Регулирование оплаты труда в условиях развития рыночных отношений

Таким образом, систему оплаты труда можно определить как совокупность согласованных правил, определяющих состав и размер заработной платы работников. Она включает как способ установления соотношения между мерой труда и мерой вознаграждения за него, на основании которого строится порядок исчисления заработка работника, так и конкретные размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов). В систему оплаты труда включаются также условия, порядок выплаты и размеры доплат и надбавок компенсационного характера, условия, порядок выплаты и размеры доплат и надбавок стимулирующего характера, премий.

Помимо системы оплаты труда как совокупности правил традиционно используется более узкое понятие, связанное со способом установления соотношения между мерой труда и мерой вознаграждения за него, на основании которого строится порядок исчисления заработка работника. Так, ст. 143 ТК РФ, как и прежде, посвящена тарифной системе оплаты труда; ст. 150 ТК РФ упоминает о сдельной и повременной оплате труда, которые также рассматриваются как системы (сдельная система оплаты труда). Эти примеры свидетельствуют о том, что Закон N 90-ФЗ не только продолжает использование одного и того же понятия в различных значениях, но и расширяет круг таких (многозначных) понятий. Признавая сложность стоящих перед законодателем задач, нельзя, тем не менее, поддержать подобную практику, поскольку она создает проблемы для правоприменителей и подрывает теоретические основы трудового права: ведь теория не может строиться в отрыве от действующего законодательства.

Следующее принципиальное изменение, внесенное в Трудовой кодекс РФ, — введение нового порядка установления системы оплаты труда для работников бюджетной сферы. Если в прежней редакции ст. 135 относила это к компетенции государственных органов и органов местного самоуправления, то теперь определение правил оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений осуществляется коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, то есть в том же порядке, в каком устанавливается система оплаты труда работников так называемого реального сектора экономики. Однако в отличие от реального сектора экономики коллективно-договорные и локальные нормативные акты в бюджетной сфере принимаются в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, предусматривающими правила оплаты труда соответствующих категорий работников. Иными словами, определение правил оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений характеризует иная степень свободы: если в организациях, не получающих бюджетного финансирования, при заключении коллективного договора (принятии локального нормативного акта) работодатель связан лишь необходимостью соблюдать государственные гарантии по оплате труда и не может ухудшить условия оплаты труда по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 135 ТК РФ), то в названных учреждениях коллективный договор (локальный нормативный акт) должен соответствовать положениям устанавливающих специальное правовое регулирование законов и иных нормативных правовых актов.

Таким образом, правовое регулирование оплаты труда работников становится многоэтапным и достаточно сложным, что, однако, не влечет с необходимостью ни увеличения размеров оплаты, ни усиления гарантий для работников, ни четкости регулирования. Кроме того, заключение коллективных договоров, соглашений и (или) принятие локальных нормативных актов, если их содержание сведется к воспроизведению соответствующих нормативных правовых актов, станет просто формальной процедурой, усложняющей процесс установления систем оплаты труда указанных категорий работников.

3. Минимальный размер оплаты труда

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) — гарантируемый государством размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда; минимальная заработная плата (ст. 129 ТК РФ).

МРОТ устанавливается федеральным законом одновременно на всей территории РФ и не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного населения. Порядок расчета прожиточного минимума и его величина также устанавливаются ФЗ.

Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается:

организациями, финансируемыми из федерального бюджета, — за счет средств федерального бюджета, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, — за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;

организациями, финансируемыми из местных бюджетов, — за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

другими работодателями — за счет собственных средств.

К минимальной заработной плате привязывается и величина разных платежей и налогов с физических лиц, исчисляемая в долях минимального уровня оплаты труда.

С 1 января 2009 г. минимальный размер оплаты труда составляет 4330 рублей в месяц (Федеральный закон от 24.

06.2008 N 91-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда»).

Последний раз величина МРОТ менялась в сентябре 2007 г. — она была повышена с 1100 до 2300 руб. Так как рассматриваемым документом больше не вносились никакие изменения в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда», можно сделать вывод, что обновленный МРОТ будет применяться только для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности. Увеличение МРОТ повлияет на размер больничных и «декретных» пособий для сотрудников, стаж которых менее шести месяцев.

Заключение

Организация оплаты труда на предприятии состоит из следующих элементов: формирование фонда оплаты труда; нормирование труда; установление тарифной системы; выбор форм и систем оплаты труда.

В условиях наличия предприятий различных форм собственности минимальная заработная плата может выполнять очень важную роль в воспроизводстве рабочей силы:

она определяет и гарантирует получение минимально необходимого для работника простого труда объема потребления материальных благ и услуг, достаточного для воспроизводства его рабочей силы;

она приводит этот объем потребления в соответствие с развитием экономического потенциала общества;

в рамках исторически сложившегося в обществе объема материальных благ и услуг минимальная заработная плата выступает важнейшим фактором реальной дифференциации заработной платы, влияя как на соотношение минимальной и средней заработной платы, так и на соотношение по основным квалификационным группам, а также на соотношение минимальных и максимальных размеров оплаты труда;

Определение минимальной заработной платы, это не только определение минимального уровня потребления, необходимого для работника, но это также и определение для него минимально допустимого уровня производительности его труда.

Поэтому минимальная заработная плата и для работников и для работодателей является важнейшим отправным моментом в формировании цены рабочей силы на рынке труда.

Список использованных источников

Трудовой Кодекс Российской Федерации от 30.

12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 30.

12.2008).

Волгин Н.А., Будаев Т. Б. Оплата труда и проблемы ее регулирования. — М.: Издательство ‹‹Альфа — Пресс››. 2006. — 200с.

Жуков А. Л. Регулирование заработной платы в соглашениях и коллективных договорах: учеб. пособие. — М.: МИК, 2006. — 375с.

Кибанов А. Я. Экономика и социология труда / А. Я. Кибанов, — М.: Инфра-М, 2009. — 584 с.

Новые системы оплаты труда // Соц. защита. — 2009. — № 1. — С.2−20; N 2.

— С.2−24; № 3. — С.3−24.

Экономика и социология труда: учеб. пособие / Н. И. Конюкова. — Новосибирск: Сиб

АГС, 2006. — 147 с.

Трудовой Кодекс Российской Федерации от 30.

12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 30.

12.2008).

Волгин Н.А., Будаев Т. Б. Оплата труда и проблемы ее регулирования. — М.: Издательство ‹‹Альфа — Пресс››. 2006. — 200с.

Новые системы оплаты труда // Соц. защита. — 2009. — № 1. — С.2−20; N 2. ;

С.2−24; № 3. — С.3−24.

Жуков А. Л. Регулирование заработной платы в соглашениях и коллективных договорах: учеб. пособие. — М.: МИК, 2006. — 375с.

Кибанов А. Я. Экономика и социология труда / А. Я. Кибанов, — М.: Инфра-М, 2009. — 584 с.

Экономика и социология труда: учеб. пособие / Н. И. Конюкова. — Новосибирск: Сиб

АГС, 2006. — 147 с.