А. Пигу и Р. Коуз об интернализации «внешних эффектов»: сравнительный анализ подходов

Первый вариант: у фермера есть право не допустить потраву. Он потребует от скотовода компенсацию, не менее 60 дол., в то время как прибыль от одиннадцатого бычка- всего 50 дол. Вывод: скотоводне будет увеличивать стадо и структура производства останется прежней (т.е. оптимальной) — 10 т зерна и 10 бычков. Второй вариант: права распределены так, что скотовод не несет ответственности за потраву. Но у фермера остается право предложить ему компенсацию за отказ от выращивания дополнительной коровы. Размер таковой компенсации по Коузу составляет от 50 дол. (прибыль скотовода от одиннадцатогобычка) до

60 дол. (прибыль фермера от десятой тонны зерна). При такой компенсации оба участника окажутся в выигрыше, и скотовод опять-таки не возьмется за «неоптимального» бычка. Структура производства остается такой же. Вывод: в обоих случаях, когда фермер имеет право взыскать штраф со скотовода, и когда право потравы остается за скотоводом (т.е. при любом распределении прав собственности), исход не меняется — права переходят к той стороне, которая ценит их выше (в данном случае — к фермеру), а структура производства не меняется и остается оптимальной."Если бы все права были ясно определены и предписаны, если бы трансакционные издержки были равны нулю, если бы люди соглашались твердо придерживаться результатов добровольного обмена, то никаких экстерналий не было бы" (Коуз Р. Фирма, рынок и право/ Пер.

с англ. М.: Новое издательство, 2007, с. 210). У государства не остается повода для вмешательства и корректировки рыночного механизма. Теорема Коуза раскрывает экономический смысл прав собственности. Согласно Коузу, внешние эффекты появляются, когда права собственности определены нечетко. Когда ситуация обратная, все внешние эффекты «интернализируются». Согласно Коузу, внешние эффекты возникают не по причине «провалов рынка», а из-за непроработанного законодательства. То есть к деградации внешней среды ведет не избыточное, а недостаточное развитие частной собственности. Теорема Коуза выявляет ключевое значение трансакционных издержек. Когда они положительны, распределение прав собственности перестает быть нейтральным фактором и начинает влиять на эффективность и структуру производства. Также теорема Коуза показывает, что наличие внешних эффектов — недостаточное основание для вмешательства государства.

Если трансакционные издержкинизкие, то это излишне, а если высокие — это может быть экономически неоправданно, т.к. действия государства сопряжены сположительными трансакционными издержками.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В данной работе были рассмотрены два различных подхода к проблеме интернализации внешних эффектов. Авторы этих двух подходов являются великими экономистами, труды которых заслуживают уважения и до сих пор пользуются популярностью и изучаются специалистами всего мира. Вопрос интернализации внешних эффектов до сих поростается открытым и вызывает споры. В чем же основные отличия рассмотренных подходов? Самое важно отличие заключается в том, что А. Пигу уверен, что интернализация внешних эффектов осуществима лишь с привлечением государства, которое, назначает либо субсидии, либо устанавливает налог, в зависимости от того, какой внешний эффект имеет место быть: положительный или отрицательный. Пигу основывался на существующей системе прав собственности и не видел в ней источника, постоянно воспроизводящего внешние эффекты вследствие недостаточно четко определенных прав собственности.Р. Коуз же отрицает вмешательство государства. В своих трудах он расширил понятие собственности исходя из всех вероятных последствий производства и потребления товаров, в том числе экологических. Фактор производства также рассматривается как право на выполнение определенных действий.

Отсюда следует, что право на негативные для посторонних субъектов действия тоже является фактором производства, а значит, реализация прав всегда сопровождается ущербом для посторонних субъектов. Согласно Коуза, если права на совершение определенных действий могут быть куплены, их приобретут те, для кого они представляют наивысшую рыночную ценность. Таким образом, они будут приобретены и распределены так, чтобы предусмотренная ими деятельность приносила максимальную выгоду. При отрицательном внешнем эффектедолжны учитываться права не только пострадавшей стороны, но и виновника загрязнения, для которого сокращение выпуска до оптимального уровня означает упущенные возможности извлечения чистого выигрыша от производственной деятельности.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Коуз Р. Фирма, рынок и право/ Пер. с англ.

М.: Новое издательство, 2007. — 224 с.

2. Пигу А. Экономическая теория благосостояния/ Пер. с англ. М.: Прогресс, 1985. — Т. 2. 456 стр.