Экономическая роль государства

рублей (91,4% от общей суммы налоговых доходов), региональных — 199,2 млрд.

рублей (5,3%), местных налогов и сборов — 38,1 млрд.

рублей (1,0%), налогов со специальным налоговым режимом — 86,9 млрд.

рублей (2,3%).Поступление налога на прибыль организаций в консолидированный бюджет в I полугодии 2009 г. составило 1231,6 млрд.

рублей и увеличилось по сравнению с соответствующим периодом 2008 г. на 35,4%. В общей сумме поступлений по данному налогу в I полугодии 2009 г. доля налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по соответствующим ставкам, уменьшилась по сравнению с соответствующим периодом 2008 г. на 0,1 процентного пункта и составила 97,0%, при увеличении доли налога с доходов, полученных в виде дивидендов, на 0,1 процентного пункта (соответственно 2,4%). В июне 2009 г. поступления налога на прибыль организаций составили 99,2 млрд.

рублей и снизились по сравнению с предыдущим месяцем на 47,2%.В I полугодии 2009 г. в консолидированный бюджет Российской Федерации (консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации) поступило 733,8 млрд.

рублей налога на доходы физических лиц, что на 36,4% больше, чем за соответствующий период предыдущего года. Доля налога с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной п. 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации, по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года уменьшилась на 0,2 процентного пункта и составила 96,7%, доля налога с доходов, полученных физическими лицами, являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, в виде дивидендов от долевого участия в деятельности организаций снизилась на 0,2 процентного пункта и составила 2,3%. В июне 2009 г. поступления налога на доходы физических лиц составили 144,7 млрд.

рублей, что на 13,1% больше, чем в предыдущем месяце. В I полугодии 2009 г. в консолидированный бюджет поступило акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации, на сумму 151,6 млрд. рублей, что на

10,0% больше по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года. Основную часть поступлений (84,5%) обеспечили акцизы на автомобильный бензин, алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 25% (за исключением вин), табачную продукцию, дизельное топливо. При этом доля поступлений по акцизам на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 25% (за исключением вин) и дизельное топливо снизилась по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года соответственно на 2,8 и 1,0 процентного пункта, по акцизам на автомобильный бензин и табачную продукцию — увеличилась соответственно на 0,4 и 3,5 процентного пункта. В июне 2009 г.

в консолидированный бюджет поступило акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации на сумму 25,8 млрд.

рублей, что на 4,3% меньше, чем в предыдущем месяце. В I полугодии 2009 г. поступление налога на добычу полезных ископаемых составило 853,8 млрд.

рублей, увеличившись по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года в 1,6 раза. При этом доля поступлений налога на добычу нефти составила 91,9% и увеличилась по сравнению с I полугодием 2008 г. на 4,2 процентного пункта. Доля налога на добычу газа горючего природного сократилась на 3,3 процентного пункта, составив 5,7%. В июне 2009 г. поступления налога на добычу полезных ископаемых составили 170,9 млрд.

рублей, что на 17,2% больше по сравнению с предыдущим месяцем. В I полугодии 2009 г. поступление налогов и взносов на социальные нужды, администрируемых Федеральной налоговой службой, составило 998,6 млрд.

рублей (с учетом погашения задолженности в государственные внебюджетные фонды) и возросло по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года на 28,6%. В июне 2009 г. поступления составили 188,6 млрд. рублей и увеличились по сравнению с предыдущим месяцем на 8,7%[10]. По оперативным данным Федеральной налоговой службы, задолженность по налогам и сборам, учитываемая с момента ее возникновения (без учета задолженности по уплате пеней и налоговых санкций), в бюджетную систему Российской Федерации на 1 июля 2009 г. составила 553,8 млрд.

рублей и уменьшилась по сравнению с 1 апреля 2009 г. на 4,1%. По сравнению с 1 января 2009 г. она уменьшилась на 3,7%, в том числе по налогу на добычу полезных ископаемых — на 17,1%, по налогу на добавленную стоимость — на 7,7%, по акцизам в целом — на 3,6%, из нее на дизельное топливо — на 61,7%, табачную продукцию — на 33,5%, автомобильный бензин — на 21,7%, на легковые автомобили и мотоциклы — на 6,0%. Увеличилась задолженность по акцизам на вина — на 45,5%, спирт этиловый из всех видов сырья (в том числе этиловый спирт сырец из всех видов сырья) — на 29,0%, алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 25% включительно (за исключением вин) — на 21,2%, пиво — на 18,6%, налогу на прибыль организаций — на 6,8%.Задолженность по уплате пеней и налоговых санкций (штрафов) на 1 июля 2009 г. составила 421,1 млрд.

рублей, что ниже задолженности по налогам и сборам на 24,0%. ____________________1) По методологии соответствующих лет, без единого социального налога. Недоимка по налоговым платежам на 1 июля 2009 г. составила 209,8 млрд.

рублей (37,9% от общей задолженности). По сравнению с 1 января 2009 г. она снизилась на 7,7%, в том числе по налогу на добычу полезных ископаемых — на 90,1%, налогу на добавленную стоимость — на 18,0%, акцизам на дизельное топливо — на 62,8%, акцизам на табачную продукцию — на 0,5%. Увеличилась недоимка по налогу на прибыль организаций — на 12,1%, по акцизам в целом — на 12,8%, из нее на автомобильный бензин — на 33,1%, спирт этиловый из всех видов сырья (в том числе этиловый спирт сырец из всех видов сырья) — в 2,2 раза, вино — в 2,0 раза, пиво — в 1,8 раза, на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 25% включительно (за исключением вин) — на 25,6%. Задолженность, приостановленная к взысканию в связи с введением процедур банкротства, на 1 июля 2009 г. составила 141,7 млрд.

рублей, или 25,5% от общей задолженности. По сравнению с 1 января 2009 г. она увеличилась на 2,4%.Задолженность, взыскиваемая судебными приставами, на 1 июля 2009 г. составила 88,7 млрд.

рублей, или 16,0% от общей задолженности и по сравнению с 1 января 2009 г. сократилась на 16,9%.Приостановленные к взысканию платежи на 1 июля 2009 г. составили 71,8 млрд.

рублей, или 13,0% от общей задолженности и по сравнению с 1 января 2009 г. снизились на 20,6%.Отсроченные (рассроченные) платежи в бюджетную систему Российской Федерации на 1 июля 2009 г. составили 0,4 млрд.

рублей (0,1% от общей задолженности) и по сравнению с 1 января 2009 г. увеличились на 2,3%.Реструктурированная задолженность на 1 июля 2009 г. составила 41,3 млрд.

рублей (7,5% от общей задолженности) и по сравнению с 1 января 2009 г. увеличилась в 3,6 раза. Задолженность по единому социальному налогу на 1 июля 2009 г. по сравнению с 1 января 2009 г. уменьшилась на

6,9%, по сравнению с 1 апреля 2009 г. — на 6,2%.Задолженность по уплате пеней и налоговых санкций на 1 июля 2009 г. составила 43,0 млрд.

рублей, что соответствует половине задолженности по единому социальному налогу (57,3%). По сравнению с началом 2009 г. она уменьшилась на 3,9%.Задолженность по взносам на обязательное пенсионное страхование и платежам в государственные внебюджетные фонды на 1 июля 2009 г. по сравнению с 1 января 2009 г.

снизилась на 3,5%, по сравнению с 1 апреля 2009 г. — на 2,1%.Задолженность по уплате пеней и налоговых санкций на 1 июля 2009 г. составила 126,7 млрд.

рублей и превысила задолженность по взносам на обязательное пенсионное страхование и платежам в государственные внебюджетные фонды в 1,5 раза. По сравнению с 1 января 2009 г. она сократилась на 11,3%.Для сравнения приведем данные за 2008 г. По данным ФНС РФ, за январь-февраль 2008 года в федеральный бюджет поступило 421,8 млрд. рублей, полученных в результате налогообложения.

По сравнению с 2006 годом, за аналогичный период было получено на 9,6% больше. Основную массу составляют налоги на добычу полезных ископаемых (35,8%) и НДС (35,5%). Детальная картина полученных за первые два месяца года налогов выглядит таким образом: * налог на прибыль организаций — 42,4 млрд руб. за январь-февраль 2008 г.

— на 33% больше, чем за январь-февраль 2006 г. * единый социальный налог — 49,5 млрд руб., рост — 33,8%. * НДС — 149,9 млрд.

руб., снижение на 23,1%; суммы, фактически возмещенные плательщиками по налоговой ставке 0% - 114,7 млрд руб., рост — 18,2%. * НДС на товары, ввозимые из республики Беларусь — 4,7 млрд.

руб., рост — 24,8%. * поступления по сводной группе акцизов — 15,6 млрд руб., рост — 4,2%. * по акцизам на спиртное — 0,8 млрд руб., рост — в 1,7 раза. * по акцизам на табачную продукцию — 6,9 млрд.

руб., рост — 21,7%. * по акцизам на нефтепродукты — 7,7 млрд руб., снижение — 0,5% * НДПИ — 151 млрд руб. (в том числе на нефть — 132 млрд.

руб., природный газ — 16,6 млрд руб., газовый конденсат — 1,1 млрд руб.), снижение —

13,9%. * страховые взносы ПФ — 126,6 млрд руб., рост 32,7%. * ФСС — 9,8 млрд руб., рост — 13,8%. * ФОМС — 9 млрд руб., рост — в 1,5 раза.

* территориальные ФОМС — 16,9 млрд руб., рост — 30,3%.Задача оптимизации налоговых ставок вытекает из очевидной закономерности, состоящей в том, что как при слишком низких, так и при слишком высоких налоговых ставках госбюджет лишается поступлений. Налоговая система России в настоящее время находится на завершающем этапе своего реформирования. Основные меры по совершенствованию налоговой системы, направленные на ее упрощение, повышениесправедливости и экономической обоснованности взимаемых налогов исборов, а также на снижение налоговой нагрузки были осуществлены в2001;2005 гг.

В частности, за эти годы приняты и вступили в действие 17глав второй части Налогового кодекса Российской Федерации, регулирующих порядок уплаты конкретных федеральных, региональных и местных налогов и сборов, а также специальных налоговых режимов. Окончательно оформилась структура налоговой системы России[5, c. 5−6]. Реформирование налоговой системы осуществлялось в тесной увязке спроведением бюджетной реформы и существенными изменениями в системе межбюджетных отношений. Заключение

Вопросы, рассмотренные в курсовой работе, посвящены проблемам государственного регулирования экономики, роли государства в рыночных отношениях. Активное вмешательство в экономику — нормальное явление в жизни любого государства. По мере роста общественного разделения труда, усложнения хозяйственных связей экономическая роль государства растет. Период противопоставления рынка государству, а государства — рынку закончился. Сегодня очевидно, что рынок эффективно решает проблему размещения ограниченных ресурсов, но он не может удовлетворить всех потребностей человека, особенно его социальных потребностей. Поэтому государство не может рассматриваться как сила, противостоящая рынку. И рынок, и государство способны выражать интересы общества и отдельного человека, они служат, в конечном счете, потребностям людей. И государство, и рынок — две параллельно развивающиеся и взаимодействующие формы общественного развития.

Поэтому, принимая решение об осуществлении экономической деятельности, приходится сопоставлять как достоинства, так и недостатки рыночного и государственного механизмов регулирования экономики. В широком смысле государственный сектор экономики включает в себя все экономические ресурсы, которыми владеет государство, все организации, с помощью которых осуществляется государственное регулирование экономики. Это и государственный бюджет, государственные производственные предприятия, государственные организации в сфере управления, здравоохранения, образования, обороны, государственные земли. Ведущим звеном бюджетной системы является государственный (федеральный) бюджет — основной финансовый план формирования и использования централизованного денежного фонда государства. Построение бюджета основано на теории общественного договора: домашние хозяйства и фирмы платят государству, региональным и местным властям налоги, взамен которых последние обязуются предоставлять обществу определенный набор услуг. Соответственно бюджеты всех уровней состоят из двух частей: доходной и расходной. Доходная часть федерального бюджета формируется за счет налогов и неналоговых платежей. Налоги, как и вся налоговая система, являются мощным инструментом управления экономикой в условиях рынка. Налоги — необходимое звено экономических отношений в обществе с момента возникновения государства. В современном цивилизованном обществе налоги — основная форма доходов государства.

За счёт налоговых взносов, сборов, пошлин и др. платежей формируются финансовые ресурсы государства. Экономическое содержание налогов выражается взаимоотношениями хозяйствующих субъектов и граждан, с одной стороны, и государства, с другой, по поводу формирования государственных финансов. Налоговая система РФ представлена совокупностью налогов, сборов, пошлин и других платежей, взимаемых в установленном порядке с плательщиков — юридических и физических лиц. Налоговая система России в настоящее время находится на завершающем этапе своего реформирования. Список использованной литературы

Закон РФ от 27 декабря 1991 г. «Об основах налоговой системы Российской Федерации». Андреев В. Государственный контроль за хозяйственной деятельностью//Российская юстиция.

— 2006. — № 2. -с. 138. Анохин В. Государственное регулирование предпринимательства//Хозяйство и право.

— 2007. — № 4. -с. 123. Бабошкина А. М. Государственное регулирование национальной экономики: Учеб. пособие для вузов. — М.: Финансы и статистика, 2007. -

477 с. Валова Л. А. Проблемы реформирования налоговой системы Российской Федерации: Автореферат магистерской диссертации. — Новосибирск: НГАЭиУ, 2006. — 43 с. Некипелов А., Головнин М. Стратегия и тактика денежно-кредитной политики в условиях мирового экономического кризиса // Вопросы экономики. — № 1. — 2010.

— с. 4−23. Программа совершенствования налоговой системы //

http://www.budgetrf.ru/Сенчагов В. Способствует ли бюджет-2010 модернизации российской экономики // Вопросы экономики. — № 2. — 2010.

— с. 29−35.Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н. И. Матузова, А. В.

Малько. — М.: Юристъ, 2007 — 672 с. Федеральная служба государственной статистики //

http://www.gks.ruЭкономическая теория/ Под редакцией Дж. Итуэлла, М. Милгейта. — М.: ИНФРА-М, 2008. — 930с. Экономическая теория: учебник для вузов/ Под редакцией С. В. Мочерного, В. Н. Некрасова. — М.: ПРИОР, 2009.- 416с.