенный финансовый год, предшествующий первому кварталу, а также за первый квартал текущего финансового года:

Наименование статьи затрат За 2009 год 1-ый квартал 2010 года Сырье и материалы, % Приобретенные комплектующие изделия, полуфабрикаты, % Работы и услуги производственного характера, выполненные сторонними организациями, % 99,7 72,1 Топливо, % Энергия, % Затраты на оплату труда, % 0,3 27,9 Проценты по кредитам, % Арендная плата, % Отчисления на социальные нужды, % Амортизация основных средств, % Налоги, включаемые в себестоимость продукции, % Прочие затраты (пояснить), % амортизация по нематериальным активам, % вознаграждения за рационализаторские предложения, % обязательные страховые платежи, % представительские расходы, % иное, % Итого: затраты на производство и продажу продукции (работ, услуг) (себестоимость), % 100 100 Справочно: выручка от продажи продукции (работ, услуг), % к себестоимости 100,2 35,3 Сведения об имеющих существенное значение новых видах продукции (работ, услуг), предлагаемых эмитентом на рынке его основной деятельности, в той степени, насколько это соответствует общедоступной информации о таких видах продукции (работ, услуг).

Сведения о наименовании месте нахождения поставщиков эмитента, на которых приходится не менее 10 процентов всех поставок материалов и товаров (сырья), и их доли в общем объеме поставок, за последний завершенный финансовый год, а также за первый квартал текущего финансового года:

Эмитент не использовал сырье (материалы). Поставщики, на долю которых приходится 10 и более процентов всех поставок товарно-материальных ценностей отсутствуют.

Сведения об изменении цен, более чем на 10 процентов, на основные материалы и товары (сырье) в течение соответствующего отчетного периода по сравнению с соответствующим отчетным периодом предыдущего финансового года или об отсутствии такого изменения.

Сведения в настоящем пункте ежеквартального отчета не приводятся, по причине, указанной выше.

Сведения о доле импорта в поставках материалов и товаров эмитента:

Импорт отсутствует.

Прогнозы эмитента в отношении доступности этих источников в будущем:

Ввиду того, что Эмитент не осуществляет импортных закупок, необходимость в привлечении альтернативных источников в настоящее время отсутствует.

Основные рынки, на которых эмитент осуществляет свою деятельность:

Эмитент осуществляет свою основную деятельность в Московской области.

В случае возникновения неблагоприятного влияния на деятельность эмитента предполагается:

На предоставление Эмитентом его услуг по привлечению финансирования может повлиять общая экономическая ситуация в России, которая обусловлена рядом факторов.

В последние годы в экономике России продолжается реформирование основополагающих отраслей экономики. В настоящий момент осуществление данных реформ не закончено, от их успешной реализации зависит продолжительность и степень роста национальной экономики. Осуществление реформы пенсионного обеспечения сможет значительно увеличить приток инвестиций в экономику. Таким образом, негативные экономические факторы, которые могут повлиять на деятельность Эмитента, незначительны.

Осуществляемые в последние годы реформа государственной власти и усиление исполнительной вертикали власти положительно сказалось на политической ситуации в России. В результате этого снизились или исчезли сепаратистские настроения в отдельных регионах, региональное законодательство приводится в соответствие федеральному, усилился контроль за исполнением федеральных решений в регионах. В настоящий момент основным предметом политической полемики является проблема вступления России в ВТО и последствия этого шага для отдельных отраслей. Однако обсуждение проблем вступления в ВТО не выходит за рамки обычных политических дискуссий и не может привести к политической нестабильности.

Социальные факторы присущи для социальной ситуации в стране в целом. В настоящий момент социальную ситуацию в России можно оценить как стабильную.

Деятельность Эмитента, как и многих других компаний, независимо от их рода деятельности, неразрывно связана с техническими факторами, присущими их деятельности в целом, в том числе техническими сбоями в работе компьютерных систем, в работе торговых систем, каналов связи, систем хранения и обработки информации и так далее. Подобные риски могут привести к приостановке операций, финансовым потерям, однако, они оцениваются как низкие.

В случае наступления описанных выше факторов Эмитент планирует провести их анализ и принять соответствующие решение в каждом конкретном случае для совершения действий, способствующих уменьшению влияния указанных факторов.

Эмитент не осуществляет деятельность подлежащую лицензированию.

Совместная деятельность эмитента Совместная деятельность с другими организациями Эмитентом не ведется.

Дополнительные требования к эмитентам, являющимся акционерными инвестиционными фондами, страховыми или кредитными организациями, ипотечными агентами Для акционерных инвестиционных фондов:

Эмитент не является акционерным инвестиционным фондом.

Для страховых организаций:

Эмитент не является страховой организацией.

Для кредитных организаций:

Эмитент не является кредитной организацией.

Для ипотечных агентов:

Эмитент не является ипотечным агентом.

Дополнительные требования к эмитентам, основной деятельностью которых является добыча полезных ископаемых Эмитент не занимается добычей полезных ископаемых.

Дополнительные требования к эмитентам, основной деятельностью которых является оказание услуг связи Оказание услуг связи не является основной деятельностью Эмитента.

Планы будущей деятельности эмитента Эмитент является дочерним обществом Государственного унитарного предприятия пассажирского автомобильного транспорта Московской области «МОСТРАНСАВТО», поэтому планы его будущей деятельности определяются программой развития ГУП МО «МОСТРАНСАВТО».

В ближайшей перспективе ГУП МО «МОСТРАНСАВТО» планирует продолжать модернизацию автобусного парка, а также расширять географию пассажирских перевозок за счет охвата новых междугородних и международных направлений.

Основным видом деятельности Эмитента будет являться оказание услуг по привлечению дополнительного финансирования на рынке корпоративных облигаций для обеспечения вышеуказанных планов развития деятельности ГУП МО «МОСТРАНСАВТО».

Источником будущих доходов ГУП МО «МОСТРАНСАВТО» будет оставаться оказание услуг по перевозке пассажиров транспортом общего пользования.

Планы, касающиеся организации нового производства у Эмитента отсутствуют.

Планы, касающиеся расширения или сокращения производства у Эмитента отсутствуют.

Планы, касающиеся разработки новых видов продукции у Эмитента отсутствуют Планы, касающиеся модернизации и реконструкции основных средств у Эмитента отсутствуют.

Планы, касающиеся возможного изменения основной деятельности у Эмитента отсутствуют.

Участие эмитента в промышленных, банковских и финансовых группах, холдингах, концернах и ассоциациях Эмитент в промышленных, банковских и финансовых группах, холдингах, концернах и ассоциациях не участвует Дочерние и зависимые хозяйственные общества эмитента Эмитент не имеет дочерних и зависимых обществ.

Состав, структура и стоимость основных средств эмитента, информация о планах по приобретению, замене, выбытию основных средств, а также обо всех фактах обременения основных средств эмитента.

Основные средства Информация о первоначальной (восстановительной) стоимости основных средств и сумме начисленной амортизации, сведения в настоящем пункте приводятся за последний завершенный финансовый год, а также за отчетный квартал:

Наименование группы объектов основных средств Первоначальная (восстановительная) стоимость, руб. Сумма начисленной амортизации, руб. Отчетная дата: 31.

03.2009 1 кв. 2010 г. 2009 год 1 кв. 2010 г. 2009 год Здания Сооружения и передаточные устройства Машины и оборудование Производственный и хозяйственный инвентарь Другие виды основных средств 45 655,16 45 655,16 45 655,16 45 655,16 Транспортные средства Итого 45 655,16 45 655,16 45 655,16 45 655,16 Сведения о результатах последней переоценки основных средств и долгосрочно арендуемых основных средств, осуществленной в течение 5 последних завершенных финансовых лет либо с даты государственной регистрации эмитента, если эмитент осуществляет свою деятельность менее 5 лет, с указанием даты переоценки, полной и остаточной (за вычетом амортизации) балансовой стоимости основных средств до переоценки и полной и остаточной (за вычетом амортизации) восстановительной стоимости основных средств с учетом этой переоценки.

Переоценка основных средств не проводилась.

Сведения о планах по приобретению, замене, выбытию основных средств, стоимость которых составляет 10 и более процентов стоимости основных средств эмитента, и иных основных средств по усмотрению эмитента:

Планы по приобретению, замене, выбытию основных средств отсутствуют.

Управление организацией: Учебник / Под ред.А. Г. Поршнева, З. П. Румянцевой, Н. А. Саломатина. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ИНФРА-М, 2008. — 69 с.

Управление организацией: Учебник / Под ред.А. Г. Поршнева, З. П. Румянцевой, Н. А. Саломатина. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ИНФРА-М, 2008. — 112 с.

Травин В, Дятлов В. Персонал и планирование на предприятии // Служба кадров. — 2008. — № 7. — с.97−102.

www.mostransavto.ru

www.mostransavto.ru

www.mostransavto.ru

www.mostransavto.ru

Савицкая Г. В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия: 2-е изд., перераб. И доп. — Мн.: ИП «Экоперспектива», 2007. — 98с.

www.mostransavto.ru

Структура выручки за 2009 год

2006 2007 2008 2009

2006 2007 2008 2009