Следует восстановить систему возмещения организациями пенсионных расходов на досрочные пенсии, т. е. создать экономический механизм, позволяющий поручить предоставление льгот по условиям труда дополнительным профессиональным пенсионным системам. Таким образом, пенсионная система будет разгружена от несвойственных ей функций, связанных со стимулированием занятости на работах с неблагоприятными условиями труда, стимулированием труда пенсионеров и т. п., будет сосредотачиваться на проблемах обеспечения достойной жизни нетрудоспособных граждан.
Летом 2009 года был принят ряд законодательных актов, которые с 1 января 2010 года в значительной степени изменяют российскую пенсионную систему. В первую очередь речь идет о валоризации пенсионных прав граждан (пересмотре расчетного пенсионного капитала) и установлении неработающим пенсионерам социальной доплаты к пенсии до прожиточного уровня пенсионера в регионе его проживания. Эти две меры решают важные социальные задачи по повышению уровня материального обеспечения пенсионеров — валоризация увеличивает пенсии, а установление соцдоплаты к пенсии обеспечивает выплаты не ниже прожиточного минимума. Это крупнейшие по своим объемам пенсионные выплаты в истории России, на которые в 2010 году из федерального бюджета выделено более 530 млрд. рублей. Еще одно нововведение 2010 года — единый социальный налог будет заменен страховыми взносами в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ и Фонд обязательного медицинского страхования. При этом функция администрирования взносов в Пенсионный фонд РФ и Фонд обязательного медицинского страхования передана от налоговых органов Пенсионному фонду.
Заключение
В работе выполнялись задачи по изложению базовых аспектов современного пенсионного обеспечения, изучению видов пенсий, анализу социально-экономического значения реформы, оценке последствий для пенсионной системы.
Пенсия — это регулярное денежное пособие, которое платят лицам, которые достигли пенсионного возраста, имеют инвалидность или потеряли кормильца. Ранее в нашей стране существовала солидарная пенсионная система, которая финансировалась за счет отчислений трудоспособного населения. С 2002 года пенсию стали разделять на три части: базовую, страховую и накопительную.
Реформа предполагает совокупность организационных, правовых, экономических и политических мероприятий, связанных с изменением условий пенсионного обеспечения. Необходимость в ней возникла из-за ухудшения демографической ситуации. Соотношение количества пенсионеров к количеству работающих с каждым годом увеличивается.
Основное последствие для пенсионной системы заключается в том, что она преобразована из чисто распределительной в распределительно-накопительную. Распределительная система основана на принципе солидарности: выплаты пенсионерам осуществляются за счет пенсионных отчислений работающей части населения. Накопительная система обеспечения пенсией состоит в том, что у каждого работника есть персонифицированный (личный) счет в Пенсионном фонде РФ, на котором учитывается накопительная часть пенсии. Размер накопительной пенсии зависит от суммы взносов, учтенных на данном счете, и полученного инвестиционного дохода.
По плану разработчиков концепции реформы, ее последовательное осуществление будет иметь целый ряд благоприятных социальных и экономических последствий: планируется осуществить достижение долгосрочной финансовой сбалансированности пенсионной системы, повышение уровня пенсионного обеспечения граждан, формирование стабильного источника для дополнительных доходов в социальную систему и т. п. Пока данные результаты не достигнуты. Важнейшим социально-экономическим последствием надо считать ослабление зависимости финансового обеспечения от демографических факторов. Оценить указанное последствие можно будет после 2022 года, когда на пенсию начнут выходить люди 1967 года рождения и моложе. Тогда будет также ясно, повысился ли уровень пенсий, насколько эффективным было использование накоплений и т. п.
На этом считаем поставленные задачи выполненными, а цель по характеристике современного пенсионного обеспечения, изложению значения пенсионной реформы достигнутой.
Список литературы
Федеральный закон от 15.
12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 25.
12.2009) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Федеральный закон от 17.
12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 27.
12.2009) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Постановление Правительства РФ от 07.
08.1995 N 790 (ред. от 30.
05.1997) «О мерах по реализации Концепции реформы системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации».
Долженкова Г. Д. Право социального обеспечения: конспект лекций. — Юрайт-Издат, 2007. — 187 с.
Малеева Т.М., Синявская О. В. Пенсионная реформа в России // «Социологические исследования», 2007. — № 1. — с. 27−36.
Интервью с Председателем Правления Пенсионного фонда России А. В. Дроздовым [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www.pfrf.ru/lead_interview/9628.html. Дата обращения: 16.
01.2010.
Постановление Правительства РФ от 07.
08.1995 N 790 (ред. от 30.
05.1997) «О мерах по реализации Концепции реформы системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации».
Т.М. Малеева, О. В. Синявская. Пенсионная реформа в России // «Социологические исследования», 2007. — № 1. — с. 27−36.
Ст. 2 Федерального закона от 15.
12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 25.
12.2009) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Ст. 2 Федерального закона от 17.
12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 27.
12.2009) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Долженкова Г. Д. Право социального обеспечения: конспект лекций. — Юрайт-Издат, 2007. — с. 71−76.
Т.М. Малеева, О. В. Синявская. Пенсионная реформа в России // «Социологические исследования», 2007. — № 1. — с. 27−36.
Постановление Правительства РФ от 07.
08.1995 N 790 (ред. от 30.
05.1997) «О мерах по реализации Концепции реформы системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации».
Интервью с Председателем Правления Пенсионного фонда России А. В. Дроздовым [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www.pfrf.ru/lead_interview/9628.html. Дата обращения: 16.
01.2010.
Пенсия по старости
Пенсия за выслугу лет
Социальная пенсия
Пенсия по инвалидности
Пенсия по старости
Пенсия по инвалидности
Пенсия по случаю потери кормильца
По государственному обеспечению
Трудовые
Пенсии в РФ
