Аналитическая справка. 
Запрещенные методы и средства ведения войны

Женевский протокол 1925 г. установил специальные запреты на применение данного оружия. В 1993 г. Парижская конференция по разоружению приняла Конвенцию о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении, запретив не только применение химического оружия, но и подготовку такого применения, были запрещены отравляющие вещества временного действия;

в) бактериологическое (биологическое) и токсичное оружие <96> запрещено Конвенцией 1972 г., запретившей производство таких средств в военных целях, а также средств их доставки. Это не исключает производство и хранение его в ограниченных количествах в научных и медицинских целях. Военные бактериологические программы представляют собой угрозу среде обитания человека. Под завесой секретности военные биологи исследовали новые препараты: в Китае — разработки сибирской язвы, в США — яд мексиканских пауков. Разрабатываются препараты холеры, куриного гриппа. В настоящее время мировое сообщество стремится максимально уничтожить бактериологическое оружие, оставив лишь штаммы в системе здравоохранения для использования их в крайних случаях, при вспышке болезни — для создания вакцины.

1. Запрещены конкретные виды обычного оружия неизбирательного действия, использование которого вызывает чрезмерные повреждения или страдания.

Конвенция 1980 г. «О запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие» и прилагаемые к ней Протоколы:

а) о необнаруживаемых осколках (Протокол I);

б) о запрещении или ограничении применения мин, мин-ловушек и других устройств (Протокол II) с поправками 1996 г.;

в) о запрещении применения противопехотных мин, не являющихся дистанционно устанавливаемыми минами, а также тех, которые не соответствуют положениям о самоуничтожении и самодеактивации;

г) о запрещении или ограничении применения зажигательного оружия (Протокол III);

д) о запрещении применения лазерного оружия, специально предназначенного для использования в боевых действиях, с тем чтобы причинить постоянную слепоту органам зрения человека, не использующего оптические приборы (Протокол IV 1995 года);

е) Конвенция о запрещении использования, накопления, производства и продажи противопехотных мин и об их уничтожении 1997 г.

Первый протокол к Конвенции 1980 г. запретил использование любого оружия, главное действие которого состоит в причинении вреда частицами, которые не могут быть обнаружены в человеческом теле при помощи рентгеновских лучей. К ним относятся:

— стеклянные мины;

— пластиковые мины;

— запрещено использование мин-ловушек и аналогичных устройств, которые своим внешним видом напоминают международно признанный знак или символ (красный крест и красный полумесяц);

— не допускается минирование больных или погибших людей;

— мест захоронения, кремации или могил;

— медицинских формирований, медицинского оборудования, медицинских принадлежностей или медицинского транспорта;

— противоречит нормам международного гуманитарного права и запрещено использование взрывных устройства против гражданского населения и населенных пунктов, особенно такие взрывные устройства, которые ассоциируются (похожи) с детскими игрушками, предметами первой медицинской помощи, школьными принадлежностями, трупами животных, продуктами питания, средствами гигиены, одеждой, животными или их чучелами;

— запрещено минировать предметы культа, объекты религиозного характера, исторические памятники, произведения искусства, имеющие культурную и историческую ценность.

Особо следует рассмотреть вопрос о минных полях, которые должны быть четко обозначены на местности, ограждены и охраняемы. В мае 1996 г. на конференции ООН были приняты дополнения к Конвенции 1980 г., которые запрещают передачу другим странам необнаруживаемых противопехотных мин. Иные мины могут передаваться только признанным государствам. Разрешены обнаруживаемые мины (которые содержат не менее 8 граммов металла). Дистанционно устанавливаемые противопехотные мины (при помощи вертолета, кассетной, реактивной установки) должны соответствовать положениям о самоуничтожении и самодеактивации в течение 130 дней. Отметим, что положения Конвенции распространяются на конфликты немеждународного характера. Вместе с тем полное запрещение противопехотных мин явно неприемлемо для государств с большой протяженностью сухопутных границ (Китай, Россия, США, Индия), где минные заграждения заменяют дефицит военнослужащих, устанавливаются в труднопроходимых местностях.

2. Нельзя использовать любое зажигательное оружие (напалм, белый и желтый фосфор) против гражданского населения и невоенных объектов, а также лесов и иной растительности. Однако если противник активно использует леса, лесные насаждения в военных целях, то по нему может быть применено это оружие. Третий Протокол к Конвенции ООН 1980 г. ограничил применение зажигательного оружия, которое предназначено главным образом для поджога объектов или причинения ожогов воюющим. При любом использовании цель должна быть выделена для атаки, при этом действуют принципы целесообразности, пропорциональности и военной необходимости.

3. Четвертый Протокол к Конвенции ООН 1980 г. запрещает применять лазерное оружие, специально предназначенное для использования в боевых действиях, с тем чтобы причинить постоянную слепоту органам зрения человека, не использующего оптические приборы, так как это не отвечает принципу непричинения излишних страданий.

В современной войне противоборствующими силами все больше используются научно-технические достижения, направленные на разработку средств воздействия на природную среду, которые имеют широкие, долгосрочные или серьезные последствия, в качестве способов разрушения, нанесения ущерба или причинения вреда противнику. Разрушение природной среды и экологических процессов с целью уменьшения военного потенциала противника и массовой гибели населения является не случайным или побочным следствием наступательных операций, а главной боевой задачей, что и отличает «экологическую войну» от обычной войны.

1. Арцибасов И. Н., Егоров С. А. Вооруженный конфликт: право, политика, дипломатия. М., 1989.

2. Давид Э. Принципы права вооруженных конфликтов: Курс лекций. М.: МККК, 2000.

3. Котляров И. И. Международное гуманитарное право. М., 2006.

4. Полторак А. И., Савинский Л. И. Вооруженные конфликты и международное право. М., 1971.

5. Действующее международное право: В 3 т. М., 1996 — 1997. Т. 2. Разд. XVI.

Давид Э. Принципы права вооруженных конфликтов: Курс лекций. М.: МККК, 2000. — C.

330.

Полторак А.И., Савинский Л. И. Вооруженные конфликты и международное право. М., 1971. — С.

231.

Котляров И. И. Международное гуманитарное право. М., 2006. — С.

159.

Арцибасов И.Н., Егоров С. А. Вооруженный конфликт: право, политика, дипломатия. М., 1989. — С.

222.

Арцибасов И. Н. Международное право: Учебное пособие. М., 1999. — С.

45.

Котляров И. И. Международное гуманитарное право. М., 2006. — С.

215.